編者按：水電煤油氣皆非小事，事事關(guān)系國(guó)計(jì)民生。中新網(wǎng)能源頻道通過(guò)“能源周刊”系列報(bào)道，從國(guó)家政策，到百姓民生，從國(guó)際能源糾紛，到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)，梳理過(guò)去一周的能源要聞，回顧值得記憶的能源故事。

　　中新網(wǎng)6月27日電 (能源頻道 史建磊)“雙反”似乎已成為中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)近些年來(lái)難以擺脫的“劫”，今年年底，本該是中歐光伏“價(jià)格承諾”到期的日子，但歐盟再次發(fā)難，日前正式啟動(dòng)了對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反規(guī)避調(diào)查，有業(yè)內(nèi)人士表示，歐洲市場(chǎng)的不溫不火，已經(jīng)成為了多數(shù)中國(guó)組件廠家“食之無(wú)味、棄之可惜”的目標(biāo)銷售國(guó)。

　　根據(jù)成品油"十個(gè)工作日一調(diào)"規(guī)則，國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口于6月23日24時(shí)再度打開(kāi)。不過(guò)，自本輪計(jì)價(jià)周期以來(lái)，國(guó)際原油近期呈現(xiàn)震蕩走勢(shì)，其中，北美原油價(jià)格在60美元附近波動(dòng)，布倫特原油期貨價(jià)格徘徊于63-65美元/桶之間。受此影響，國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)價(jià)金額每噸不足50元，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，本次汽、柴油價(jià)格不作調(diào)整，未調(diào)金額納入下次調(diào)價(jià)時(shí)累加或沖抵，這也是今年以來(lái)國(guó)內(nèi)油價(jià)的第三次擱淺。

　　作為國(guó)內(nèi)煤市風(fēng)向標(biāo)，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)連續(xù)兩周微漲后，近期再現(xiàn)連續(xù)兩周持平。為了穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，神華比往常提前一周公布7月的價(jià)格方案，各主流煤種價(jià)格和優(yōu)惠方案與6月一致，只有個(gè)別煤種有所調(diào)價(jià)。不過(guò)分析師表示，市場(chǎng)整體供應(yīng)寬松，短期內(nèi)國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤價(jià)格難以回暖，部分銷售壓力較大的煤企甚至有加大優(yōu)惠力度的可能。

　　6月22日 國(guó)際金融報(bào)：歐盟對(duì)華光伏再發(fā)難 或?qū)е轮衅蠓艞墯W洲市場(chǎng)

　　目前，歐盟已經(jīng)開(kāi)始對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)發(fā)起了“反規(guī)避”調(diào)查，并明確指出，阿特斯太陽(yáng)能、中盛光電、昱輝陽(yáng)光三家企業(yè)存在違規(guī)行為，同時(shí)讓這三家企業(yè)退出MIP。

　　根據(jù)歐盟的規(guī)定，在“反規(guī)避立案調(diào)查”中一旦發(fā)現(xiàn)有違反“價(jià)格承諾”，規(guī)避關(guān)稅的行為存在，其實(shí)施主體將被從執(zhí)行“價(jià)格承諾”的企業(yè)名單中剔除，并被課以重稅。

　　因此，這三家企業(yè)將被從MIP的企業(yè)名單中剔除，并繳納47.6%的高額關(guān)稅。

　　“歐盟的反規(guī)避調(diào)查其實(shí)是在‘堵漏洞’。簽署價(jià)格承諾協(xié)議后，由于限價(jià)訂得較高，中國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)上喪失了原有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。所以銷量會(huì)受到影響，確實(shí)會(huì)有一些企業(yè)準(zhǔn)備了‘曲線救國(guó)’的方式，打擦邊球。”能源專家林伯強(qiáng)[微博]對(duì)記者表示，歐盟現(xiàn)在是想通過(guò)反規(guī)避調(diào)查來(lái)把漏洞堵上。

　　退出價(jià)格協(xié)議，并不意味著公司就退出歐洲市場(chǎng)，他們完全可以通過(guò)公司全球各地的銷售網(wǎng)絡(luò)向歐洲各國(guó)供貨，這樣歐盟也無(wú)法監(jiān)控。

　　“歐洲市場(chǎng)的不溫不火，已經(jīng)成為了多數(shù)中國(guó)組件廠家‘食之無(wú)味、棄之可惜’的目標(biāo)銷售國(guó)?！焙接硖?yáng)能科技有限公司執(zhí)行董事丁文磊丁文磊認(rèn)為，當(dāng)時(shí)的價(jià)格協(xié)議在目前這樣一個(gè)市場(chǎng)情況下，基本已經(jīng)失去了存在的必要。

　　不過(guò)，丁文磊強(qiáng)調(diào)，即便如此，歐盟委員會(huì)依然不依不饒，以中國(guó)組件廠家不遵守承諾為由，多次要求對(duì)中國(guó)組件出口情況展開(kāi)調(diào)查，這樣最后的結(jié)局就是，企業(yè)直接放棄歐盟市場(chǎng)。

　　6月23日 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：國(guó)家能源局： 天然氣商品量分配計(jì)劃審批取消

　　國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》，不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。根據(jù)《決定》，國(guó)家能源局取消1項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)：中央管理企業(yè)和跨省(區(qū)、市)從事高瓦斯或煤與瓦斯突出礦井生產(chǎn)建設(shè)的煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評(píng)估；取消1項(xiàng)代發(fā)改委實(shí)施的非行政許可項(xiàng)目：天然氣商品量分配計(jì)劃審批。

　　此外，國(guó)家能源局將“省級(jí)能源發(fā)展規(guī)劃審批及涉及全國(guó)布局、總量控制及跨省輸送的區(qū)域性能源綜合發(fā)展規(guī)劃審批”2項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)，將“政府出資的投資項(xiàng)目審批(能源項(xiàng)目)；重要行業(yè)、重要領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批；中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃審批(能源項(xiàng)目)”3項(xiàng)代發(fā)改委實(shí)施的非行政許可事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)。

　　下一步，國(guó)家能源局將進(jìn)一步深化行政體制改革，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化和法治化水平。1

　　6月23日 中國(guó)新聞網(wǎng)：油價(jià)暫不作調(diào)整 成品油年內(nèi)第三次調(diào)價(jià)擱淺

　　根據(jù)成品油"十個(gè)工作日一調(diào)"規(guī)則，在6月8日汽柴油價(jià)格迎來(lái)今年第四次價(jià)格下調(diào)后，國(guó)內(nèi)成品油進(jìn)入第56輪計(jì)價(jià)周期，調(diào)價(jià)窗口將于6月23日24時(shí)再度打開(kāi)。

　　不過(guò)，自本計(jì)價(jià)周期以來(lái)，國(guó)際原油近期呈現(xiàn)震蕩走勢(shì)，其中，北美原油價(jià)格在60美元附近波動(dòng)，布倫特原油期貨價(jià)格徘徊于63-65美元/桶之間，行業(yè)機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)本輪成品油調(diào)價(jià)基本將會(huì)遭遇擱淺。

　　今日下午，發(fā)改委發(fā)布通知稱， 自6月8日國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)小幅波動(dòng)，按現(xiàn)行國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格機(jī)制測(cè)算，6月23日的前10個(gè)工作日平均價(jià)格與6月8日調(diào)價(jià)前10個(gè)工作日平均價(jià)格相比，調(diào)價(jià)金額每噸不足50元。根據(jù)《石油價(jià)格管理辦法(試行)》第六條規(guī)定，本次汽、柴油價(jià)格不作調(diào)整，未調(diào)金額納入下次調(diào)價(jià)時(shí)累加或沖抵。

　　據(jù)悉，這是本年度以來(lái)成品油市場(chǎng)的第三次調(diào)價(jià)擱淺。截止目前，年內(nèi)我國(guó)油價(jià)共經(jīng)歷12輪調(diào)價(jià)周期，其中四次下調(diào)，五次上調(diào)，另有三次因幅度不足50元/噸而暫不調(diào)整。

　　 6月26日 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：神華提前公布7月煤價(jià)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期

　　作為國(guó)內(nèi)煤市風(fēng)向標(biāo)，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)連續(xù)兩周微漲后，近期再現(xiàn)連續(xù)兩周持平?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者25日了解到，為了穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，神華比往常提前一周公布7月的價(jià)格方案，各主流煤種價(jià)格和優(yōu)惠方案與6月一致，只有個(gè)別煤種有所調(diào)價(jià)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，近期神華、中煤、同煤等大企業(yè)不斷保價(jià)以期平穩(wěn)，但由于宏觀經(jīng)濟(jì)回暖跡象不明顯，耗煤行業(yè)景氣度難有明顯改善，加上南方水電出力增加，短期內(nèi)煤炭需求將依然偏弱，預(yù)計(jì)市場(chǎng)行情或?qū)⒁苑€(wěn)為主、小幅波動(dòng)。

　　煤炭業(yè)的寒冬并未因夏季到來(lái)而大幅好轉(zhuǎn)。最新數(shù)據(jù)顯示，前五個(gè)月，全國(guó)原煤產(chǎn)量14.6億噸，同比減少9321萬(wàn)噸，下降6%；全國(guó)煤炭銷量13.2億噸，同比減少1.27億噸，下降8.8%。截至5月底，全社會(huì)煤炭庫(kù)存持續(xù)41個(gè)月超過(guò)3億噸，煤炭發(fā)運(yùn)量連續(xù)九個(gè)月同比下降，煤價(jià)年內(nèi)累計(jì)跌幅超百元，華北、東北多數(shù)省份煤炭行業(yè)整體虧損。

　　一位貿(mào)易商指出，從近期黃驊港的庫(kù)存量來(lái)看，神華7月不降價(jià)將很難維持6月的銷量。近期南方降水較多，工業(yè)用電需求不足，一旦運(yùn)輸方面價(jià)格調(diào)整，必將在煤炭?jī)r(jià)格上有所反映，在工業(yè)回暖前煤炭?jī)r(jià)格回暖存在難度。

　　“神華提前一周公布7月價(jià)格方案有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，以及便于下游用戶提早安排裝船計(jì)劃，將會(huì)減輕黃驊港的庫(kù)存壓力。但是由于現(xiàn)時(shí)下游用戶庫(kù)存充裕，電廠耗煤量未有明顯回升，市場(chǎng)整體供應(yīng)寬松，短期內(nèi)國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤價(jià)格難以回暖，部分銷售壓力較大的煤企甚至有加大優(yōu)惠力度的可能。”煤炭行業(yè)分析師鄧舜表示。(中新網(wǎng)能源頻道)