2020年健康業(yè)總規(guī)模將超8萬億 產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?/h1>

• 發(fā)布時(shí)間：2016-05-15 05:38:03  來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)  作者：佚名  責(zé)任編輯：張少雷

　　編者按 近年來，以健康管理、健康養(yǎng)生、健康養(yǎng)老為主導(dǎo)的健康服務(wù)業(yè)方興未艾，到2020年，我國健康服務(wù)業(yè)的總規(guī)模將超過8萬億元。一些讀者來信認(rèn)為，加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，是深化醫(yī)改、改善民生、提升全民健康素質(zhì)的必然要求。應(yīng)在保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，大力引入社會(huì)資本，著力擴(kuò)大供給、創(chuàng)新服務(wù)模式，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?/strong>

　　健康服務(wù)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，在一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，健康服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要組成部分，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。例如美國健康服務(wù)業(yè)規(guī)模相對(duì)于其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例超過17%。與之相比，我國健康服務(wù)業(yè)還有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。

　　由于我國健康服務(wù)業(yè)還處于起步階段，存在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系不夠完善、城鄉(xiāng)健康養(yǎng)老一體化體系尚未形成、健康養(yǎng)老嚴(yán)重滯后等亟待解決的問題。當(dāng)前，需要把握機(jī)遇，采取有力措施，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　一是制定健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。把提升城鄉(xiāng)居民健康素質(zhì)和水平作為健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，強(qiáng)化政府在制度建設(shè)、規(guī)劃和政策制定及監(jiān)管等方面的職責(zé)，研究出臺(tái)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目立項(xiàng)、土地供應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓等方面給予優(yōu)惠，為健康服務(wù)企業(yè)提供優(yōu)惠政策，加大財(cái)政投入，調(diào)動(dòng)民間資本投資發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，不斷增加健康服務(wù)供給，提高健康服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　二是制定和完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。政府出臺(tái)相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度建設(shè)，保障服務(wù)質(zhì)量和安全。完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，依法規(guī)范健康服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和市場(chǎng)日常監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營行為。

　　三是培育全社會(huì)健康理念和意識(shí)。大力支持健康知識(shí)傳播機(jī)構(gòu)發(fā)展，培育健康文化產(chǎn)業(yè)，充分利用媒體深入宣傳健康知識(shí)，倡導(dǎo)健康的生活方式，提高公民健康意識(shí)和健康素養(yǎng)，在全社會(huì)形成重視和促進(jìn)健康的社會(huì)風(fēng)氣。

　　(山東省青島市市南區(qū) 錢冬青)

　　讓基層百姓受益

　　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)》，就加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)等做了部署。健康服務(wù)業(yè)如何真正讓基層百姓受益，如何推進(jìn)縣市健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　隨著人口老齡化進(jìn)程的加速，百姓對(duì)公共衛(wèi)生健康服務(wù)的呼聲強(qiáng)烈。目前，各地大都成立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，但城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡，有的縣市有幾十個(gè)社區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)站，但農(nóng)村的衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)卻屈指可數(shù)。這些農(nóng)村居民往往還要到城里的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療健康服務(wù)，不僅耗時(shí)費(fèi)力，還要支付昂貴的費(fèi)用。此外，在推進(jìn)分級(jí)診療服務(wù)方面也存在問題，比如有的大醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員沒有與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，到基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不是執(zhí)業(yè)只是坐診，不能給基層群眾提供實(shí)實(shí)在在的衛(wèi)生健康服務(wù)。

　　要改變這種狀況，首先，應(yīng)加大中央和省市財(cái)政對(duì)基層發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的資金支持力度，用于完善基層衛(wèi)生健康服務(wù)設(shè)施、器械。因?yàn)榭h市財(cái)政一般都很拮據(jù)，如果沒有上級(jí)的資金扶持，很難推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)向社區(qū)和農(nóng)村延伸。

　　其次，縣(市)推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展不能只是對(duì)上級(jí)文件的層層復(fù)制，不能只停留在紙上，流于表面，應(yīng)層層落實(shí)到最基層，同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化考核問責(zé)。

　　再次，進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施、提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生健康服務(wù)的均衡發(fā)展與全覆蓋。真正實(shí)行分級(jí)診療服務(wù)，城市里的大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)師要與所在機(jī)構(gòu)脫鉤，通過簽訂合同的方式到城鄉(xiāng)基層醫(yī)療和衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，使居民尤其是遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村居民足不出戶就能享受到熱情周到的衛(wèi)生健康服務(wù)，讓基層百姓真正從健康服務(wù)中受益。

　　(遼寧省調(diào)兵山市委 楊志廣)

　　注重個(gè)性多樣化

　　健康服務(wù)，是第三產(chǎn)業(yè)的新型業(yè)態(tài)之一，在我國還屬新興產(chǎn)業(yè)，尚存短板和薄弱環(huán)節(jié)。應(yīng)積極開拓健康服務(wù)業(yè)發(fā)展視野和領(lǐng)域，以“大健康產(chǎn)業(yè)”發(fā)展理念為引領(lǐng)，加大健康服務(wù)業(yè)相關(guān)投入力度，推進(jìn)個(gè)性化多層次的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　一是要力求多樣化。隨著物質(zhì)生活的改善和提高，人們對(duì)健康服務(wù)的需求日趨增加，而且呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。要使健康服務(wù)的內(nèi)容滿足廣大群眾的實(shí)際需求，就要推進(jìn)健康服務(wù)項(xiàng)目向多元化、精細(xì)化延伸，要把健康服務(wù)與日常保健、疾病預(yù)防等緊密聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)健康服務(wù)的多層次、多形式、多功效。對(duì)此，應(yīng)進(jìn)行科學(xué)周密的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，加快培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，進(jìn)而豐富和充實(shí)健康服務(wù)內(nèi)容和內(nèi)涵，使健康服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，讓廣大人民群眾享受到多樣化的品質(zhì)優(yōu)良的健康服務(wù)。

　　二是要注重個(gè)性化。要針對(duì)不同受眾對(duì)健康服務(wù)的個(gè)性化需求，設(shè)定不同的個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目，使健康服務(wù)更具針對(duì)性。比如，可以把推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)居家養(yǎng)老結(jié)合起來，健康服務(wù)從業(yè)者和經(jīng)營者可以根據(jù)相關(guān)老年人個(gè)性化更強(qiáng)的需求，為其提供簽約式服務(wù)，這不僅便于老年人享受健康服務(wù)，而且還能使健康服務(wù)更多地參與老年事業(yè)，為健康服務(wù)業(yè)贏得更多的發(fā)展空間。

　　三是要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。健康服務(wù)尚屬新興產(chǎn)業(yè)，要特別重視城鄉(xiāng)兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，預(yù)防重城市、輕鄉(xiāng)村不良傾向的發(fā)生，對(duì)城鄉(xiāng)健康服務(wù)業(yè)一體化發(fā)展統(tǒng)籌考慮、科學(xué)規(guī)劃，合理配置城鄉(xiāng)健康服務(wù)業(yè)資源，協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和健康服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，使市民和農(nóng)民平等享受健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的成果。與此同時(shí)，要從城鄉(xiāng)一體化出發(fā)，提升健康服務(wù)品質(zhì)，設(shè)定合理收費(fèi)區(qū)間，并通過政府補(bǔ)貼或保險(xiǎn)運(yùn)作等，讓城鄉(xiāng)群眾尤其是弱勢(shì)群體也能享受到健康服務(wù)。 (天津市寶坻區(qū) 王宗征)