中新社西安1月16日電 (馬智峰)“作為中國(guó)最大的沙漠淡水湖，紅堿淖水底都是煤，挖出來(lái)比現(xiàn)在掙錢多?！痹陉兾魃衲咀雒禾可獾内w軍平回憶說(shuō)，這是2005年他在紅堿淖湖旅游時(shí)，當(dāng)?shù)厝说囊痪渫嫘υ?。誰(shuí)都不曾料想，10年后的煤炭行業(yè)已風(fēng)光不再。

　　統(tǒng)計(jì)資料顯示，煤炭作為中國(guó)的基礎(chǔ)能源，占能源生產(chǎn)總量的75%。鑒于近年來(lái)經(jīng)濟(jì)下行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及霧霾治理帶來(lái)的煤炭消費(fèi)縮減，煤炭市場(chǎng)全面惡化。

　　2014年，中國(guó)煤炭企業(yè)虧損面達(dá)70%，緩發(fā)、減發(fā)、欠發(fā)工資超50%，被業(yè)界稱為“哀鴻遍野”。陜西煤炭當(dāng)年產(chǎn)銷雙破5億噸大關(guān)，但港口煤價(jià)早已從800多元(人民幣，下同)/噸狂跌至500多元/噸。

　　有業(yè)內(nèi)人士警告，價(jià)格下滑導(dǎo)致利潤(rùn)下降，企業(yè)被迫擴(kuò)大產(chǎn)能，以多產(chǎn)多銷維持利潤(rùn)，這將形成產(chǎn)能擴(kuò)張與價(jià)格走低的惡性循環(huán)。來(lái)自中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，從生產(chǎn)端看，目前全國(guó)煤炭產(chǎn)能已達(dá)40億噸左右，在建產(chǎn)能達(dá)11億噸左右。

　　在中國(guó)內(nèi)地，煤炭開采呈現(xiàn)出激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局，央企、地企、民企“八仙過(guò)?！备黠@神通。煤炭?jī)r(jià)格則從1993年前的政府定價(jià)到1996年“計(jì)劃煤”與“市場(chǎng)煤”雙軌價(jià)格制度，再到2002年國(guó)家不再發(fā)布電煤指導(dǎo)價(jià)，政府已經(jīng)逐漸放棄“定價(jià)權(quán)”，由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)。

　　2004年，中國(guó)為緩解煤炭供給緊張，規(guī)劃建設(shè)13個(gè)億噸級(jí)煤炭基地。這讓各大煤炭企業(yè)有了名正言順的擴(kuò)能機(jī)會(huì)，產(chǎn)能擴(kuò)張推動(dòng)產(chǎn)品占市場(chǎng)比例的擴(kuò)張，當(dāng)市場(chǎng)份額足夠大時(shí)，就能主導(dǎo)市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格，從而拿到事實(shí)上的“定價(jià)權(quán)”，占據(jù)市場(chǎng)主動(dòng)。煤炭資源富集的山西、陜西和內(nèi)蒙古頓成各大煤企的主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　央企神華集團(tuán)率先于2005建成地跨陜、蒙、晉的億噸級(jí)煤炭基地，2011年升級(jí)為2億噸級(jí)。不甘落后的地企、民企也在當(dāng)?shù)卣С窒录娌⒅亟M，陜煤化集團(tuán)、同煤集團(tuán)、山東能源集團(tuán)、伊泰集團(tuán)等一批有實(shí)力的煤炭企業(yè)紛紛擴(kuò)能，劍指“定價(jià)權(quán)”。

　　2013年全國(guó)煤炭產(chǎn)量37億噸，神華集團(tuán)獨(dú)占4.98億噸，成為煤炭企業(yè)龍頭。在中國(guó)北方港口煤炭下水量中，神華集團(tuán)占到35.6%，已經(jīng)主導(dǎo)了環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)，行業(yè)影響力強(qiáng)勁。

　　與此同時(shí)，全行業(yè)急劇擴(kuò)張產(chǎn)能的副作用開始顯現(xiàn)，已經(jīng)供大于求。經(jīng)濟(jì)下行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及霧霾治理帶來(lái)的煤炭消費(fèi)縮減，讓市場(chǎng)泡沫瞬間破滅。

　　2014年夏季，神華集團(tuán)連續(xù)5次降價(jià)。

　　在以煤致富的陜西神木縣煤炭重鎮(zhèn)大柳塔，當(dāng)?shù)厣袢A旗下煤炭公司，部分礦井停產(chǎn)。在縣城經(jīng)營(yíng)飯館超過(guò)5年的當(dāng)?shù)厝速R龍，2014年轉(zhuǎn)行成為接送火車站旅客的司機(jī)。“流動(dòng)人口減少，飯館也沒(méi)生意。只能干這個(gè)?！辟R龍告訴中新社記者。

　　陜西經(jīng)濟(jì)學(xué)家張寶通認(rèn)為，有實(shí)力的大煤企，大多為國(guó)企或國(guó)有控股，競(jìng)爭(zhēng)白熱化導(dǎo)致的是煤炭資源開采加速、增量。低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)浪費(fèi)資源、壓縮企業(yè)壽命，也不利于行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

　　2014年，中國(guó)建立了煤炭行業(yè)脫困工作聯(lián)席會(huì)議制度，相關(guān)部門重新修訂煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)，加快落后小煤礦關(guān)閉退出，嚴(yán)控煤炭產(chǎn)能。

　　針對(duì)煤炭市場(chǎng)面臨的形勢(shì)，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政表示，今后一個(gè)時(shí)期，煤炭供應(yīng)總量寬松態(tài)勢(shì)不會(huì)發(fā)生明顯改變，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。(完)