出租車改革意見征集結(jié)束 專車未來或?qū)p量提價
- 發(fā)布時間:2015-11-10 07:12:19 來源:北京青年報 責(zé)任編輯:吳起龍
交通運(yùn)輸部出租車改革意見征集結(jié)束 幾家專車公司表示——
專車未來或?qū)p量提價
10月10日交通運(yùn)輸部就《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》公開征求社會公眾意見,征集于昨天結(jié)束。截至11月7日,交通運(yùn)輸部征集到社會各界意見4600余條,專車屬性及是否應(yīng)該明確為營運(yùn)性質(zhì)仍最受關(guān)注。北京青年報記者從目前幾家主流專車公司了解到,如果按照指導(dǎo)意見施行,未來專車價格或?qū)⑻岣摺?/p>
專車性質(zhì)最受關(guān)注
10月10日,交通運(yùn)輸部公布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》,并公開征求社會公眾意見。 截至11月7日,交通運(yùn)輸部通過網(wǎng)站留言、電子郵件、信函和電話等多種渠道,共收到各類意見4600余件。據(jù)交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,專車屬性、業(yè)態(tài)監(jiān)管、專車是否應(yīng)當(dāng)明確為營運(yùn)性質(zhì)及中央和地方立法權(quán)限等問題最受關(guān)注。
根據(jù)10月25日半個月以來征集意見的數(shù)據(jù)顯示,車輛條件和標(biāo)準(zhǔn)問題是公眾意見反饋?zhàn)顬榧械膬?nèi)容,有600條意見與此相關(guān),占比兩成。具體圍繞網(wǎng)約車車輛性質(zhì)、報廢年限、車輛標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營條件等方面。在針對私家車能否從事專車運(yùn)營中,贊同和反對意見基本持平。
贊同征求意見稿規(guī)定的人認(rèn)為,營運(yùn)車輛與私家車在車輛保險、檢測、駕駛技能等各方面都存在巨大差異,應(yīng)嚴(yán)格禁止私家車從事網(wǎng)約車經(jīng)營。網(wǎng)約車和巡游車作為出租汽車的兩個類別,都是營運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)實(shí)行8年報廢政策。也有的人建議,在保證營運(yùn)性質(zhì)基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合網(wǎng)約車特點(diǎn)適當(dāng)延長報廢年限,建議結(jié)合年限和行駛里程綜合確定。
改變營運(yùn)性質(zhì)專車數(shù)量將減少
北青報記者了解到,意見公開征集后,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為修改為營運(yùn)車輛對專車公司的“殺傷力”最大。修改為營運(yùn)車輛意味著,按照現(xiàn)行法規(guī)專車將試行八年報廢的標(biāo)準(zhǔn)。
國家行政學(xué)院法學(xué)部副教授王靜在針對現(xiàn)有專車公司的一份調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,從資產(chǎn)方面看,優(yōu)步是沒有一輛自己的車,滴滴大約10%的車輛與租賃公司簽了協(xié)議,易到的車都是自己的資產(chǎn)。除了租賃車輛,專車平臺存在大量私家車接入的情況。
易到用車聯(lián)合創(chuàng)始人、高級副總裁楊蕓認(rèn)為,網(wǎng)約車作為城市交通的有利補(bǔ)充,如果變成出租車的身份,可能導(dǎo)致大量用車高峰時期的動態(tài)車源退出,大量地限制了高峰時期市場上本來存在的動態(tài)車源。幾家專車平臺表示,修改為營運(yùn)性質(zhì)會使得現(xiàn)有車輛數(shù)量減少。
專車價格或?qū)⒅鸩教嵘?/strong>
北青報記者從滴滴公司了解到,該平臺上75%的司機(jī)每天接單數(shù)不超過4單,屬兼職性質(zhì),作為社會化力量補(bǔ)充,有效滿足了城市交通的峰谷落差,幫助解決了打車難問題。如果要求網(wǎng)約專車車輛變更為營運(yùn)性質(zhì)、兼職司機(jī)需考出租車從業(yè)資格證,可能使大部分兼職司機(jī)和車輛退出,讓百姓重新面臨打車難的問題。滴滴出行相關(guān)工作人員介紹,數(shù)量減少,專車價格將提升。
易到用車聯(lián)合創(chuàng)始人、高級副總裁楊蕓介紹,車輛變營運(yùn)屬性、申請從業(yè)資格證可能導(dǎo)致大量兼職車輛退出。同時,網(wǎng)約車并非全天候巡游攬客,車輛使用程度有差異,與出租車實(shí)行相同的報廢標(biāo)準(zhǔn)有待商榷。易到用車創(chuàng)始人、CEO周航告訴北青報記者,如果按照指導(dǎo)意見施行,未來,專車的價格會逐步提上來。
“如果按現(xiàn)行的《辦法》,司機(jī)必然大幅度減少,因?yàn)閷I運(yùn)接入有大量限制和要求,純粹為了賺補(bǔ)貼和外快而來的司機(jī)將會退出,供給量將會大幅度減少?!敝芎秸J(rèn)為,政府一旦將專車定位在高品質(zhì)差異化的定位上,肯定會通過直接和間接的方法來對價格進(jìn)行管制,以減少對出租車的沖擊。
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