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美國(guó)原油出口禁令出現(xiàn)松動(dòng) 或加劇主要產(chǎn)油國(guó)博弈
- 發(fā)布時(shí)間:2015-08-19 07:25:00 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:李春暉
擴(kuò)大與墨西哥的石油合作,美國(guó)進(jìn)出口石油途徑也在悄悄變化。過(guò)去幾十年美國(guó)一直著力加大同中東主要產(chǎn)油國(guó)的合作,重點(diǎn)從沙特、科威特、卡塔爾等國(guó)進(jìn)口石油。如今雖說(shuō)與墨西哥合作只是“小試牛刀”,但說(shuō)明美國(guó)也開(kāi)始將目光轉(zhuǎn)向中東以外的地區(qū)。墨西哥是美國(guó)的近鄰,從儲(chǔ)量、產(chǎn)能和地域等優(yōu)勢(shì)來(lái)看,無(wú)疑是上上之選。
埃及“今日埃及人”新聞網(wǎng)認(rèn)為,美國(guó)通過(guò)技術(shù)的革新與一系列政策推動(dòng),本土的石油天然氣產(chǎn)量急劇增長(zhǎng),這使得美國(guó)石油對(duì)外依賴度快速下降。與此同時(shí),伊朗如果制裁被解除,預(yù)計(jì)馬上就能每天增加50萬(wàn)桶甚至100萬(wàn)桶的產(chǎn)量。這使得中東產(chǎn)油國(guó)面臨著壓力,之前石油輸出國(guó)組織(歐佩克)所設(shè)想的,通過(guò)維持低油價(jià)擠壓美國(guó)、俄羅斯等產(chǎn)油國(guó),最終維持沙特等國(guó)市場(chǎng)地位的政策正在遭到失敗。
美國(guó)政府日前通過(guò)與墨西哥國(guó)有石油公司互換原油的協(xié)議,令本就低迷的石油市場(chǎng)再度降溫。美國(guó)西得克薩斯輕質(zhì)原油(WTI)價(jià)格17日收盤(pán)時(shí)跌至41.87美元/桶,創(chuàng)下6年來(lái)的新低,較今年6月初的期貨價(jià)格下跌了超過(guò)30%。油價(jià)持續(xù)走低讓身處西方制裁中的俄羅斯更加難過(guò)。
目前,俄聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算是在原油價(jià)格維持在50美元/桶的基礎(chǔ)上制定的,當(dāng)前油價(jià)尚未嚴(yán)重低于俄政府預(yù)期。俄總統(tǒng)信息分析中心能源戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)庫(kù)爾金表示,當(dāng)前的確是處在困難時(shí)期,但俄政府已準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。庫(kù)爾金認(rèn)為,未來(lái)石油市場(chǎng)需求仍有增長(zhǎng)潛力,雖然美原油增產(chǎn)并可能放松出口禁令,但對(duì)石油價(jià)格的沖擊不會(huì)過(guò)大,2015年油價(jià)有望維持55至60美元/桶的水平,2016年則穩(wěn)定在60美元/桶。
然而,俄經(jīng)濟(jì)分析師波德列夫斯基認(rèn)為油價(jià)恐將面臨新一輪下跌。波德列夫斯基指出,包括俄石油在內(nèi)的石油公司持續(xù)增持油田,伊朗石油供應(yīng)量預(yù)期可能增長(zhǎng),上述因素將維持石油市場(chǎng)供過(guò)于求的狀況,因此未來(lái)兩年內(nèi)油價(jià)仍將徘徊在低位。
出于振興本國(guó)經(jīng)濟(jì)的目的
去年以來(lái),歐佩克猛打“石油價(jià)格戰(zhàn)”,已讓美國(guó)新起的頁(yè)巖油公司感到了舉步維艱之痛。美國(guó)政府開(kāi)始松動(dòng)出口原油政策,顯然意在給本國(guó)石油公司“找一條活路”,同時(shí)也讓整體石油產(chǎn)業(yè)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)于出口石油,美國(guó)國(guó)內(nèi)存在很大爭(zhēng)議。反對(duì)者擔(dān)心,允許美國(guó)公司向海外出口石油將導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)供應(yīng)減少,同時(shí)增加煉油成本,導(dǎo)致油價(jià)上漲;而支持者相信,石油出口的自由化將有利于消除市場(chǎng)扭曲,讓美國(guó)石油生產(chǎn)更加合理,出口對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)油價(jià)影響有限。
不管怎么說(shuō),美國(guó)出口原油是“一個(gè)具有里程碑意義的事件”。尤其是新起的一大批頁(yè)巖油生產(chǎn)商會(huì)看到希望。自2014年年中以來(lái),國(guó)際油價(jià)進(jìn)入下行通道。根據(jù)8月17日的最新數(shù)據(jù),9月交貨的紐約輕質(zhì)原油期貨價(jià)格下跌0.63美元,收于每桶41.87美元。據(jù)透露,今年以來(lái)美國(guó)原油鉆井平臺(tái)數(shù)量已經(jīng)下降57%,許多頁(yè)巖油公司不是停工就是減產(chǎn)。如果美國(guó)政府允許原油出口,眾多頁(yè)巖油公司無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生“久旱遇甘霖”之感,說(shuō)不準(zhǔn)就有信心“重開(kāi)爐灶再造飯”。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,美國(guó)出口原油對(duì)提振國(guó)家經(jīng)濟(jì)有利。美國(guó)石油儲(chǔ)量豐富,產(chǎn)油、煉油能力強(qiáng)大,如果不斷擴(kuò)大原油出口,無(wú)疑會(huì)提升石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)良好作用。
美國(guó)出口原油一旦成為現(xiàn)實(shí),世界石油市場(chǎng)無(wú)疑會(huì)面臨巨大沖擊。美國(guó)過(guò)去一直是“用油大戶”,如今變成“產(chǎn)油大戶”。如果在石油的“產(chǎn)、供、需”方面都占據(jù)了主導(dǎo)權(quán),世界石油市場(chǎng)何去何從,勢(shì)必要由美國(guó)說(shuō)了算。去年以來(lái)的“石油價(jià)格戰(zhàn)”,很大程度上是歐佩克國(guó)家同美國(guó)以及俄羅斯在較勁,但誰(shuí)是最后贏家,目前還沒(méi)有定論。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,美國(guó)在石油政策調(diào)整方面將有兩種選擇:一是國(guó)會(huì)重新立法取消原來(lái)的原油出口禁令;二是白宮制定政策,加快批準(zhǔn)原油出口許可證。美國(guó)國(guó)會(huì)目前正值例行夏季休會(huì)期,預(yù)計(jì)眾議院將會(huì)于今年9月進(jìn)行相關(guān)表決,而參議院則需要等到明年年初才會(huì)采取行動(dòng)。但美國(guó)放松原油禁令是一種趨勢(shì),世界其他國(guó)家,尤其是“用油大戶”不得不早作準(zhǔn)備。
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