9月26日，福建召開(kāi)了醫(yī)改工作推進(jìn)會(huì)。福建省藥品集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)人員在會(huì)上作了發(fā)言，就福建藥品集中采購(gòu)工作開(kāi)展情況、新一輪藥品集中采購(gòu)主要特點(diǎn)、各地開(kāi)展工作注意事項(xiàng)、下階段工作具體安排等四個(gè)方面進(jìn)行了匯報(bào)。

　　《福建省2014年醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)實(shí)施方案》于8月11日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，修改稿已于9月24日經(jīng)食品藥品集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)，即將正式公布。

　　8月11日對(duì)外公示的福建省新一輪《藥品集中采購(gòu)目錄》，也已經(jīng)省集采領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)，即將正式公布的省級(jí)采購(gòu)目錄品種為2655個(gè)。

　　福建省新一輪藥品集中采購(gòu)的主要特點(diǎn)

　　2014年福建省藥品集中采購(gòu)工作的總體要求是：遵循“維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)”的醫(yī)改目標(biāo)，以破除以藥養(yǎng)醫(yī)為導(dǎo)向，以“公開(kāi)、公平、公正”為原則，配合公立醫(yī)院改革，完善藥品采購(gòu)和配送制度，保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)，降低藥品虛高價(jià)格，進(jìn)一步減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。與以往工作相比較，主要有以下八個(gè)方面的特點(diǎn)：

　　一是充分發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行以省為單位的基本藥物和非基本藥物合并集中采購(gòu)。

　　二是統(tǒng)一制定省級(jí)藥品采購(gòu)目錄和基準(zhǔn)代表品的限價(jià)，由各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照帶量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤的方式進(jìn)行議價(jià)和采購(gòu)。

　　三是綜合考慮藥品定價(jià)類(lèi)別，合理區(qū)分藥品競(jìng)爭(zhēng)層次，切實(shí)提高藥品競(jìng)價(jià)成效。

　　四是調(diào)整藥品集中采購(gòu)“雙信封”評(píng)審方法，先看商務(wù)標(biāo)，后看經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)，有效控制藥品虛高價(jià)格。

　　五是實(shí)行中標(biāo)藥品“一品一產(chǎn)家”的規(guī)定，保證中標(biāo)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)單一貨源，增強(qiáng)帶量代購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤的成效。

　　六是確定常用低價(jià)藥的采購(gòu)參考價(jià)，遴選質(zhì)優(yōu)生產(chǎn)廠(chǎng)家的常用低價(jià)藥品直接掛網(wǎng)供醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行采購(gòu)使用。

　　七是對(duì)大型基礎(chǔ)輸液品種按照“統(tǒng)一定價(jià)、定點(diǎn)生產(chǎn)、網(wǎng)上交易、直接結(jié)算”的方式進(jìn)行集中采購(gòu)供應(yīng)。

　　八是推動(dòng)藥品配送模式的變革，實(shí)行全省基本藥物和非基本藥物統(tǒng)一配送，提高藥品配送企業(yè)集中度，降低藥品配送成本，提高偏遠(yuǎn)地區(qū)藥品配送率。

　　提出保護(hù)、優(yōu)先使用“本省藥品”

　　在“各地開(kāi)展工作注意事項(xiàng)”的發(fā)言中，表示：各設(shè)區(qū)市應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)本地區(qū)的藥品集中采購(gòu)實(shí)施辦法，并在《省級(jí)采購(gòu)目錄》范圍內(nèi)，根據(jù)各地常見(jiàn)疾病種類(lèi)、醫(yī)保支付水平、臨床用藥習(xí)慣等情況，確定本區(qū)域藥品集中采購(gòu)目錄。為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展十二條措施的通知》要求，對(duì)納入《省級(jí)采購(gòu)目錄》的本省產(chǎn)藥品品種盡量予以保護(hù)，同類(lèi)產(chǎn)品中有本省產(chǎn)品的應(yīng)予以?xún)?yōu)先考慮。

　　同樣，要求各地統(tǒng)一在省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上采購(gòu)，不得另行設(shè)立采購(gòu)平臺(tái)，要嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中采購(gòu)的中標(biāo)結(jié)果，不得進(jìn)行備案或標(biāo)外采購(gòu)。

　　10月至12月工作安排

　　在下階段工作具體安排上，發(fā)言人表示，《實(shí)施方案》公布后，將首先啟動(dòng)省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作，各設(shè)區(qū)市也要積極有序地藥品集中采購(gòu)工作，初步計(jì)劃安排如下：

　　10月：舉辦各設(shè)區(qū)市藥品集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人及骨干培訓(xùn)班；啟動(dòng)省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作；接受企業(yè)報(bào)名并進(jìn)行資質(zhì)審核。

　　11月：各地完成實(shí)施辦法的制定并報(bào)省藥品集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核（于中旬前完成），確定各地集中采購(gòu)時(shí)間表，陸續(xù)公布各地區(qū)域采購(gòu)目錄。

　　12月：各地根據(jù)時(shí)間表，開(kāi)展區(qū)域議價(jià)和采購(gòu)工作。

　　在開(kāi)展新一輪藥品集中采購(gòu)工作的同時(shí)，福建省還將適時(shí)啟動(dòng)高值醫(yī)用耗材的陽(yáng)光采購(gòu)工作。

　　據(jù)悉，參加本次推進(jìn)會(huì)的成員有福建省人民政府副省長(zhǎng)李紅、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)李強(qiáng)、省衛(wèi)生計(jì)生委主任朱淑芳，以及省委編辦、省發(fā)改委、省醫(yī)改辦、省財(cái)政廳、省人社廳、省食藥局、省物價(jià)局等相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員。