“每年春運訂票進入高峰期，鐵道部12306網(wǎng)站就能成為“話題之王”，其引發(fā)的刷票插件之爭被網(wǎng)友詮釋為“自己笨就不要怪別人太聰明”，登錄難、購票難成為網(wǎng)友詬病的主要話題。2012年網(wǎng)絡(luò)爆料人周筱赟通過微博爆料，對12306網(wǎng)站上億元的投資表示質(zhì)疑。”

　　本報訊（記者 孔德婧）從2012年9月起，網(wǎng)絡(luò)爆料人周筱赟針對原鐵道部12306網(wǎng)站發(fā)出質(zhì)疑。同時，多名公民以個人身份向鐵道部申請，要求公開該網(wǎng)站的招投標信息等若干內(nèi)容，同時發(fā)起申請的還有北京律師董正偉。針對鐵道部的含糊答復(fù)，二人表示并不滿意，均向法院提起了行政訴訟。

　　案件審理過程中，由于鐵道部撤銷，案件遂終止訴訟。直至案件恢復(fù)審理，至今已經(jīng)歷時兩年。昨日，北京青年報記者獲悉，北京市一中院駁回了周筱赟和董正偉的訴訟請求，裁定原因是二人要求公開的內(nèi)容，不屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》的適用范圍。

　　案情

　　申請公開信息被告知“上網(wǎng)查”

　　2012年9月，周筱赟就12306網(wǎng)站的問題向鐵道部申請信息公開，要求公開“新一代客票系統(tǒng)一期工程項目”招標的相關(guān)詳細信息，其中包括公開投標企業(yè)的數(shù)量和名稱、公開參與投標的企業(yè)各自的方案詳情、公開參與投標的企業(yè)各自報價、公開太極股份和同方股份中標的原因、公開太極股份和同方股份的中標方案書，即1.99億元硬件投入和1.3億元軟件投入的預(yù)算情況等。

　　2012年10月18日，鐵道部答復(fù)周筱赟稱，該網(wǎng)站是由獨立法人單位鐵道部信息技術(shù)中心作為招標人，依據(jù)相關(guān)法律，依法在“中國采購與招標網(wǎng)”等網(wǎng)站履行了法定告知義務(wù)，“對其他相關(guān)問題，已通過新華網(wǎng)、中國網(wǎng)等媒體做了進一步解釋說明。建議您通過上述網(wǎng)站和媒體查詢相關(guān)信息”。

　　周筱赟認為，鐵道部的回復(fù)含糊籠統(tǒng)，既未按照原告要求的對原告的申請內(nèi)容給予書面答復(fù)，也未明確告知原告申請的每個事項的獲取方式和途徑，特別是對其中的部分申請事項采取通過其他組織以有償服務(wù)方式提供政府信息，更屬嚴重違法，既嚴重侵害了原告的合法權(quán)益，也嚴重侵害了信息公開法律制度，故提起訴訟，請求法院判令鐵道部在法定期限內(nèi)依法公開上述信息。

　　判決

　　申請內(nèi)容不符合公開適用范圍

　　昨日上午，北京市一中院一審審結(jié)董正偉、周筱赟不服被告原鐵道部作出的鐵公開辦函〔2012〕22號、23號答復(fù)行政訴訟兩案，裁定駁回了董正偉、周筱赟的起訴。

　　此案歷時兩年，其間因第十二屆全國人民代表大會第一次會議決定批準國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，該方案“不再保留鐵道部”，北京市一中院遂依法裁定兩案中止訴訟。案件恢復(fù)審理后，被告變更為“中華人民共和國交通運輸部、國家鐵路局”。

　　市一中院審理認為，原告董正偉、周筱赟向原鐵道部申請公開“12306網(wǎng)站建設(shè)設(shè)計服務(wù)招投標過程的有關(guān)信息”、“中標方案書”、“公開參與評審的專家委員會名單”等信息，并非行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的信息，不屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》的適用范圍，原鐵道部針對原告的申請所作答復(fù)，對原告的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響。

　　因此，法院認為兩原告分別針對22號、23號答復(fù)提起兩案訴訟，不屬于人民法院行政審判權(quán)限范圍。

　　聲音

　　“5億巨資造出史上最爛網(wǎng)上售票系統(tǒng)”

　　案件一審判決后，周筱赟表示一定會提起上訴，而另一原告董正偉則對本報記者表示，事情已經(jīng)“毫無意義”。

　　在收到法院判決后，周筱赟在其騰訊微博上轉(zhuǎn)發(fā)了一中院的行政裁定書，并評論稱“我要上訴！”周筱赟在微博中稱，“鐵道部花費5億巨資造出史上最爛網(wǎng)上售票系統(tǒng)12306，拒絕公開招投標信息，2012年11月被周筱赟只花50元告上法庭。拖延兩年被駁回，理由是原鐵道部沒有義務(wù)公開。但《政府信息公開條例》明確規(guī)定政府采購、重大建設(shè)項目必須公開！”

　　而另一案的原告董正偉對北青報記者表示，“12306網(wǎng)站沒有政府監(jiān)管，此事在鐵路改革情況下已是死胡同?！?/p>