造船業(yè)“白名單”終于出爐。

　　據(jù)記者了解，工信部日前公示了首批入圍《船舶行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》)的企業(yè)，51家入圍企業(yè)中過半為央企和地方國(guó)企，而民營(yíng)企業(yè)則更多集中在江浙地區(qū)。

　　《規(guī)范條件》的目的在于引導(dǎo)社會(huì)資源向符合條件的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，尤其在銀行信貸和政府扶持方面。不過，在一些分析人士看來，即便是進(jìn)入“白名單”的企業(yè)也不一定能獲得銀行青睞，因銀行信貸看中的是財(cái)務(wù)指標(biāo)。在提高行業(yè)集中度這一關(guān)鍵問題上，短期來看，“白名單”帶來的效果或許并不大。

　　六成為央企和地方國(guó)企

　　去年11月，工信部發(fā)布了《船舶行業(yè)規(guī)范條件》。該規(guī)范條件要求企業(yè)不僅要有長(zhǎng)期的土地使用權(quán)等基本條件，還對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、建造工藝、技術(shù)研發(fā)和節(jié)能環(huán)保等提出了要求。

　　根據(jù)工信部網(wǎng)站公布的信息，首批入圍《規(guī)范條件》的51家企業(yè)，是經(jīng)省級(jí)船舶工業(yè)主管部門和中央企業(yè)集團(tuán)(公司)初審，中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)船級(jí)社組織專家評(píng)審和復(fù)核后予以公示的。

　　名單顯示，入圍企業(yè)中約有六成為央企和地方國(guó)企。此外，符合《規(guī)范條件》的民營(yíng)船企集中在江浙地區(qū)。其中，江蘇16家船企中，民營(yíng)船企占68%，包括了熔盛重工、揚(yáng)州大洋、泰州口岸、韓通船舶等11家船廠。

　　按照工信部的解釋，“白名單”將為國(guó)家和地方的政策支持提供依據(jù)，引導(dǎo)社會(huì)資源向符合條件的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，重點(diǎn)是銀行信貸和政府扶持。

　　當(dāng)前，造船產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)峻。中投顧問交通行業(yè)研究院蔡建明就曾指出，目前集裝箱貨運(yùn)市場(chǎng)大船化趨勢(shì)明顯，航運(yùn)企業(yè)紛紛加碼超大型集裝箱船，集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)供需矛盾將進(jìn)一步加大。

　　上海國(guó)際航運(yùn)研究中心國(guó)際航運(yùn)研究室主任張永鋒也表示，目前，盡管集裝箱市場(chǎng)整體比較平穩(wěn)，但從需求層面來看，過剩情況依舊存在。“傳統(tǒng)海運(yùn)旺季在二、三季度，一般班輪公司在4月份年度談判的時(shí)候會(huì)提價(jià)，今年提價(jià)效果并不明顯，市場(chǎng)閑置運(yùn)力比較多。”

　　因而，業(yè)界期待《規(guī)范條件》在運(yùn)力過剩的背景下能發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。不過，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，銀行信貸和政府補(bǔ)貼未來都將向進(jìn)入名單的國(guó)資船廠和知名民營(yíng)船企繼續(xù)傾斜，未予列入的企業(yè)將更難受到支持。后續(xù)“白名單”將擠壓落后企業(yè)的生存空間，促進(jìn)這些企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和聯(lián)合重組。

　　短期內(nèi)效果或并不明顯

　　去年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》和《化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，均明確指出要完善行業(yè)準(zhǔn)入條件。交通運(yùn)輸部等多部委聯(lián)合發(fā)布了《老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新實(shí)施方案》，為中遠(yuǎn)、中海等航運(yùn)央企淘汰舊船更新運(yùn)能松綁。

　　不過，針對(duì)上述出臺(tái)的多項(xiàng)政策，此前多名民營(yíng)造船企業(yè)高管對(duì)記者表示，能夠真正惠及民營(yíng)船企的并不多。

　　總體來看，由于國(guó)有船廠的資金充裕，獲銀行支持力度較大。此外，國(guó)有船廠在技術(shù)、人才、管理能力等方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，新接訂單以及手持訂單皆較為充裕。與國(guó)有船廠的狀況相比，民營(yíng)船廠所面臨的困境更多，最為關(guān)鍵的問題是融資難。

　　一位機(jī)構(gòu)分析人士表示，從市場(chǎng)角度來看，“白名單”給予了企業(yè)公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。一些小船廠確實(shí)在技術(shù)等條件上有所缺陷，被淘汰實(shí)屬正常。上述政策的出臺(tái)以及“白名單”的公布，是政府在加速落后產(chǎn)能的淘汰，借此讓市場(chǎng)更快地恢復(fù)。

　　該名機(jī)構(gòu)人士告訴記者，就進(jìn)入“白名單”的企業(yè)來看，融資或會(huì)更容易且成本亦會(huì)較低，但關(guān)鍵在于銀行是否參考?！昂痛靶袠I(yè)規(guī)范條件看中的標(biāo)準(zhǔn)不同的是，銀行給予企業(yè)貸款是看其償債能力。銀行看中的是財(cái)務(wù)指標(biāo)?！?/p>

　　去年工信部等部委曾發(fā)文，明確到2015年船舶產(chǎn)業(yè)前十的企業(yè)造船完工量(行業(yè)集中度)要達(dá)到70%以上。對(duì)此，上述分析人士認(rèn)為，短期來看，“白名單”對(duì)整個(gè)造船行業(yè)集中度的提高將并不明顯。”