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2025年01月08日 星期三

藥品流通中間環(huán)節(jié)或被縮減 中間商面臨生存危機(jī)

  陳立是個樂觀的醫(yī)藥轉(zhuǎn)行者,這幾天他正在籌備自己火鍋店的開張。

  在這之前,陳立和朋友在安徽開了一家二級醫(yī)藥商業(yè)公司,目前他們已經(jīng)沒有新的代理,做完手頭上的遺留業(yè)務(wù)之后,他們的公司就要關(guān)門了。

  今年2月份,全國合理用藥會議召開,這次會議的主旨是要減少醫(yī)院用藥,解決以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)有醫(yī)療漏洞?!叭绻t(yī)院用藥管控再升級,直接受影響的肯定就是我們這些二級中間代理商?!闭窃谶@次會議之后,陳立覺得自己要和征戰(zhàn)20多年的醫(yī)藥江湖告別了。

  而就在3月11日,衛(wèi)生計(jì)生委也出臺了藥品二次議價征求意見稿,這份意見稿的主題與全國合理用藥會議的精神非常相似,旨在進(jìn)一步降低藥品價格,減少藥價水分,意見稿中要求藥廠只能委托代理商進(jìn)行一次終端配送,也就是變相減少藥品流通的中間環(huán)節(jié),砍掉大量二、三級代理商的生存空間,并且鼓勵藥企將藥品直接配送給醫(yī)院。

  目前,中國現(xiàn)有醫(yī)藥商業(yè)公司10000家左右,除去大型一級代理商外,僅僅二、三級和小型一級醫(yī)藥代理商就占到了4000多億的市場份額,隨著中間醫(yī)藥環(huán)節(jié)的減少,4000多億的市場份額將被藥廠和大型一級代理商重新分配,而大量的二、三級和小型一級代理商,開始面臨著被兼并重組,或者倒閉轉(zhuǎn)行的生存危機(jī)。

  中間商的生存危機(jī)

  2月3日,全國合理用藥工作會議在沈陽軍區(qū)總醫(yī)院召開。會議上軍區(qū)總醫(yī)院介紹了自己的用藥情況:6年時間里,該院用藥占比從45%下降到了26.6%,為了打掉藥品價格的虛高空間,醫(yī)院圍繞藥廠規(guī)模、配送能力、業(yè)內(nèi)口碑等制定了一個《供應(yīng)商量化評定標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》,以便能及時發(fā)現(xiàn)并淘汰“二道販子”、信譽(yù)度低的供應(yīng)商以及劣藥、暴利藥等;此外,該院主渠道供應(yīng)商由116家減少到了18家,藥品品規(guī)也從1850種減少到了1322種。

  目前,全國大部分醫(yī)院用藥占比在45%以上,部分醫(yī)院甚至高達(dá)70%左右,雖然中國的合理用藥已規(guī)范多年,但效果不佳,所以陳立覺得這是衛(wèi)生計(jì)生委在潛移默化的告訴市場,未來將會真正加緊對醫(yī)院藥品使用量的限制。

  參與該會議的一位浙江地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委人士透露,雖然會議上國家衛(wèi)生計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)并未直接道出海軍醫(yī)院的模式要全國推廣,但意味深長的贊嘆,已經(jīng)充分表露出了潛在意思,那就是鼓勵其他醫(yī)院向沈陽軍區(qū)總醫(yī)院學(xué)習(xí)。

  隨即,3月11日衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于全國藥品價格二次議價征求意見稿再次出臺,其中指出:“允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)對中標(biāo)、采購的藥品進(jìn)行二次議價,并且在降低價格時,鼓勵藥廠與醫(yī)院直接結(jié)算;同時規(guī)定,藥品到醫(yī)院的途中,只允許委托一次”。也就是說,今后只允許一級醫(yī)藥商業(yè)公司的存在,而二、三級醫(yī)藥代理商將被這項(xiàng)規(guī)定限制在門外。

  也就是說,即使陳立不想告別,也不得不身離開了,而像陳立公司這樣的二級醫(yī)藥代理商還有許多。

  據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,在目前的10000多家醫(yī)藥商業(yè)公司中,排名前100位的大型醫(yī)藥商業(yè)公司藥品主營業(yè)務(wù)收入占同期全國醫(yī)藥市場總規(guī)模為64.3%,而2013年中國藥品市場總規(guī)模達(dá)11463億,也就是說,像陳立公司一樣的二、三級和小型一級醫(yī)藥代理商大概有9000多家,這9000多家占據(jù)著大約4000億元的市場份額。“中國不需要上萬家醫(yī)藥商業(yè)公司,100到200家大型一級醫(yī)藥代理商已經(jīng)足夠了?!币晃会t(yī)藥商業(yè)公司的高層稱,這幾年隨著信息技術(shù)和物流能力的提升,藥品過多的流通代理環(huán)節(jié)已經(jīng)沒有存在的必要了。

  以前醫(yī)院終端和一級代理商的信息很難直接連接,因此給予了二級代理商發(fā)展的空間,但現(xiàn)今隨著信息、物流能力的提升,醫(yī)院已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)和一級代理商聯(lián)網(wǎng)對接,醫(yī)院里所有的藥品庫存需求一級代理商都可以及時看到,因此現(xiàn)在無需委托二級代理商,一級代理商自己就可以及時的安排配送了。

  上述醫(yī)藥商業(yè)公司高層透露,目前,各省事實(shí)上已經(jīng)形成了兩到三家穩(wěn)定的大型醫(yī)藥商業(yè)公司,全國加起來總共有100多家。

  擠走藥價水分

  不過,這里還有一個混亂的概念,就是眾多的二級代理商同時也是一級代理商。

  比如陳立的公司,除了承接大型一級代理商的業(yè)務(wù)外,同時也是一些小藥廠的一級代理商。因?yàn)橐恍┮?guī)模較小的藥企沒有足夠的資本自建營銷隊(duì)伍,而大型一級代理商也不愿意代理他們的產(chǎn)品,所以這些小藥企只好把小型的醫(yī)藥商業(yè)公司作為他們的一級代理商。

  在醫(yī)藥行業(yè),這類一二級醫(yī)藥商業(yè)公司有個籠統(tǒng)的稱謂——“中間商”。這其中包括配送商和代理商。也就是說配送商負(fù)責(zé)把藥品從庫房送到醫(yī)院去,只和醫(yī)院的藥劑科打交道。而代理商要做方方面面的工作,醫(yī)院是否采購藥品,醫(yī)生用不用藥品、用多少,這些都是代理商工作范圍內(nèi)的事情。

  這其中,也分為一級代理商和二級代理商,一級配送商和二級配送商。而在醫(yī)療市場環(huán)節(jié)中,往往一級商家?guī)缀跞菁{了藥品的代理和配送,因?yàn)闉榱吮WC藥品的安全,GSP要求庫房的倉儲常溫為25度左右,并必須設(shè)有冷庫和冷鏈配送,而二級代理商和小型一級代理商因?yàn)橥度霂旆砍杀竞蛯?shí)行GSP監(jiān)管的要求較高,因此大多不設(shè)庫房,有了藥品銷售訂單后就通知廠家或是一級代理商發(fā)貨。

  據(jù)陳立介紹,大部分小醫(yī)藥公司,通常租個民用房就將藥品放在里面,根本不在乎藥品的倉儲適應(yīng)溫度。正是這種不規(guī)范的環(huán)境,導(dǎo)致了劣質(zhì)藥品橫行。

  而在藥品流通環(huán)節(jié)中,大量二三級代理商的存在則抬高了藥品的終端價格。比如以某款普通藥品價格為例,藥廠保留15%左右的利潤后設(shè)定出廠價,在流通環(huán)節(jié)中,省級型的一級醫(yī)藥商業(yè)公司為了走量,通常在保證15%左右的利潤后再分銷給二級醫(yī)藥商。二級醫(yī)藥商由于銷售成本較高,因此利潤空間一般在50%—60%左右。以陳立90人左右的小型醫(yī)藥公司計(jì)算,年純利潤大約會保持在70萬到80萬之間?!暗珡?013年開始,隨著招標(biāo)環(huán)節(jié)的壓價,陳立公司的利潤逐漸降低,到2014年純利潤只有30萬左右了?!标惲⒑秃匣锶朔殖珊笠凰?,一年8個月的時間漂泊在外,賺的卻越來越少。

  而當(dāng)二級經(jīng)銷商們大概40%左右的利潤空間被擠出后,藥品的價格就會自然下壓40個點(diǎn)。屆時,醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)改革就將會取得極大的突破,最終使老百姓看病買藥的費(fèi)用大大降低。

  寡頭形成期

  在一位國藥河南醫(yī)藥商業(yè)公司人士眼里,這一輪政策,讓眾多的二級醫(yī)藥代理商面臨著生存危機(jī)。今后,他們可能會被大型醫(yī)藥商業(yè)公司兼并,然后整體運(yùn)營歸屬到總部劃定的區(qū)域性公司架構(gòu),在總部的規(guī)劃內(nèi)分銷、配送藥品。

  當(dāng)然,他們也可以像陳立一樣,徹底告別醫(yī)藥行業(yè)。

  而隨著有關(guān)政策對藥品的管控,中國醫(yī)藥商業(yè)公司的寡頭格局也正在逐漸形成。在哈藥、燕京醫(yī)藥公司人士眼里,10000多家的醫(yī)藥商業(yè)公司實(shí)在太多了。而美國真正的大型醫(yī)藥商業(yè)公司只有3家。

  目前,雖然國內(nèi)前百強(qiáng)醫(yī)藥商業(yè)公司集中度在提高,但相比國外還是較低。據(jù)商務(wù)部2013年藥品流通統(tǒng)計(jì)分析顯示,前100位藥品批發(fā)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長20.1%,其中前10位企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長22.9%,前50位企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長20.9%。

  而年度主營業(yè)務(wù)收入100億元以上的藥品批發(fā)企業(yè)有12家,比上年增加2家;50億到100億元的有11家,比上年增加4家;10億到50億元的有75家,比上年增加1家。

  事實(shí)上早在2009年時,商務(wù)部就有意推進(jìn)醫(yī)藥商業(yè)公司的行業(yè)性洗牌。

  據(jù)商務(wù)部關(guān)于藥品流通的“十二五”規(guī)劃綱要顯示,截至2009年底,全國共有藥品批發(fā)企業(yè)1.3萬多家;2009年,全國藥品批發(fā)企業(yè)銷售總額達(dá)到5684億元,2000年至2009年,年均增長15%。

  而由于長期實(shí)行的以藥補(bǔ)醫(yī)體制等體制性弊端,以及藥品定價、采購和醫(yī)保支付機(jī)制不完善等問題,加上準(zhǔn)入門檻較低、行業(yè)規(guī)劃管理欠缺、市場競爭不充分、執(zhí)法監(jiān)督工作不到位等因素,導(dǎo)致藥品流通行業(yè)集中度偏低,現(xiàn)代醫(yī)藥物流發(fā)展相對滯后,購銷領(lǐng)域各類違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象突出。

  為了提高行業(yè)集中度,規(guī)范流通行業(yè)的混亂局面,商務(wù)部的綱要提出到2015年末形成1到3家年銷售額過千億的全國性大型醫(yī)藥商業(yè)集團(tuán),20家年銷售額過百億的區(qū)域性藥品流通企業(yè);藥品批發(fā)百強(qiáng)企業(yè)年銷售額占藥品批發(fā)總額85%以上。

  據(jù)接近商務(wù)部藥品流通司的人士透露,當(dāng)時商務(wù)部在編制這份規(guī)劃綱要時,內(nèi)部討論曾希望通過政策杠桿,到2015年末讓行業(yè)洗牌至3000家左右。但考慮到無法有把握控制,因此并未最終寫進(jìn)文件中。

  而對于推動行業(yè)的重組,形成龍頭企業(yè)則是文件明確規(guī)劃的。對于龐大的企業(yè)數(shù)量,綱要指導(dǎo)加強(qiáng)日常監(jiān)管和考核,建立退出制度,對違法違規(guī)和不遵守各項(xiàng)管理制度的企業(yè)要限期整改,嚴(yán)重的取消經(jīng)營資格。

  在這一總的思想指導(dǎo)下,近些年各地加大了對部分中小型醫(yī)藥公司的取締。三月份,山西對證件過期、未通過新修訂的GSP認(rèn)證的省內(nèi)64家藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了業(yè)務(wù)制止。福建省作為醫(yī)改的試點(diǎn)省份,提出到2017年省內(nèi)保留10家配送企業(yè)配送全省的藥品和器械。而在這5年中,國藥、華潤、哈藥、北藥等等大型醫(yī)藥集團(tuán)則在不斷的擴(kuò)張自己的營銷版圖?!鞍殡S著藥價的改革,中間環(huán)節(jié)必須清理?!毙l(wèi)生計(jì)生委人士稱,接下來流通環(huán)節(jié)會被更加規(guī)范。而未來,中國醫(yī)藥商業(yè)公司寡頭的格局也會逐漸形成。

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