人大代表周喜玲：強制醫(yī)療費用應由政府“買單”
- 發(fā)布時間：2015-03-06 13:52:34 來源：檢察日報 責任編輯：朱苑楨
精神病人發(fā)病打死人咋辦?依據(jù)我國刑事訴訟法，可以予以強制醫(yī)療。那么問題來了，醫(yī)療費用誰來買單?
2009年國家疾控中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國重性精神病人數(shù)已超1600萬，全國每年由精神病人造成的嚴重肇事肇禍案件超過萬起。而刑訴法中強制醫(yī)療條款規(guī)定較為原則，導致了司法實踐中的難題。
全國人大代表、陜西省鳳縣檢察院副檢察長周喜玲接受本報記者專訪時，提到了一個她經(jīng)辦的真實案例?！耙伤凭癫∪送跄吵帜景魧⑧従哟蛩?，依法可以對其實施強制醫(yī)療。但是，對王某的精神病鑒定時間較長，而且法院作出強制醫(yī)療決定也需要一個程序和過程，在這段等待時間里對王某如何管控就成了問題?！?/p>
刑訴法規(guī)定，對實施暴力行為的精神病人，在法院決定強制醫(yī)療前，公安機關(guān)可以采取臨時的保護性約束措施。然而，法律并未明確如何具體執(zhí)行，導致了實踐中的兩難。周喜玲說:“對王某繼續(xù)羈押在看守所顯然已不合適，既不能確保其自身安全，同時又對其他在押人員的人身安全造成潛在危險?！?/p>
“對精神病人的強制醫(yī)療費用問題，法律也沒有明確規(guī)定?！敝芟擦嵴f，一個精神病人在具有資質(zhì)的醫(yī)院進行治療，每月的治療費用在3000元到4000元左右。司法實踐中，對精神病人治療費用的規(guī)定一般都是散見于各省市自行制定的規(guī)范性文件當中，由于受到地方經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的制約，精神病人的治療費用存在保障不到位的情況。
針對上述問題，周喜玲建議，一是立法完善“臨時保護性約束措施”?？煽紤]對強制醫(yī)療前的疑似精神病人，在其家屬、村組、社區(qū)等沒有監(jiān)管能力的情況下，先由公安機關(guān)送交政府指定的或者具有一定資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行臨時管控，明確公安機關(guān)與收治醫(yī)院共同擔負起看護、醫(yī)治等職責。二是建立政府專項基金，切實解決強制醫(yī)療精神病人的醫(yī)療費用問題。
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