整治電信業(yè)惡意扣費應"零容忍" 監(jiān)管措施需細化
- 發(fā)布時間:2015-05-11 09:16:50 來源:經(jīng)濟參考報 責任編輯:朱苑楨
據(jù)媒體報道,工信部日前召開行風建設(shè)暨糾風工作會議,明確嚴控電信用戶申訴率,嚴厲打擊不明扣費,對“惡意扣費”零容忍。有博友認為,惡意扣費的侵權(quán)行為讓消費者深惡痛絕。對電信業(yè)惡意扣費零容忍,一方面要制定具體細則,加強監(jiān)管力度;另一方面,應下力氣降低消費者的維權(quán)成本。
惡意扣費屢禁不止
不少博友紛紛吐槽,表示有過手機話費或流量費被莫明其妙劃走的經(jīng)歷。
博友“chenlei1155”說,最近一個月,話費在沒有收到任何通知的前提下被運營商扣掉了30多元,打客服電話咨詢,說手機下載了移動商城的APP,可能是惡意軟件的行為。但是,惡意軟件到底與運營商有沒有關(guān)系,這些都沒有明確的說法。
“手機廠商、電信運營商、各級經(jīng)銷商、應用軟件提供商、渠道商等多個環(huán)節(jié),任何一個環(huán)節(jié)都可能被埋下惡意扣費的隱患?!辈┯选熬匆簧健闭J為,近兩年,惡意扣費直接“黑手”是一些手機軟件,這些軟件有的是用戶不小心裝的,有些是手機預裝的,一方面可能是運營商有意為之;另一方面,移動網(wǎng)絡(luò)發(fā)展太快,相關(guān)監(jiān)管和法規(guī)規(guī)范還難以及時全覆蓋。
監(jiān)管措施亟需細化
有博友呼吁,惡意扣費久治不愈,當下最需要的是出臺有針對性的具體監(jiān)管細則。
博友“尹衛(wèi)國”認為,電信亂收費已成頑疾,根治頑癥必須敢下猛藥。首先嚴明法治,對亂收費問題嚴重的單位責任人及領(lǐng)導嚴肅追究法紀責任,決不姑息。其次透明收費,堅決清除模糊收費、利用技術(shù)欺詐扣費,清理和鏟除不合法、不合規(guī)、不合理收費的“霸王條款”。第三要制訂和履行賠償責任。不能只是將多收的話費退還,還需參照消費者權(quán)益保護法中的賠償責任,對利益受損用戶作出一定補償。
博友“楊國棟”認為,制作、傳播惡意扣費軟件已涉嫌非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪和盜竊罪,不能視為普通的消費糾紛處理。公安部門應該主動介入調(diào)查,依法嚴懲相關(guān)的SP服務公司和惡意軟件制作者。對運營商,司法部門和通信監(jiān)管部門也應該視其在惡意扣費軟件的傳播過程中所起的作用進行適當處罰,并責令其退回消費者被暗扣的話費。
維權(quán)成本有待降低
很多遭遇惡意扣費的用戶因畏懼維權(quán)成本選擇隱忍,為十幾元甚至幾元錢選擇舉報或訴訟對普通電信用戶來說不現(xiàn)實。博友認為,如何降低遭遇惡意扣費用戶的維權(quán)成本,應該是嚴厲打擊惡意扣費以及嚴控電信用戶申訴率的應有之義。
博友“劉勛”表示,電信監(jiān)督管理部門要借助微博微信等新媒體平臺,讓遭遇惡意扣費的用戶上傳證據(jù)資料,如扣費短信、推銷廣告、無話費支付風險提示截屏等,由監(jiān)管部門在限定時間內(nèi)對舉報信息進行反饋。對于不熟悉智能手機的用戶,監(jiān)管部門要建立具有標準流程的舉報熱線,對于扣費有疑問的舉報用戶先查找原因,如果發(fā)現(xiàn)是惡意扣費則承諾限時處理,如果是自身原因應該提出解決的辦法。
博友“湯嘉琛”認為,堵住運營商私扣用戶費用的漏洞,一方面,要不斷完善監(jiān)督體系,暢通維權(quán)渠道,對運營商違規(guī)收費亂象進行曝光和懲罰;另一方面,廣大用戶要有更多的維權(quán)意識,尤其收到一些莫名其妙的業(yè)務提醒時,要及時咨詢情況,一旦遭遇損失則要堅決維權(quán)。
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