中國油價連續(xù)下調(diào)或出現(xiàn)“跌?！?/h1>

• 發(fā)布時間：2015-09-01 21:08:00  來源：中國新聞網(wǎng)  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　中新網(wǎng)北京9月1日電(記者 周銳)中國成品油價格1日迎來連續(xù)第六次下跌，雖然國際油價近期有所反彈，但在油價下跌風(fēng)險依然存在的情況下，中國成品油價格極有可能觸及“地板價”，出現(xiàn)“跌停”的景象。

　　內(nèi)地官方媒體日前發(fā)布消息稱，中國現(xiàn)行的成品油定價機制中對國際油價短時間內(nèi)出現(xiàn)暴漲暴跌等特殊情況時作了安排。當(dāng)國際油價大幅波動，國家發(fā)改委可報請國務(wù)院同意后，可以暫停、延遲調(diào)價或縮小調(diào)價幅度。

　　這種調(diào)整對應(yīng)著一個“天花板”和一個“地板”。當(dāng)國際油價高于130美元每桶時，國內(nèi)汽柴油價格將出現(xiàn)“漲?！保瓌t上不再調(diào)整。而當(dāng)原油價格低于40美元每桶時候，國內(nèi)成品油價格也將對應(yīng)的出現(xiàn)“跌?！薄?/p>

　　在去年年底后，國際油價日前再度擊穿40美元的心理線。在國際油價下跌壓力依然存在的情況下，中國油價有可能出現(xiàn)跌停。

　　值得注意的是，相比于石油生產(chǎn)國，作為石油凈進(jìn)口大國的中國在此次國際油價的大跌中受益頗多。

　　據(jù)中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院石油市場研究所所長戴家權(quán)測算，如果按照油價相對去年跌去一半來計算，這一年間，中國為進(jìn)口原油所支付的美元將減少500億以上，所對應(yīng)的GDP貢獻(xiàn)在零點五個點。

　　此外，石油作為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要物資，價格的降低對于緩解國內(nèi)的CPI壓力、減輕消費者負(fù)擔(dān)都有正面作用。

　　但對于中國龐大的石油行業(yè)來講，國際油價的大跌卻未必全部都是好消息。

　　金凱訊總經(jīng)理張魁寬認(rèn)為，國際油價本輪大跌對石油石化行業(yè)的沖擊不可小視。對于中石化、中石油、中海油等國內(nèi)大型企業(yè)而言，雖然業(yè)務(wù)范圍較廣，抗風(fēng)險能力較強，但長期來看，如果油價持續(xù)下跌，他們將遭受雙重打擊。一方面，參考國際油價定價的國內(nèi)原油價格大幅下跌，令他們的采油業(yè)務(wù)遭受重挫；另一方面，成品油價格下跌也將重挫其煉油業(yè)務(wù)。

　　地方煉廠面對的情況更加嚴(yán)峻。卓創(chuàng)成品油分析師孟鵬介紹，2014年8月到今年1月，國內(nèi)成品油市場價格經(jīng)歷了罕見的“十三連跌”，在這個過程中，就有不少煉廠因虧損嚴(yán)重而停工，個別企業(yè)甚至承受不住巨額虧損而申請了破產(chǎn)。本輪下跌對國內(nèi)煉廠又是一個考驗。

　　貿(mào)易商也在油價的連續(xù)下跌中受到巨大沖擊，金銀島資訊副總裁鐘健告訴記者，過去幾個月，批發(fā)價格的一路下滑嚴(yán)重打壓了市場信心，挫傷了貿(mào)易商的購進(jìn)意愿，從而讓利潤已經(jīng)被擠壓的煉廠的出貨變得更加困難。而大量貿(mào)易商減少進(jìn)貨甚至不進(jìn)貨的選擇，導(dǎo)致他們無法通過庫存來平抑市場的波動。

　　鐘健表示，今年三月份的時候，國際油價曾出現(xiàn)反彈，但由于國內(nèi)貿(mào)易商的庫存幾乎為零，所以國內(nèi)油價一個月內(nèi)幾乎暴漲漲了一千元。

　　除了煉廠和貿(mào)易商，資源勘探環(huán)節(jié)也受到了低油價的沖擊。中石油勘探與生產(chǎn)分公司總會計胡炳軍告訴記者，油價持續(xù)下降對繼續(xù)在勘探環(huán)節(jié)增加投入是不利的。

　　他表示，目前低效資源在中國石油行業(yè)中占的比重越來越大，致密油等開采成本比較高的特殊油占的比重越來越多。如果現(xiàn)在因為油價持續(xù)下降而影響投入，未來一旦國際油價反彈，中國經(jīng)濟的發(fā)展就會受到影響。因為中國如此大的消費量，如果石油對外依存度持續(xù)提升，本身就會推高國際油價。

　　不難發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易商、煉廠和勘探企業(yè)均面臨著壓力，如何對沖這種壓力更好的推動行業(yè)發(fā)展也受到各方關(guān)注。

　　戴家權(quán)介紹說，按照現(xiàn)行機制，在國際油價低于八十美元時，國內(nèi)油價按照“成本+正常的加工利潤”的方式來正常制定，一旦國際油價超過八十美元，國內(nèi)油價就按照“成本+折扣的加工利潤”的方式來計算，而一旦國際油價超過一百三十美元，內(nèi)地成品油價格的將按加工零利潤制定將完全忽略加工利潤加成。，而一旦國際油價超過一百三十美元，國內(nèi)油價甚至可能完全凍結(jié)。

　　這段看似復(fù)雜的規(guī)則其實基于兩個簡單的邏輯：第一，若油價高漲，成本的增量更多由企業(yè)消化而不是個人承擔(dān)；其二，設(shè)定天花板價格，一旦國際油價觸及天花板，國內(nèi)油價將取消與國際油價的聯(lián)動，不再上調(diào)。

　　在戴家權(quán)看來，既然高油價時，石油產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的企業(yè)為消費者“遮風(fēng)擋雨”，那么在當(dāng)前油價大跌的環(huán)境下，政策的制定者出于公平的考慮，也應(yīng)思考如何降低企業(yè)受到的沖擊。

　　內(nèi)地官方媒體日前透露，在“天花板價格”存在的情況下，現(xiàn)有成品油定價機制中也還有“地板價”的準(zhǔn)備。一旦國際油價跌破地板價，國內(nèi)油價也將取消聯(lián)動，不再下調(diào)，從而實現(xiàn)保護(hù)產(chǎn)業(yè)的目的。胡炳軍也呼吁盡快對油價連續(xù)下跌進(jìn)行管控，他表示，把40美元作為地板價實際上已經(jīng)有些低了。

　　鐘健表示，在現(xiàn)有的調(diào)價政策中，從保護(hù)消費者的角度出發(fā)，設(shè)定了價格上漲過大、過快時的緩調(diào)“天花板”價，那么，也同樣有必要在油價下跌過深、過快時設(shè)定緩調(diào)“地板”價。建立消費者與生產(chǎn)經(jīng)營者之間公平互惠的商業(yè)關(guān)系，才能有利于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。尤其是在價格大波動的市場環(huán)境中，適當(dāng)平抑價格波動帶給市場的沖擊是有必要的。

　　不過考慮到“跌?！彼赡芤l(fā)的“只漲不跌”的指責(zé)，他呼吁采取拉長調(diào)價周期這樣一種相對緩和的方式，比如說設(shè)立價格下調(diào)緩沖帶，變連續(xù)性下調(diào)為階梯性下調(diào)，盡可能在持續(xù)性下跌過程中，為生產(chǎn)及貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)造一段相對的價格穩(wěn)定期，以減弱企業(yè)的成本購進(jìn)風(fēng)險。(完)