編者按：水電煤油氣皆非小事，事事關系國計民生。中新網能源頻道通過“能源周刊”系列報道，從國家政策，到百姓民生，從國際能源糾紛，到國內市場波動，梳理過去一周的能源要聞，回顧值得記憶的能源故事。

　　中新網9月26日電(能源頻道 宋亞芬)經濟新常態(tài)的背景下，環(huán)保產業(yè)的支柱效益正在加速釋放。環(huán)保部官員表示，“十三五”期間，我國環(huán)保市場的總投資額有望達到17萬億元。

　　而隨著我國混合所有制改革的推進，油氣行業(yè)的企業(yè)有望率先嘗到混改的甜頭。據(jù)悉，國家發(fā)改委正在審議油氣改革計劃，今年年底油氣改革方案和混合所有制改革計劃均將出臺。

　　備受關注的煤化工“十三五”規(guī)劃目前也已經形成初稿，國家發(fā)改委也已就其產業(yè)布局提出方案，正在征求意見。

　　煤炭行業(yè)方面形勢仍不樂觀，全面低迷甚至惡化。龍頭老大神華集團也著急自救起來。在謀劃重啟煤炭出口的同時，開始出售旗下煤炭資產“瘦身”。

　　9月25日 北京商報：“十三五”環(huán)保投資將達17萬億

　　在我國進入“誰污染、誰付費”的時代后，各領域的資本力量都有了掘金環(huán)保市場的沖動。

　　日前，環(huán)保部法規(guī)司司長李慶瑞公開表示，“十三五”期間，我國環(huán)保市場的總投資額有望達到17萬億元。這一數(shù)據(jù)不僅令政府為之振奮，更給環(huán)保行業(yè)打了一劑強心針，讓人們看到，那個常年與不賺錢、低利潤等詞匯掛鉤的環(huán)保產業(yè)即將“改頭換面”的希望。

　　在業(yè)內看來，過去多年，我國環(huán)保產業(yè)處于發(fā)展初期之時，環(huán)保投入一直處于被打了折扣的狀態(tài)，資本一旦進入這個市場，就像進入了一個“無底洞”，很難達到預期的投資效果。

　　有專家表示，李慶瑞提出的17萬億元的表態(tài)是相對樂觀的預計?！鞍凑諛I(yè)界共識，如果根據(jù)GDP占比2%來保守地計算，‘十三五’期間我國環(huán)保投入至少在6萬億元以上，而如果國家支持力度持續(xù)增加，則這一數(shù)據(jù)在10萬億元以上是非常有可能的。”上述專家表示。日前，環(huán)保部核安全總工程師劉華也表示，預計未來幾年，我國就會形成8萬億-10萬億元的環(huán)保市場規(guī)模。國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍表示，這筆錢最終會由中央、地方政府投入和社會資本3個主要部分組成。對于政府和社會資本的投入比例，專家們基本都認定社會資本將會成為其中的“大頭”，占比至少在1/3-1/2。而根據(jù)公開資料計算，2011年、2012年，我國環(huán)保投入分別為6026億、8253億元，而中央投入僅為2641億、2963億元，其他部分都是地方政府和社會資本投入。1

　　9月23日 經濟參考報：煤市惡化 中國神華變相降價忙瘦身

　　動力煤價跌至400元大關，煤炭行業(yè)形勢全面低迷甚至惡化，龍頭老大神華集團也著急自救起來?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾吡私獾剑谥\劃重啟煤炭出口、出售旗下煤炭資產“瘦身”的同時，9月22日神華再度針對神混1、準5、石炭7、神混3和神混5000等煤種出臺了配煤裝船優(yōu)惠方案，這已是其6月以來第6次降價促銷以緩解壓力。

　　業(yè)內人士普遍預期，10月中旬之前下游需求都不會有太大起色，短期國內動力煤價格仍有下行空間。進入10月中下旬之后，秋季大秦線檢修、季節(jié)性需求回升以及年度合同談判等因素將有利于國內動力煤價格企穩(wěn)回升，但回升幅度將弱于往年。

　　6月以來，雖然正值傳統(tǒng)意義上的用電旺季，但神華卻已連續(xù)6次出臺降價促銷方案?！案鶕?jù)此次神華的優(yōu)惠方案，下游用戶可以按照準2-4900大卡、石炭7-4800大卡原來的掛牌價，買到質量更好的配煤，實際上就是神華針對部分煤種的變相降價措施?！卑惭杆济禾啃袠I(yè)分析師鄧舜稱。

　　一位煤炭貿易商表示，神華的調價又一次變直接為隱晦，說明煤企想降價但又怕降價后電力企業(yè)有更大的預期，再次體現(xiàn)了大型煤企的兩難境地。

　　神華集團董事長張玉卓表示，神華集團的部分二級企業(yè)虧損情況在加劇，特別是煤炭企業(yè)，如烏海、大雁、新疆、包頭等老企業(yè)經營極度困難，也拉低了神華集團整體的盈利能力。如何對虧損企業(yè)脫困“止血”是當務之急。

　　9月22日證券日報：新一輪油氣改革路線圖浮現(xiàn) 上游混改有望加速

　　國企改革意見出臺后，有關部門不斷對油氣改革發(fā)聲。國家發(fā)改委正在審議油氣改革計劃，今年年底油氣改革方案和混合所有制改革計劃均將出臺。

　　油氣行業(yè)成為混改的重點對象，也有望成為改革的領頭羊。

　　分析師認為，國企改革和油氣改革將對行業(yè)格局產生重要的影響，未來油氣行業(yè)有望形成多元化市場競爭主體。

　　實際上，今年以來油氣改革一直在推動。今年7月份，為促進油氣上游投資主體多元化，新疆6個石油天然氣區(qū)塊將公開對外招標。

　　油氣改革不斷深入，新一輪油氣改革路線圖也逐漸清晰，油氣上游混改也有望不斷加速。

　　9月21日 經濟參考報：煤化工"十三五"規(guī)劃六大基地 出臺財稅等優(yōu)惠政策

　　《經濟參考報》記者了解到，備受關注的煤化工“十三五”規(guī)劃目前已經形成初稿，國家發(fā)改委也已就其產業(yè)布局提出方案，正在征求意見。當前中國自主煤化工技術進入商業(yè)化階段，但仍面臨盲目發(fā)展和產品同質化現(xiàn)象嚴重，水資源及環(huán)境壓力大，低油價沖擊等問題。

　　為此，根據(jù)初步方案，“十三五”期間煤化工行業(yè)將控制規(guī)?？偭亢桶l(fā)展節(jié)奏，五類模式升級示范先行，規(guī)劃在內蒙古、新疆、陜西、寧夏等地重點建設六大基地。同時，推進與石化、油氣等關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展，以及相關產業(yè)標準的制定。據(jù)透露，能源局將會同有關部門研究財稅等扶持鼓勵政策。

　　隨著過去這些年一批國家示范工程的陸續(xù)建成投產，中國自主煤化工技術進入商業(yè)化階段，產業(yè)規(guī)模迅速增加。為了取得煤炭資源和發(fā)展當?shù)亟洕?，企業(yè)和地方政府投資積極性高漲，盲目發(fā)展煤化工。僅各地上報發(fā)改委欲獲得“路條”的煤化工項目就達104個，總投資額估計在2萬億元左右。(中新網能源頻道)