2015年，北京市將有北京現(xiàn)代、北京萬生藥業(yè)、精雕科技等數(shù)十家生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端制造、新型建材、新能源、石化等領(lǐng)域的明星企業(yè)，啟動或完成京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同對接。昨日，市人大代表、市經(jīng)信委主任張伯旭在市兩會上透露了這一消息。這些企業(yè)不是完全搬遷，而是將生產(chǎn)性研發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套和制造環(huán)節(jié)向河北、天津主動遷移，而總部研發(fā)中心則繼續(xù)在北京聚集。

　　去年，本市已調(diào)整退出392家污染企業(yè)，2015年計劃再退出300家以上污染企業(yè)。到2017年，將累計退出1200家污染企業(yè)。

　　藥企組團“京冀”聯(lián)姻

　　2015年1月下旬，河北石家莊，在“協(xié)同創(chuàng)新，共贏未來”的八字橫幅下，北京萬生藥業(yè)董事長黃河接過了合同書。

　　同他站在一起的，還有另外21家北京兄弟醫(yī)藥企業(yè)的代表。這一天，北京生物醫(yī)藥企業(yè)組團簽約落戶河北滄州渤海新區(qū)。自京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，部分北京企業(yè)整體或?qū)⑸a(chǎn)環(huán)節(jié)搬遷至河北等地，但多以個體方式進行。北京醫(yī)藥行業(yè)以行業(yè)組團形式、數(shù)十家企業(yè)集體落戶河北，這還是第一次。

　　政策驅(qū)動 “走出去”

　　在河北渤海新區(qū)，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的6.1平方公里土地已經(jīng)處于待供狀態(tài)，水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面啟動，5萬噸級的污水處理廠已經(jīng)投入使用，固體廢物燃燒填埋場全面開工，新建了學(xué)校、醫(yī)院、文體設(shè)施……

　　在北京市經(jīng)信委的牽頭下，包括河北渤海新區(qū)在內(nèi)的5家產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭相“打擂”，獲得了萬生藥業(yè)和其余21家兄弟企業(yè)的青睞。

　　過去一年，除這批生物醫(yī)藥企業(yè)外，中關(guān)村高科技企業(yè)精雕科技、四方繼保、北汽現(xiàn)代四工廠、首鋼機械、金隅集團等一批高端制造、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的著名企業(yè)紛紛與津冀兩地簽約，將生產(chǎn)基地、中試平臺、生產(chǎn)性研發(fā)平臺設(shè)在河北廊坊、保定、承德、張北，天津?qū)氎娴鹊兀叶鄶?shù)都將在2015年正式投產(chǎn)。

　　為了促進京津冀企業(yè)聯(lián)姻，三地的各個政府部門也在嘗試打破傳統(tǒng)條框。

　　去年10月，京津冀在廊坊市固安縣簽署了《京津冀協(xié)同發(fā)展稅收合作框架協(xié)議》，根據(jù)協(xié)議，三地將建立稅收利益協(xié)調(diào)機制。

　　北京市經(jīng)信委王穎光介紹，以近日22家藥企落地滄州為例，此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移采取了企業(yè)總公司注冊在北京、分公司注冊在河北的形式，但分公司產(chǎn)生的稅收和收益一定程度上向河北傾斜。

　　此外，盡管生產(chǎn)環(huán)節(jié)遷入河北滄州渤海新區(qū)，這些藥企仍將一定程度上保持“京籍”，在產(chǎn)業(yè)扶持資金、藥品監(jiān)管等方面享受北京市生物醫(yī)藥企業(yè)的同等政策。

　　300家以上污染企業(yè)退出去

　　張伯旭透露，除了生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高附加值產(chǎn)業(yè)與周邊省市協(xié)同發(fā)展，對于一般性制造業(yè)及污染企業(yè)，本市則通過行政、經(jīng)濟等多重措施，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整升級或轉(zhuǎn)移，絕不將污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到周邊省市，不符合條件的將就地關(guān)停。

　　市經(jīng)信委、發(fā)改委等部門制定實施新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，發(fā)布工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄，研究制定新增工業(yè)項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從企業(yè)登記、項目審批兩大入口確保禁限項目“零準(zhǔn)入”。此外，本市去年還發(fā)布實施了工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出獎勵資金管理辦法，安排1.95億元資金支持符合條件的關(guān)停企業(yè)。

　　2015年，本市將以鑄造、鍛造、小家具等12個行業(yè)為主要領(lǐng)域，以鎮(zhèn)村工業(yè)大院為重點，確保全年至少就地調(diào)整退出300家一般制造業(yè)和污染企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)升級和生態(tài)化改造。本報記者 孫奇茹