公共數(shù)據(jù)迎來“土地式登記”！超220億條醫(yī)保數(shù)據(jù)率先“入庫”

　　今天(1日)，國家公共數(shù)據(jù)資源登記平臺上線運行。各領(lǐng)域、各層級的公共數(shù)據(jù)將加快流動。公共數(shù)據(jù)為什么要進行登記？如何通過登記加快流動？記者對國家數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人進行了獨家采訪。

　　像登記土地一樣登記數(shù)據(jù)

　　從日常生活中的煤氣水電數(shù)據(jù)，到醫(yī)療數(shù)據(jù)、教育數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)等等，公共數(shù)據(jù)無處不在。

　　就在今年年初，我國公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用政策體系初步形成。在做好數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開放的同時，針對部分敏感的高價值數(shù)據(jù)，可引入專業(yè)化力量，對公共數(shù)據(jù)進行治理、加工，從而形成相應(yīng)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，這種創(chuàng)新模式有個新名詞，叫作“公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營”。在這種模式下，直接持有或管理公共數(shù)據(jù)資源的黨政機關(guān)和事業(yè)單位，要像登記土地等要素資源一樣對公共數(shù)據(jù)進行登記。

　　國家數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長陳榮輝介紹，凡是已經(jīng)授權(quán)、計劃授權(quán)運營的公共數(shù)據(jù)資源產(chǎn)品，都必須到這個平臺上來進行登記。就像圖書館要對藏書進行編目，數(shù)據(jù)資源登記也是對全國公共數(shù)據(jù)資源逐步進行編目的過程，最終形成公共數(shù)據(jù)資源的“全國一本賬”。

　　登記除了可以摸清全國公共數(shù)據(jù)資源的“家底”，同時還能加快公共數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用。

　　國家數(shù)據(jù)專家咨詢委員會委員張向宏表示，隨著平臺登記規(guī)模不斷擴大以后，一定會向公共數(shù)據(jù)應(yīng)用、公共數(shù)據(jù)安全治理等方面迅速地擴展，整個普遍的公共數(shù)據(jù)它都會得到進一步的價值釋放。

　　“鄰居部門”牽手 超220億條醫(yī)保數(shù)據(jù)率先“入庫”

　　今天，隨著國家公共數(shù)據(jù)資源登記平臺上線運行，國家醫(yī)保局成為首家在平臺上登記的中央部門。

　　記者在國家醫(yī)保局看到，本次被登記的這些醫(yī)保數(shù)據(jù)都是醫(yī)保藥品的追溯數(shù)據(jù)，通過藥品生產(chǎn)、流通、銷售的追溯數(shù)據(jù)，就可以了解每一盒藥品的“前世今生”。而當(dāng)這些數(shù)據(jù)來到平臺后，首先會形成一份公共數(shù)據(jù)資源目錄。

　　國家數(shù)據(jù)發(fā)展研究院(籌)院長胡堅波表示，數(shù)據(jù)，其實也像我們的一種產(chǎn)品。我們?yōu)檫@個產(chǎn)品提供了一個公共數(shù)據(jù)的“超市編目”，各類數(shù)據(jù)的提供方可以把數(shù)據(jù)的名稱、種類這些信息都反映到我們的登記平臺上來，這樣大家就能在“超市貨架”上找到自己想要的數(shù)據(jù)。

　　國家數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長陳榮輝介紹，這個平臺不僅是公共數(shù)字資源的管理系統(tǒng)，也是信息披露和資源發(fā)現(xiàn)的窗口，全社會都可以來這里找數(shù)據(jù)、找產(chǎn)品。

　　拿本次登記的醫(yī)保藥品追溯數(shù)據(jù)來舉例，一旦有需要的機構(gòu)通過平臺獲取到這些數(shù)據(jù)，就能在不同應(yīng)用場景里釋放這些數(shù)據(jù)的價值。

　　比如，監(jiān)管部門可以利用醫(yī)保藥品追溯數(shù)據(jù)，更高效地發(fā)現(xiàn)回流藥、串換藥、假藥等不法行為。

　　再比如，醫(yī)藥企業(yè)通過利用好醫(yī)保藥品追溯數(shù)據(jù)，能夠更好地促進新藥研發(fā)，同時進一步優(yōu)化銷售策略。

　　未來將有更多種類公共數(shù)據(jù)進行登記

　　記者從國家數(shù)據(jù)局了解到，平臺上線首日，除國家醫(yī)保局外，來登記的政府部門、事業(yè)單位和相關(guān)企業(yè)都較為活躍。北京市大數(shù)據(jù)中心等地方機構(gòu)也在平臺上登記了一系列涉及社保、不動產(chǎn)、專利、政府采購等方面的公共數(shù)據(jù)。

　　國家數(shù)據(jù)發(fā)展研究院(籌)院長胡堅波介紹，目前，我們國家平臺上已經(jīng)有醫(yī)保、氣象、自然資源等多種國家級的數(shù)據(jù)，還有來自中央企業(yè)供給的一些公共數(shù)據(jù)。未來，還會有更多種類、更大范圍的公共數(shù)據(jù)在平臺上進行登記，為公共數(shù)據(jù)的開發(fā)利用提供更好的支持。

　　城市治理等領(lǐng)域應(yīng)用多 “時空類”數(shù)據(jù)開發(fā)潛力大

　　開展公共數(shù)據(jù)資源登記，是我國加大力度開發(fā)利用好公共數(shù)據(jù)的一項制度創(chuàng)新。眼下，公共數(shù)據(jù)的應(yīng)用正在不斷加速，與此同時，需求也在迅猛增長。

　　公共數(shù)據(jù)+城市交通，通過整合交通公共數(shù)據(jù)來優(yōu)化信號燈配置，讓城市擁堵率有所下降；

　　公共數(shù)據(jù)+家政服務(wù)，通過匯集人社、衛(wèi)健等部門的數(shù)據(jù)，可以讓消費者對家政人員的社保、體檢等信息進行核實；

　　公共數(shù)據(jù)+金融服務(wù)，通過調(diào)用市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門的數(shù)據(jù)，為金融機構(gòu)提供企業(yè)信息查詢和風(fēng)險評估工具，助力金融機構(gòu)“敢貸、愿貸、能貸、會貸”。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前，我國在城市治理、金融服務(wù)等領(lǐng)域開放的有效數(shù)據(jù)集較多，其次是交通運輸、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

　　此外，數(shù)據(jù)顯示，公交站點、路線、時刻表數(shù)據(jù)，人口與經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)，學(xué)校(幼兒園、小學(xué)、初中等)基本信息數(shù)據(jù)，企業(yè)/個體戶注冊登記信息數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)集，下載量均處于前列，說明這些方面的數(shù)據(jù)需求較為旺盛。

　　專家認(rèn)為，在未來一段時間里，道路交通、氣象等領(lǐng)域的一些公共數(shù)據(jù)將會進一步釋放潛力。

　　國家數(shù)據(jù)專家咨詢委員會委員張向宏介紹，這些跟時間和空間相關(guān)的這些數(shù)據(jù)，可能會在低空經(jīng)濟、智能駕駛這些大的現(xiàn)象級場景應(yīng)用方面大放異彩，所以這類數(shù)據(jù)可能是開發(fā)利用潛力比較大的。

　　(總臺央視記者 丁雅妮 靳涵 劉柏煊 黃瑋 龍曉勤)