專家建議:應(yīng)加快建立獨立垂直中醫(yī)藥管理體制
- 發(fā)布時間:2015-10-09 07:29:22 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 責(zé)任編輯:吳起龍
傳承數(shù)千年的中醫(yī)藥具有醫(yī)藥、經(jīng)濟(jì)、文化、安全、生態(tài)及科技自主創(chuàng)新等戰(zhàn)略特性和價值。有關(guān)專家建議,應(yīng)加快中醫(yī)藥立法,建立健全符合中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律的、獨立且垂直的中醫(yī)藥管理體制,解決省級以下缺乏專職管理隊伍的問題。
科技部中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長王宏廣近日在《傳承與發(fā)展·2015廣安創(chuàng)新論壇》上表示,針對當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域存在的“西快中慢”現(xiàn)象,建議將中醫(yī)藥發(fā)展納入國家戰(zhàn)略,建立政府可保障、百姓可負(fù)擔(dān)、醫(yī)??沙掷m(xù)的中國特色基本醫(yī)療制度,力爭以“中國式辦法”解決醫(yī)改這一世界性難題。
他說,中醫(yī)藥涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè),具有增進(jìn)人民健康、增加就業(yè)機(jī)會、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多重作用,前景廣闊。
中國社會科學(xué)院中醫(yī)藥國情調(diào)研組組長陳其廣博士指出,建設(shè)具有鮮明中國特色的人民健康保障體系,是一項非常必要和緊迫的重大國家戰(zhàn)略,對促進(jìn)民族振興、國家富強(qiáng)意義深遠(yuǎn)。
一些受訪專家認(rèn)為,中醫(yī)藥發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)應(yīng)該是:同步發(fā)展傳統(tǒng)中醫(yī)藥與現(xiàn)代中醫(yī)藥,增強(qiáng)創(chuàng)新能力、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)能力、完善醫(yī)學(xué)模式,建立健全支撐“中國夢”的“健康為本、中西并重、防治結(jié)合、病有所醫(yī)”的健康保障體系。
為此,王宏廣、陳其廣及中國中醫(yī)科學(xué)院院長張伯禮、安徽中醫(yī)藥大學(xué)校長王鍵、云南白藥集團(tuán)總經(jīng)理尹品耀、北京崔月犁傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)研究中心負(fù)責(zé)人張曉彤等提出以下建議:
遵照“中西醫(yī)并重”方針,結(jié)合制定“十三五”規(guī)劃,強(qiáng)化中醫(yī)藥中長期發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計,確立中醫(yī)藥在人民健康保障體系中“病前主導(dǎo)、病中協(xié)同、病后核心”的戰(zhàn)略定位。
加快中醫(yī)藥立法,建立健全符合中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律的、獨立且垂直的中醫(yī)藥管理體制,解決省級以下缺乏專職管理隊伍的問題。同時,修訂部分制約中醫(yī)藥發(fā)展的法規(guī)規(guī)定,在執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入、職稱評定、人才培養(yǎng)、新藥審批等方面給予更加寬松的政策。
完善院校教育、師承教育以及家傳、自學(xué)等多層次、多元化的中醫(yī)藥教育與培養(yǎng)體系,以全體中醫(yī)藥工作者傳承為基礎(chǔ),以名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承為重點,重視民間醫(yī)和民族醫(yī)的傳承與發(fā)展,確保中醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展。
積極實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,與實施重大新藥創(chuàng)制相結(jié)合,建設(shè)傳統(tǒng)中藥與現(xiàn)代中藥科技強(qiáng)國、產(chǎn)業(yè)大國,打破化學(xué)合成西藥壟斷全球的局面。
加強(qiáng)對中藥材、中成藥、中藥處方、中醫(yī)藥診療方法等的知識權(quán)益保護(hù),將中醫(yī)藥學(xué)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和國際競爭力優(yōu)勢,從容應(yīng)對國外藥企利用中藥材原料進(jìn)行植物化學(xué)藥研發(fā)、返銷的潛在威脅。同時將中藥材作為國家戰(zhàn)略資源,摸清家底、提高質(zhì)量、合理運用。
配合國家“一帶一路”總體戰(zhàn)略部署,制定并實施中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,以中醫(yī)藥為“文化名片”,在沿線國家開展雙邊、多邊合作,增強(qiáng)中國走向世界的文化軟實力,增進(jìn)國際社會對中華文明的認(rèn)同。
此外,在中小學(xué)校設(shè)置中醫(yī)藥科普必修或選修課,積極推動在全國13億多人口中形成“學(xué)中醫(yī)藥、用中醫(yī)藥”的良好社會氛圍。
陳其廣強(qiáng)調(diào):“沒有中醫(yī)藥的復(fù)興,就沒有中華傳統(tǒng)文化的真正復(fù)興;沒有中華傳統(tǒng)文化的真正復(fù)興,就沒有中華民族的偉大復(fù)興。”
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