人民日報談小米平衡車傷人案:標(biāo)準(zhǔn)缺乏產(chǎn)業(yè)野蠻生長
- 發(fā)布時間:2016-05-16 09:31:21 來源:人民日報 責(zé)任編輯:吳起龍
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正進(jìn)入黃金時代,新產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)成為“助推器”而不是“扯后腿”。國家、地方標(biāo)準(zhǔn)修訂應(yīng)適應(yīng)創(chuàng)新加速的局面,更重要的是培育反應(yīng)快速的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
最近,小米平衡車傷人第一案立案。由于缺乏產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任認(rèn)定成為難點,無論是法院裁決或是消費者舉證,都難以界定平衡車傷人究竟是因為產(chǎn)品存在質(zhì)量問題、設(shè)計缺陷,或是消費者操作不當(dāng)。
事件一出,對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的呼喚更為迫切。這種迫切,不僅是因為出現(xiàn)事故時,責(zé)任認(rèn)定需要標(biāo)準(zhǔn),更來源于行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。把目光投向電動平衡車行業(yè),幾年間,這一行業(yè)可謂經(jīng)歷了“野蠻生長”。作為短途代步工具,能有效解決“最后一公里”問題的平衡車產(chǎn)業(yè)始于2009年左右,到2015年,僅在深圳的生產(chǎn)廠家就超過500家,考慮到電機(jī)、模具、電池等關(guān)鍵配件,已發(fā)展成規(guī)模過千億元的新產(chǎn)業(yè)。
一方面是行業(yè)規(guī)模急劇膨脹,一方面卻是混亂的競爭。由于缺乏標(biāo)準(zhǔn),電動平衡車行業(yè)進(jìn)入了廠商想怎么生產(chǎn)就怎么生產(chǎn)的狀態(tài)。一些廠商采用劣質(zhì)零部件、二次組裝等方式降低成本,甚至出現(xiàn)在平衡車電池里灌水泥沙子替代電芯的案例。混亂的競爭,讓不愿意降低質(zhì)量的廠商難以為繼。不少業(yè)內(nèi)人士感慨,如果標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)缺失,這種惡性競爭可能讓整個行業(yè)快速歸零,這個千億市場規(guī)模的平衡車行業(yè)將面臨較大的風(fēng)險。
還好,鑒于平衡車市場的混亂局面,廣東省質(zhì)監(jiān)局最近就電動獨輪車、電動兩輪平衡車通用技術(shù)條件進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)立項,以作為當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管及監(jiān)督執(zhí)法的憑據(jù)。政府主導(dǎo)型標(biāo)準(zhǔn)的立項對電動平衡車行業(yè)是強(qiáng)心針,卻有點遠(yuǎn)水解不了近渴的意味。受限于審批流程,一般地方標(biāo)準(zhǔn)出臺需一到兩年時間,國家標(biāo)準(zhǔn)則耗時更長,制定周期平均為3年?;靵y的電動平衡車行業(yè)能否熬到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的出臺,還是個問題。
相比之下,國外產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)特別是新產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),大多是交由行業(yè)組織或消費者組織制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),其特點是流程快、能夠快速推廣、及時規(guī)范生產(chǎn)和消費。以美國為例,由于2015年全美出現(xiàn)了40起平衡車意外起火事故,亞馬遜在去年年底強(qiáng)制下架所有平衡車。對此,美國消費品安全協(xié)會宣布,所有平衡車的制造商、進(jìn)口商、經(jīng)銷商,其在美國本土生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的平衡車必須符合最新的安全標(biāo)準(zhǔn),包括UL2272平衡車電路系統(tǒng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),為電動平衡車行業(yè)下了“快、準(zhǔn)、狠”的藥方。
標(biāo)準(zhǔn)“慢產(chǎn)”的尷尬不僅存在于電動平衡車領(lǐng)域。近兩年,空氣凈化器、防霧霾口罩等新產(chǎn)品都曾因標(biāo)準(zhǔn)滯后而出現(xiàn)生產(chǎn)無序、消費者一頭霧水的情況。需求催生產(chǎn)品,產(chǎn)品培育產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)呼喚標(biāo)準(zhǔn)出臺。市場前景好的產(chǎn)品,往往會引來競相開發(fā)。在此情況下,及時出臺標(biāo)準(zhǔn),既可以對新產(chǎn)品設(shè)置必要的技術(shù)門檻,把冒牌貨或科技含量低的產(chǎn)品擋在門外以保護(hù)消費者利益,也可以讓合格的新技術(shù)、新工藝更好地推廣應(yīng)用,讓企業(yè)在創(chuàng)新時能夠放開手腳。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正進(jìn)入黃金時代。新產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)成為“助推器”而不是“扯后腿”。國家、地方標(biāo)準(zhǔn)修訂應(yīng)適應(yīng)創(chuàng)新加速的局面,更重要的是培育有公信力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),使其既能在行業(yè)發(fā)展初期呵護(hù)市場健康發(fā)展,又能為后續(xù)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定提供參考。實現(xiàn)這一點,需要政府部門簡政放權(quán),也需要引導(dǎo)社會認(rèn)識,讓快速反應(yīng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)更好地服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
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