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江西省發(fā)改委原主任李安澤的官場(chǎng)往事
- 發(fā)布時(shí)間:2014-10-28 14:56:13 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 責(zé)任編輯:孔彬彬
江西省發(fā)改委原主任
10月15日上午,江西省第十二屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過(guò),決定免去李安澤的江西省發(fā)改委主任職務(wù)。
此前,曾有媒體報(bào)道稱(chēng),8月27日下午,李安澤被中央紀(jì)委工作人員帶走。而據(jù)江西政界消息人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露的另一種說(shuō)法是,李安澤是當(dāng)日晚上10點(diǎn)左右被從家中帶走的,當(dāng)晚被控制在江西省紀(jì)委昌北培訓(xùn)中心,次日,從昌北機(jī)場(chǎng)離開(kāi)南昌,現(xiàn)被控制于昆明。
但至今為止,紀(jì)委方面尚未正式發(fā)布有關(guān)李安澤的消息。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》獲悉,李安澤被帶走或因涉及江西官場(chǎng)人人熟知的“于姐”和其曾擔(dān)任副國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的丈夫的貪腐案。據(jù)江西政界知情人士透露,紀(jì)委工作人員從“于姐”家中搜出了李安澤送給“于姐”的名畫(huà),李安澤因此被牽出。
“于姐”的收藏與李安澤的落馬
“于姐”,名叫于麗芳,她有一位曾在江西權(quán)傾一時(shí)的丈夫,今年6月因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查。
在其丈夫擔(dān)任江西省委主要領(lǐng)導(dǎo)期間,“于姐”妻憑夫貴,在江西的官場(chǎng)、商界、藝術(shù)界如魚(yú)得水,甚為著名。
“于姐”尤其喜歡藝術(shù),并積極地躋身于江西的藝術(shù)界,她在藝術(shù)界的身份是景德鎮(zhèn)陶瓷藝術(shù)文化研究所藝術(shù)顧問(wèn)、江西省美術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員。在于姐的家族沒(méi)出事之前,她與景德鎮(zhèn)的一些陶瓷大師過(guò)從甚密。前幾年,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》在景德鎮(zhèn)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),不少大師都喜歡說(shuō),“于姐很喜歡我的作品。”
在景德鎮(zhèn)的坊間,有一種聽(tīng)起來(lái)甚為夸張的說(shuō)法來(lái)形容“于姐”對(duì)藝術(shù)收藏的狂熱:于姐從景德鎮(zhèn)拉走的瓷器幾個(gè)火車(chē)皮都裝不下。
“于姐”的愛(ài)好給了江西官場(chǎng)一些人機(jī)會(huì)。李安澤則是其中善于捕抓機(jī)遇的人。
據(jù)上述知情人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露,數(shù)年前,因?yàn)椤坝诮恪毕矚g,李安澤就通過(guò)新余市的一位老板,從上海拍賣(mài)行拍下了傅抱石的一幅畫(huà)送給“于姐”,向其雅賄?!爱?dāng)時(shí)拿下這幅畫(huà)的價(jià)格大約900萬(wàn),現(xiàn)在的價(jià)格已經(jīng)是千萬(wàn)以上。據(jù)悉,這幅畫(huà)是沒(méi)有進(jìn)入拍賣(mài)目錄而被直接拿走的,如果進(jìn)入拍賣(mài)目錄,這個(gè)價(jià)根本拿不下來(lái)。”
早些時(shí)候,坊間傳出消息說(shuō),相關(guān)部門(mén)將著手調(diào)查“于姐”丈夫的時(shí)候,李安澤曾經(jīng)去找過(guò)“于姐”,想要回這幅畫(huà),但沒(méi)能要回來(lái)。知情人士稱(chēng),“他預(yù)感到‘于姐’丈夫可能要出事,于是去找‘于姐’騙她說(shuō),這幅畫(huà)是贗品,想拿回來(lái)給她換幅真的。沒(méi)想到‘于姐’回他說(shuō):沒(méi)印象曾經(jīng)收過(guò)這幅畫(huà)?!?/strong>后來(lái)辦案人員從“于姐”家中搜出了這幅畫(huà),進(jìn)而牽出李安澤。
而從多方信息源透露的信息看,辦案人員從“于姐”家中搜出的藏品遠(yuǎn)不止這幅畫(huà)。
據(jù)江西省藝術(shù)界人士稱(chēng),辦案人員在“于姐”家還發(fā)現(xiàn)了一批瓷板畫(huà),這批瓷板畫(huà)的主題是鄱陽(yáng)湖。
“于姐”丈夫主政江西期間,曾力主環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略。為宣傳該戰(zhàn)略,2012年至2013年間,江西省有關(guān)部門(mén)聯(lián)合主辦了名為“瓷畫(huà)鄱湖”瓷上繪畫(huà)作品展。據(jù)江西當(dāng)?shù)氐拿襟w報(bào)道稱(chēng),2012年冬,江西畫(huà)院召集近40名資深藝術(shù)家頂風(fēng)冒雨前往鄱陽(yáng)湖地區(qū),進(jìn)行了為期一周的環(huán)鄱陽(yáng)湖采風(fēng),最后形成了100余件瓷上繪畫(huà)佳作。該項(xiàng)目還被文化部確定為2012年度全國(guó)畫(huà)院15個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)作項(xiàng)目之一。
據(jù)上述藝術(shù)界人士稱(chēng),此次活動(dòng)的成本大約為六七百萬(wàn)元。展覽之后,主辦單位將這批瓷板畫(huà)標(biāo)價(jià)出售,叫價(jià)1200萬(wàn)?!坝诮恪焙芸旖o主辦單位的負(fù)責(zé)人打來(lái)電話說(shuō),要介紹商人來(lái)買(mǎi)這批畫(huà),出價(jià)800萬(wàn),分期付款?!半m然比預(yù)想價(jià)位差了很多,但畢竟沒(méi)虧,也算是可以交代,這位負(fù)責(zé)人勉為其難地同意了?!比欢?,不久之后,“于姐”又打來(lái)電話問(wèn),能不能降到600萬(wàn)?“600萬(wàn)就要虧本了,這樣沒(méi)法交代,這位負(fù)責(zé)人打死也不同意。雖然‘于姐’
很不高興,但這位負(fù)責(zé)人還是堅(jiān)持了底線?!痹撍囆g(shù)界人士說(shuō),這批畫(huà)最終被發(fā)現(xiàn)在“于姐”家里。
據(jù)江西官場(chǎng)人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露,“于姐”很喜歡帶著關(guān)系密切的商人從江西官員手中廉價(jià)收回瓷器?!斑@些年,不少江西官員都收到過(guò)一些藝術(shù)陶瓷禮物,‘于姐’就帶著老板以象征性的價(jià)格從這些人手里買(mǎi)下,再高價(jià)賣(mài)出。遇到自己喜歡的就留下?!?/p>
李安澤仕途經(jīng)驗(yàn):巴結(jié)“于姐”夫婦?
當(dāng)然,李安澤與“于姐”的交集不止一幅畫(huà)。
“于姐”的丈夫出事后,李安澤身邊的人都很擔(dān)心他的命運(yùn)。一位曾對(duì)李安澤表達(dá)過(guò)關(guān)心的人告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,“他都會(huì)說(shuō),‘我沒(méi)事’?!?/p>
但幾乎所有的人都認(rèn)為他要出事,這源于他昔日的同事、江西省新余市人大常委會(huì)原主任周建華對(duì)他的舉報(bào)被媒體鋪天蓋地地曝光。
周建華2012年1月因嚴(yán)重違紀(jì)被“雙規(guī)”。2013年7月,因受賄罪一審被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。目前,該案正處在二審階段。
周建華舉報(bào)稱(chēng),該案起源于“于姐”的丈夫和李安澤的打擊報(bào)復(fù)。周通過(guò)其家屬和律師,向有關(guān)部門(mén)和媒體密集地舉報(bào)李安澤。
李安澤被舉報(bào)任新余市市長(zhǎng)時(shí)“賤賣(mài)”土地,致國(guó)有資產(chǎn)流失近10億元。當(dāng)年的地塊,如今已是樓宇林立。
在周建華舉報(bào)李安澤的諸多事項(xiàng)中,最嚴(yán)重的一起是,李安澤違規(guī)將300多畝土地廉價(jià)出讓給“于姐”的商人朋友,致國(guó)有資產(chǎn)流失近10億元。
他舉報(bào)稱(chēng),新余高專(zhuān)為了專(zhuān)升本,經(jīng)新余市委、市政府批準(zhǔn)擇地新建,建設(shè)資金主要通過(guò)拍賣(mài)老校的300多畝土地籌集。2009年,這300多畝地對(duì)外進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài),但時(shí)任市長(zhǎng)的李安澤擅自中斷了拍賣(mài)程序,以建設(shè)國(guó)際商貿(mào)城為由,按協(xié)議價(jià)70萬(wàn)每畝將土地出讓給了與“于姐”關(guān)系密切的浙江商人陳某。而大約半年后,相鄰地段的新余市委黨校80多畝地拍賣(mài)價(jià)325萬(wàn)一畝成交,賣(mài)了近3億。周建華認(rèn)為,無(wú)論環(huán)境、地段都比黨校好的新余高專(zhuān)校區(qū)300多畝地只賣(mài)了兩個(gè)多億,致國(guó)有資產(chǎn)流失近10億。
周建華的辯護(hù)律師周澤向媒體提供了一份簽訂于2009年5月20日的土地買(mǎi)賣(mài)合同。該合同約定,土地面積為339.03畝的新余高專(zhuān)老校區(qū)土地使用權(quán)出讓給泰耐克投資股份有限公司進(jìn)行商業(yè)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),雙方商定,地塊出讓價(jià)為人民幣70萬(wàn)元每畝,總價(jià)為23732萬(wàn)元。
當(dāng)時(shí),代表泰耐克公司簽署合同的正是陳某。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》從新余市公共資源交易中心公布的土地中標(biāo)結(jié)果中獲悉,該地塊被分為四塊標(biāo)的在3年間分3次被新余泰耐克置業(yè)有限公司拍得。其中,2009年10月編號(hào)為1-5-355的 43.7畝地,成交價(jià)為84.7萬(wàn)元/畝;2010年1月,編號(hào)為1-5-353的128畝地以出讓底價(jià)80.5萬(wàn)元/畝成交;2011年10月,編號(hào)為1-5-354-1的117.6畝地出讓價(jià)格為201萬(wàn)元/畝,1-5-352的28.7畝地出讓價(jià)格為271萬(wàn)元/畝。這4塊地總計(jì)318畝,成交均價(jià)約為121萬(wàn)元/畝。
從公示的結(jié)果看,相比同樣地段的土地交易價(jià)格,該地塊每畝約121萬(wàn)元的成交價(jià)是明顯偏低的。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》從新余市國(guó)土資源局網(wǎng)站獲悉,2010年11月30日,與其相近的位于北湖西路(原市委黨校)的土地經(jīng)過(guò)13家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的103次的激烈競(jìng)價(jià),最后是以325萬(wàn)元/畝的競(jìng)拍價(jià)成交的。
在周建華看來(lái),李安澤此舉是為了巴結(jié)“于姐”夫婦,以圖獲得晉升市委書(shū)記的機(jī)會(huì)。
2010年3月,李安澤晉升新余市委書(shū)記。
據(jù)周建華舉報(bào)稱(chēng),李安澤“當(dāng)了書(shū)記后,狂得不得了,拉幫結(jié)派,獨(dú)斷專(zhuān)行”。2009年,時(shí)任新余市市長(zhǎng)的李安澤提出要重修從新余市到分宜縣的清宜公路,這遭致時(shí)任新余市委書(shū)記汪德和的極力反對(duì),汪認(rèn)為,自通往分宜縣的高速公路修好后,這條路很少有車(chē)輛走,再重修毫無(wú)價(jià)值。但接任市委書(shū)記后,李安澤還是堅(jiān)持花了近10億元按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)重建這條路。
作為一個(gè)僅有33萬(wàn)人口的小縣城,分宜在開(kāi)通高速公路之后是否還有必要花巨資高標(biāo)準(zhǔn)重修這條路,據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》了解,這在當(dāng)時(shí)的新余市官場(chǎng)確實(shí)是有質(zhì)疑的。
據(jù)周建華稱(chēng),李安澤沒(méi)有對(duì)外招標(biāo)就把這條路的三個(gè)標(biāo)段交給了另一位與“于姐”關(guān)系頗好的商人鄧某,鄧某再轉(zhuǎn)包出去。
分宜縣政府網(wǎng)發(fā)布的《分宜縣人民政府第二十次常務(wù)會(huì)議記錄摘要》顯示:會(huì)議要求,清宜公路的建設(shè)要嚴(yán)格按照市政府統(tǒng)一要求和部署,確定由贛商集團(tuán)作為投資建設(shè)方,不計(jì)利息,也不下浮,由交通部門(mén)再與該集團(tuán)協(xié)商好有關(guān)事宜,早日與其簽訂協(xié)議。
而據(jù)公開(kāi)資料顯示,贛商集團(tuán)于2009年2月24日于上海成立,經(jīng)營(yíng)范圍包括實(shí)業(yè)投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等。該集團(tuán)董事局主席為鄧某。
2011年,市委書(shū)記任上的李安澤還提出從財(cái)政出錢(qián)建一個(gè)像美國(guó)白宮一樣100年不落后的市行政中心,即市委、人大、政府、政協(xié)四套班子的辦公大樓。但時(shí)任該市人大主任的周建華認(rèn)為設(shè)計(jì)的方案很不科學(xué)和合理,因此強(qiáng)烈反對(duì),甚至以“告到省委去”相要挾。而李安澤則極力堅(jiān)持。
據(jù)周建華稱(chēng),兩人終因此而走向決裂。
周建華總結(jié)李安澤的仕途經(jīng)驗(yàn)時(shí)較為刻薄:李安澤不管有錢(qián)沒(méi)錢(qián)就喜歡搞市政工程建設(shè),盡管新余市財(cái)政擔(dān)保債務(wù)已高達(dá)130多個(gè)億,他還要不斷地修路,而且不對(duì)外招標(biāo)。“他的目的是拿項(xiàng)目去換關(guān)系,拿關(guān)系去爭(zhēng)權(quán)力,再拿權(quán)力去謀私利,這就是他從政做官的成功經(jīng)驗(yàn)?!?/p>
新余人眼中“不干正事、沒(méi)有貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)”
據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》在新余的采訪調(diào)查,李安澤在新余的口碑不好。在眾多受訪者的眼中,他在新余無(wú)所作為,被列為不干正事、沒(méi)有貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)。
新余,一個(gè)人口不過(guò)百來(lái)萬(wàn)的城市,在長(zhǎng)期欠發(fā)達(dá)的中部地區(qū),卻創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)上的“新余現(xiàn)象”: GDP連續(xù)數(shù)年保持15%以上增長(zhǎng),人均GDP突破8500美金,其工業(yè)化率達(dá)到67%,城鎮(zhèn)化率達(dá)到63.9%,遙遙領(lǐng)先于整個(gè)江西省。鋼鐵、新能源、新材料,構(gòu)成了新余市的三大支柱產(chǎn)業(yè)。江西省確定的3個(gè)千億產(chǎn)業(yè)工程,新余有其二。
不過(guò),在新余人看來(lái),這一切與李安澤無(wú)關(guān),而是他的前任書(shū)記們打下的基礎(chǔ),立下的功勞。“無(wú)論是城市格局還是產(chǎn)業(yè)格局的形成,他的前任市委書(shū)記汪德和功不可沒(méi)。”新余當(dāng)?shù)匾晃徊辉妇呙睦习褰邮堋吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪說(shuō)。
然而,新余經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了較為嚴(yán)重的污染問(wèn)題。為新余經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)GDP較多的新余鋼鐵、新余發(fā)電廠、賽維LDK等,同時(shí)也被新余人認(rèn)為是污染大戶(hù)。
周建華在與他的辯護(hù)律師周澤的談話中稱(chēng),新余的環(huán)境污染太嚴(yán)重,空氣粉塵含量很高,水污染嚴(yán)重,“我們所有的領(lǐng)導(dǎo)干部,包括其他的干部家里喝的都是桶裝水,不敢喝自來(lái)水?!?/p>
該市市民熊小敏告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,一些經(jīng)濟(jì)上較為寬裕的新余市民也基本以桶裝水做飯。
李安澤在任市委書(shū)記期間,提出他的主政目標(biāo)之一是,到2020年新余市人均壽命80歲。他曾就此接受江西當(dāng)?shù)氐拿襟w采訪稱(chēng),新余的人均GDP已經(jīng)突破8500美金,甚至已經(jīng)超過(guò)沿海部分省份,因而要把構(gòu)建和諧社會(huì)放在首位。到2015年,人均期望壽命達(dá)78歲,為2020年實(shí)現(xiàn)人均期望壽命80歲打下基礎(chǔ)。他表示,將以實(shí)現(xiàn)人均期望壽命80歲為主線,進(jìn)一步改善民生。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)文明城市,爭(zhēng)取獲得中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。
周建華認(rèn)為,主政者提出這個(gè)目標(biāo)當(dāng)然是好的。但如何下狠心整治污染的欠賬問(wèn)題,如何下狠心不再上污染項(xiàng)目確保不增加新的污染源,這是問(wèn)題的關(guān)鍵。
在周建華看來(lái),李安澤在這些問(wèn)題上說(shuō)一套做一套。他舉例稱(chēng),他曾經(jīng)所在的新余市人大組織人員對(duì)該市嚴(yán)重污染的企業(yè)采取暗中取樣的方式拍了一部一個(gè)多小時(shí)的錄像?!拔叶啻蜗蚶畎矟山ㄗh請(qǐng)市委常委看一下,這樣對(duì)全市污染情況的嚴(yán)重程度有個(gè)了解,李安澤不聽(tīng),不看,也不表態(tài)。作為市委書(shū)記言行不一,這不是在編故事欺騙老百姓嗎?”
新余一位鋼鐵行業(yè)的老板對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō):“在新余,沒(méi)有人不在罵李安澤。他在新余這些年,幾乎感覺(jué)不到他為新余的老百姓做了什么實(shí)事。人們生活變更好了嗎?沒(méi)有。環(huán)境變好了嗎?沒(méi)有。”
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