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專家談國(guó)際油價(jià)下跌 陰謀論證據(jù)不足產(chǎn)油國(guó)難承受
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-13 07:10:00 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 責(zé)任編輯:胡愛(ài)善
能源研究專家談國(guó)際油價(jià)下跌——
陰謀論證據(jù)不足 產(chǎn)油國(guó)難以承受
國(guó)際油價(jià)再次大跌!12月10日,全球油價(jià)指標(biāo)布蘭特原油期貨價(jià)格跌破65美元,收于每桶64.24美元;紐約商品交易所的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格則收于每桶60.94美元,跌幅為4.5%。國(guó)際油價(jià)跌至5年來(lái)的最低位。
但這還不算完。據(jù)新華社報(bào)道,國(guó)際油價(jià)11日繼續(xù)下跌,其中紐約油價(jià)跌破60美元大關(guān),再創(chuàng)2009年7月的新低。截至當(dāng)日收盤(pán)時(shí),紐約商品交易所2015年1月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格下跌0.99美元,收于每桶59.95美元。2015年1月交貨的倫敦布倫特原油期貨價(jià)格下跌0.56美元,收于每桶63.68美元。
這一輪油價(jià)持續(xù)下跌,從一開(kāi)始就引起了不少討論。是什么原因引起此輪油價(jià)暴跌?誰(shuí)是贏家、誰(shuí)是輸家?油價(jià)下跌會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)什么影響?下跌趨勢(shì)將持續(xù)多久?帶著這些問(wèn)題,中國(guó)青年報(bào)記者日前采訪了幾位經(jīng)濟(jì)和能源方面的專家。
出現(xiàn)“陰謀論”猜測(cè)很正常
“在美歐與俄羅斯關(guān)系正緊張的時(shí)候,很容易讓人將油價(jià)下跌與制裁俄羅斯聯(lián)想在一起。”談到此輪油價(jià)下跌的原因時(shí),中國(guó)社科院研究生院黨委書(shū)記、國(guó)際能源與安全研究中心主任黃曉勇教授對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō)。
產(chǎn)生這種猜測(cè)并不奇怪。俄羅斯是世界上最大的能源出口國(guó)之一,其經(jīng)濟(jì)收入高度依賴能源出口,原油價(jià)格下跌無(wú)疑會(huì)讓正面臨美歐制裁的俄羅斯經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
伊朗總統(tǒng)魯哈尼近日也曾放話聲稱,油價(jià)暴跌并非僅僅基于經(jīng)濟(jì)因素,而是某些國(guó)家密謀聯(lián)手打壓原油價(jià)格使然。眾所周知,伊朗與美國(guó)為首的西方是“宿敵”關(guān)系。油價(jià)下跌使伊朗利益受損巨大,
但黃曉勇教授也指出,這種“陰謀論”的猜測(cè),目前看起來(lái)“證據(jù)不足”。他說(shuō):“利用石油價(jià)格來(lái)‘對(duì)付’俄羅斯或其他國(guó)家,需要美國(guó)和沙特等歐佩克成員國(guó)‘合謀’才能做到。但目前看來(lái),沙特等國(guó)的行動(dòng)并不是與美國(guó)同心同德、步調(diào)一致的?!?
11月27日,在油價(jià)已經(jīng)大跌了近40%的時(shí)候,原油產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量1/3的歐佩克成員國(guó),依然決定將石油日產(chǎn)量保持在3000萬(wàn)桶水平不變。這一行動(dòng)被解讀為歐佩克要“死磕”美國(guó)的頁(yè)巖油。
今年以來(lái),美國(guó)原油產(chǎn)量快速攀升,正在蠶食歐佩克成員國(guó)的市場(chǎng)份額。今年10月,美國(guó)原油日均產(chǎn)量超過(guò)890萬(wàn)桶,已逼近沙特的生產(chǎn)水平。其中,美國(guó)大量開(kāi)采的頁(yè)巖油貢獻(xiàn)了不少力量。但是,頁(yè)巖油開(kāi)采成本在每桶50~70美元之間,高于沙特等海灣國(guó)家的原油開(kāi)采成本。因此,沙特等國(guó)的“算盤(pán)”是:寧愿不減產(chǎn),任由油價(jià)繼續(xù)下跌,當(dāng)油價(jià)低于美國(guó)頁(yè)巖油的生產(chǎn)成本時(shí),就可以阻止頁(yè)巖油進(jìn)一步占領(lǐng)更大的市場(chǎng)。
供需關(guān)系變化使然
不過(guò),歐佩克宣布不減產(chǎn)的決定,也只是給已經(jīng)跌幅甚巨的油價(jià)再推波助瀾了一番。在中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所國(guó)際能源戰(zhàn)略研究中心主任石澤研究員看來(lái),真正導(dǎo)致這一波油價(jià)暴跌的原因,還在于原油市場(chǎng)的供需關(guān)系發(fā)生了變化。
過(guò)去幾年,石油價(jià)格一直穩(wěn)定在每桶90美元至110美元的范圍內(nèi)。但從2013年夏天開(kāi)始下跌,今夏以來(lái)更是急劇跳水。“這首先是原油供應(yīng)量持續(xù)增加的緣故?!笔瘽裳芯繂T分析說(shuō)。這種現(xiàn)象與北美原油產(chǎn)量的增加脫不開(kāi)關(guān)系,美國(guó)的頁(yè)巖油自2010年起日產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)360萬(wàn)桶,加拿大油砂油的日產(chǎn)量也增加了150萬(wàn)桶。
同時(shí),與世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟的景氣有關(guān),消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)原油的需求量卻在持續(xù)萎縮。新興經(jīng)濟(jì)體作為石油消費(fèi)的主要市場(chǎng)之一,隨著經(jīng)濟(jì)增速的放緩,對(duì)石油的需求量也在放緩。“以中國(guó)為例,中國(guó)是第二大石油消費(fèi)國(guó)。2014年4月中國(guó)原油進(jìn)口量為2787.5萬(wàn)噸;2014年6月中國(guó)原油進(jìn)口量下降到了2327.93萬(wàn)噸。中國(guó)的節(jié)能增效等措施,也使得原油進(jìn)口需求進(jìn)一步趨弱?!?石澤研究員說(shuō)。
美國(guó)等其他主要原油消費(fèi)市場(chǎng)情況也類(lèi)似。據(jù)媒體報(bào)道,美國(guó)每天的石油消費(fèi)已經(jīng)減少了330萬(wàn)桶。美國(guó)新的機(jī)動(dòng)車(chē)輛比5年前可以節(jié)省25%的效能,美國(guó)年輕人的駕駛里程也在減少。
基于這些分析,石澤研究員認(rèn)為,原油市場(chǎng)供過(guò)于求,應(yīng)是這一輪油價(jià)暴跌的主要原因。他補(bǔ)充說(shuō):“此外,美元持續(xù)堅(jiān)挺、歐佩克的不減產(chǎn)決定,以及地緣政治層面的大國(guó)博弈對(duì)投資信心的影響,都對(duì)油價(jià)下跌起到了推波助瀾的作用。”石澤研究員說(shuō)。
石油輸出國(guó)難以承受之“跌”
“毫無(wú)疑問(wèn),石油生產(chǎn)國(guó)是此輪油價(jià)下跌首當(dāng)其沖的利益受損者?!笔瘽裳芯繂T說(shuō)。
油價(jià)下跌導(dǎo)致和即將導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)困難,已經(jīng)使一些歐佩克成員國(guó)開(kāi)始探討如何削減政府開(kāi)支。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,在歐佩克成員國(guó)中,情況最好的卡塔爾,需要保持65美元每桶的油價(jià)才能使其保持財(cái)政預(yù)算的收支平衡,目前油價(jià)已經(jīng)跌破了這一價(jià)格?!柏?cái)大氣粗”的沙特阿拉伯、科威特和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)等海灣國(guó)家,雖然目前還有能力承受原油價(jià)格下跌帶來(lái)的壓力,但對(duì)于那些正處于“多事之秋”的歐佩克成員國(guó)而言,油價(jià)下跌無(wú)異于雪上加霜。
比如伊拉克,安保開(kāi)支壓力越來(lái)越大,來(lái)自極端伊斯蘭國(guó)武裝的威脅也絲毫不減。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的估算,伊拉克需要每桶106美元左右的油價(jià)才能避免預(yù)算赤字。
委內(nèi)瑞拉也很麻煩,被外界認(rèn)為可能會(huì)成為第一個(gè)“倒下”的國(guó)家。委內(nèi)瑞拉是拉丁美洲通貨膨脹率最高的國(guó)家,其96%的出口收入來(lái)自石油銷(xiāo)售。在歐佩克作出不減產(chǎn)決定以后,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅宣布,由于油價(jià)下跌,委內(nèi)瑞拉政府將削減財(cái)政預(yù)算,甚至要削減包括總統(tǒng)在內(nèi)的高級(jí)政府官員的工資。即便如此,委內(nèi)瑞拉還是面臨著嚴(yán)重的債務(wù)違約危機(jī)。12月11日,委內(nèi)瑞拉國(guó)債價(jià)格創(chuàng)下16年來(lái)的最低紀(jì)錄,委內(nèi)瑞拉5年內(nèi)違約的幾率達(dá)93%。外匯儲(chǔ)備大幅萎縮,日常用品如面粉、衛(wèi)生紙?jiān)谖瘍?nèi)瑞拉也變得短缺起來(lái)。
伊朗的情況也不樂(lè)觀。正承受制裁壓力的伊朗,需要油價(jià)維持在140美元每桶的價(jià)格才能避免預(yù)算赤字。但是,即便是在此輪油價(jià)下跌之前,這也是“不可能完成的任務(wù)”。有分析稱,如果油價(jià)進(jìn)一步下跌,有可能給正在進(jìn)行的“伊朗核談”平添不確定因素。對(duì)內(nèi),由于油價(jià)下跌將進(jìn)一步挫傷伊朗國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),這會(huì)使打著“改善經(jīng)濟(jì)”口號(hào)上臺(tái)的“溫和派”總統(tǒng)魯哈尼進(jìn)一步受到強(qiáng)硬派的質(zhì)疑。對(duì)外,油價(jià)下跌則可能削弱伊朗在核談判中的立場(chǎng),伊朗將更需要通過(guò)接受限核計(jì)劃來(lái)?yè)Q取國(guó)際社會(huì)結(jié)束制裁。
在歐佩克成員國(guó)之外,俄羅斯無(wú)疑是另一個(gè)利益受損者。世界銀行估計(jì),只有當(dāng)國(guó)際油價(jià)平均值高于每桶85美元時(shí),俄羅斯經(jīng)濟(jì)才能在2015年避免衰退?,F(xiàn)在看來(lái)顯然并不樂(lè)觀。世界銀行預(yù)測(cè)俄羅斯經(jīng)濟(jì)2015年將萎縮0.7%。世界銀行同時(shí)警告稱,如果油價(jià)繼續(xù)下滑,俄羅斯經(jīng)濟(jì)的萎縮程度將更為嚴(yán)重。
在石油出口國(guó)飽嘗油價(jià)下跌之苦時(shí),一般而言,石油消費(fèi)國(guó)顯然是受益者。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志載文指出:“歐元區(qū)、印度、日本和土耳其,正享受著大額的意外之財(cái)?!睂?duì)于新的石油消費(fèi)中心亞洲的經(jīng)濟(jì)而言,低油價(jià)在一定程度上帶來(lái)了益處。比如說(shuō),泰國(guó)是亞洲地區(qū)在石油上花費(fèi)最高的國(guó)家,15%的收入用在了石油消費(fèi)上。油價(jià)下跌對(duì)泰國(guó)顯然是福音。有報(bào)道稱,作為削減政府開(kāi)支的一部分,泰國(guó)、馬里西亞和印尼都減少了對(duì)石油價(jià)格的補(bǔ)貼。
此外,對(duì)于消費(fèi)者而言,油價(jià)下跌也是顯而易見(jiàn)的利好消息。
促中國(guó)思考能源安全
在享受著油價(jià)下跌的痛苦和快樂(lè)的同時(shí),人們難免會(huì)思索:這一輪油價(jià)下跌會(huì)持續(xù)到什么時(shí)候?油價(jià)到底會(huì)跌到何種程度?
一位伊朗石油部官員有些“聳人聽(tīng)聞”地表示,如果歐佩克成員國(guó)不團(tuán)結(jié),或者發(fā)生價(jià)格戰(zhàn),油價(jià)將繼續(xù)下跌,甚至可能跌至每桶40美元。
可是,目前已經(jīng)顯現(xiàn)價(jià)格戰(zhàn)的跡象。有報(bào)道稱,繼歐佩克的前兩大產(chǎn)油國(guó)沙特阿拉伯和伊拉克已下調(diào)向亞洲出口原油的官方售價(jià)之后,科威特10日也調(diào)低下月向亞洲出口原油的價(jià)格。市場(chǎng)人士將這些看作歐佩克國(guó)家為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額而采取的價(jià)格戰(zhàn)。
石澤研究員分析認(rèn)為,在今后3~6個(gè)月內(nèi),如果沒(méi)有大的地緣政治事件等突發(fā)因素出現(xiàn),油價(jià)下滑的趨勢(shì)恐怕很難逆轉(zhuǎn)。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),“油價(jià)下跌的趨勢(shì)恐怕也不會(huì)持續(xù)時(shí)間太長(zhǎng)。”
“從市場(chǎng)角度來(lái)衡量,現(xiàn)在需求確實(shí)有所下降,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,需求還是整體需要的,因此供需關(guān)系會(huì)再次找到平衡?!?石澤研究員解釋說(shuō),“從歷史上看,上一次油價(jià)大幅下跌發(fā)生在2009年,當(dāng)時(shí)在油價(jià)下跌半年左右以后就開(kāi)始反彈了?!?
對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)而言,油價(jià)下跌總體來(lái)說(shuō)是福還是禍?黃曉勇教授指出,在油價(jià)下跌中整體受益的國(guó)家和地區(qū),對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)要大于經(jīng)濟(jì)受損的各石油出口國(guó)的貢獻(xiàn),因此,從短期來(lái)看,油價(jià)下跌是有利于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。
但問(wèn)題也許并不那么簡(jiǎn)單?!坝蛢r(jià)大起大落給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了不確定性。從總體上說(shuō),這總歸是一個(gè)不穩(wěn)定因素。比如說(shuō),這會(huì)影響到各國(guó)的預(yù)算制定,等等?!笔瘽裳芯繂T指出。在石澤看來(lái),最理想的狀態(tài)應(yīng)該是“有所緩沖的逐步漲落”。
對(duì)于中國(guó)在此輪油價(jià)下跌中是受損還是受益的問(wèn)題,專家學(xué)者們并沒(méi)有過(guò)多糾結(jié)于此。但他們認(rèn)為,此輪油價(jià)暴跌應(yīng)該促使中國(guó)更多地思考能源安全問(wèn)題。石澤研究員指出,作為世界上第二大石油消費(fèi)國(guó),中國(guó)在石油定價(jià)過(guò)程中卻處于被動(dòng)的地位,只能根據(jù)石油的價(jià)格波動(dòng)狀況被動(dòng)地制定應(yīng)對(duì)措施,這增加了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和預(yù)算制定的不確定性。中國(guó)的石油儲(chǔ)備能力還有待提高。目前中國(guó)的石油儲(chǔ)備天數(shù)尚不足20天;而在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,早已建成了較為完善的石油儲(chǔ)備機(jī)制,許多國(guó)家都建立起了至少相當(dāng)于90天的石油供應(yīng)量的石油儲(chǔ)備。相比于中國(guó),這些國(guó)家在油價(jià)下跌時(shí)賺到的更多。
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