“墨西哥版嘀嘀打車”Cabify公司最近在首都墨西哥城推出私人飛機服務(wù)：用戶可通過APP預(yù)訂私人飛機，以避開道路擁堵，迅速到達(dá)目的地。

　　這項高端服務(wù)收費不菲，讓不少人心生疑慮：有錢才能享受快捷舒適的出行，難道這就是城市交通的未來？

　　拉美新一代城市領(lǐng)導(dǎo)人和規(guī)劃者決心改變這一趨勢。他們意識到，在全球變暖的當(dāng)下，城市要可持續(xù)發(fā)展，交通規(guī)劃必須改變“以車為中心”，而應(yīng)把人放在優(yōu)先考慮的位置。

　　“以人而非以車為本”

　　總部設(shè)在紐約的交通與發(fā)展政策研究所(ITDP)認(rèn)為，由于汽車使用快速增長，交通運輸成為全球增速最快的二氧化碳排放源。改變以汽車為中心的城市交通發(fā)展模式，將大大減少二氧化碳排放量，降低能源消耗。

　　這一機構(gòu)一份報告說，要降低汽車污染，最實際的做法就是為普通人綠色出行提供更多選擇，如乘坐公共交通、步行或騎行等。但是，這一點常常被忽略。

　　墨西哥城、波哥大、里約熱內(nèi)盧等拉美主要城市都在重新探索城市規(guī)劃的道路，不再盲目推崇以建設(shè)公路和停車場為主要特點的發(fā)展路徑，改為打造更優(yōu)質(zhì)的公共交通系統(tǒng)和真正利民的生活環(huán)境，如公園、步行街區(qū)等。

　　波哥大新當(dāng)選市長恩里克·佩尼亞洛薩時常公開呼吁，城市規(guī)劃必須以人為本，而非以車為本。

　　 “公交車實踐真民主”

　　2013年一次題為“為什么公交車能實踐真民主”的TED演講中，佩尼亞洛薩提出：“一個城市發(fā)達(dá)與否不在于窮人能否開得起汽車，而在于富人是否也選擇乘坐公共交通工具。”

　　但他也承認(rèn)，在拉美，社會不平等時常阻礙這類政策的實施。

　　在佩尼亞洛薩看來，在巴黎、倫敦、紐約等社會融合度高的國際大都市，城市軌道交服務(wù)于各階層人群。但在拉美，社會各階層之間相對隔離，高收入人群通常不愿與低收入人群同乘地鐵上下班。

　　如今的拉美社會仍將私家車視為社會地位的象征。但佩尼亞洛薩認(rèn)為，要實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，從發(fā)展私家車向大力打造公共交通系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變是必經(jīng)之路。因此，他積極倡導(dǎo)快速公交系統(tǒng)(BRT)。

　　佩尼亞洛薩說：“BRT不僅代表一種高效的出行方式，更是民主的象征?！?

　　 轉(zhuǎn)變在于“決心和意愿”

　　盡管轉(zhuǎn)變民眾對私家車和公交系統(tǒng)的觀念還有困難，但拉美不少大城市仍致力于完善公共交通體系。過去10年間，巴西、阿根廷、墨西哥、哥倫比亞、厄瓜多爾等國總共8座城市因推廣創(chuàng)新及可持續(xù)的公共交通項目，獲得ITDP“可持續(xù)發(fā)展交通獎”。

　　今年的獲獎城市包括巴西的貝洛奧里藏特、里約熱內(nèi)盧和圣保羅。ITDP表示，這一獎項肯定了“巴西在完善交通系統(tǒng)、提高城市生活質(zhì)量方面所取得的突出成就?！?

　　港口城市貝洛奧里藏特快速公交系統(tǒng)發(fā)達(dá)，專門設(shè)有步行街和長達(dá)27公里的自行車專用道。里約熱內(nèi)盧正在緊張籌備2016年奧運會，規(guī)劃中的4條快速公交線路已經(jīng)部分開通。圣保羅大規(guī)模拓展騎行道路網(wǎng)，預(yù)計今年年底實現(xiàn)總長400公里的自行車道貫穿整座城市。

　　領(lǐng)獎時，貝洛奧里藏特市長馬爾西奧·拉塞爾達(dá)說：“良好的公共交通網(wǎng)絡(luò)是提高城市居民生活質(zhì)量的重要基礎(chǔ)?！?

　　圣保羅交通局負(fù)責(zé)人西羅·比德曼則說：“很多城市說他們?nèi)狈嵤┙煌椖康馁Y金，但這不是錢的問題，況且修建自行車專用道的費用并不高。這體現(xiàn)了一種推行可持續(xù)發(fā)展城市建設(shè)理念的堅定決心，是一種政治意愿?！?毛鵬飛 褚怡)(特稿·新華國際客戶端)