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瘋傳的暫緩執(zhí)行“靴子”落地，跨境電商企業(yè)暫時松了一口氣。
落地 跨境電商新政按下“暫停鍵”
《通知》指出，2017年5月11日前(含11日)，在上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、天津、福州和平潭10個試點(diǎn)城市，繼續(xù)按照稅收新政實(shí)施前的監(jiān)管要求進(jìn)行監(jiān)管，即“一線”進(jìn)區(qū)時暫不驗(yàn)核通關(guān)單，暫不執(zhí)行“正面清單”備注中關(guān)于化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等)的首次進(jìn)口許可證、注冊或備案要求；對所有地區(qū)的直購模式也暫不執(zhí)行上述商品的首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求。
但這一年過渡期中，關(guān)于新政中的稅改政策，新通知中卻并未見“松綁”痕跡，稅費(fèi)、正面清單等要求，仍按照4月8日的新政內(nèi)容執(zhí)行。
回顧新政出臺一個多月以來，“正面清單”、通關(guān)單對以經(jīng)營化妝品、保健品跨境進(jìn)口為主的跨境電商企業(yè)帶來不小打擊。
由于新政對“正面清單”范圍內(nèi)跨境電商零售進(jìn)口參照一般貿(mào)易的監(jiān)管模式，要求其在通關(guān)環(huán)節(jié)中增加報送通關(guān)單，而通關(guān)單需要產(chǎn)品在質(zhì)檢和食品藥品監(jiān)管部門備案后方可開具。
據(jù)企業(yè)方面介紹，此備案手續(xù)少則數(shù)月，多則一年以上。此外，還有海外生產(chǎn)商等原因制約了通關(guān)單的開具。這使得一個月以來，一些跨境電商進(jìn)口單量銳減，甚至為零。
電商觀察者、上海萬擎商務(wù)咨詢有限公司CEO魯振旺描述他此前所了解的新政中的跨境電商企業(yè)的“慘狀”：由于新政中“正面清單”和通關(guān)單新政的實(shí)施，大部分跨境電商的貨被“卡”在海關(guān)進(jìn)不來，而部分庫存不足的創(chuàng)業(yè)型跨境電商企業(yè)面臨“見光死”的結(jié)局。
“據(jù)我所知，有部分存貨只夠賣2個月的企業(yè)面臨著無貨可賣的現(xiàn)象，這對于一個電商企業(yè)來說是毀滅性的打擊。這使得有關(guān)部門重新審視新政帶來的沖擊力?！?
過渡 緩沖期內(nèi)企業(yè)收獲模式轉(zhuǎn)換窗口
5月5日至7日，包括國務(wù)院辦公廳、商務(wù)部、財政部、海關(guān)總署在內(nèi)的多個主管部門，對跨境電商新政實(shí)施一月來的效果及影響進(jìn)行了密集調(diào)研，并聽取了包括唯品會、小紅書、聚美優(yōu)品、天貓國際在內(nèi)的多個跨境電商龍頭企業(yè)的情況。
魯振旺認(rèn)為緩沖期的設(shè)立可能是這輪溝通起了作用，魯振旺贊賞“一年緩沖期”的設(shè)立，“提供了企業(yè)想應(yīng)對辦法的窗口，讓他們有時間來思考如何轉(zhuǎn)換自己的模式來更好地生存下去?！?
跨境電商企業(yè)走秀網(wǎng)的相關(guān)負(fù)責(zé)人則向記者表示：“調(diào)整是綜合考慮了傳統(tǒng)貿(mào)易和跨境電商等各方情況。設(shè)立一個過渡期當(dāng)有利于各方及時作出適應(yīng)和調(diào)整，將跨境電商和傳統(tǒng)零售站在了同一起跑線上，最終的競爭回歸到商業(yè)本質(zhì)?！?
財政部關(guān)稅司負(fù)責(zé)人給出了官方解答：這一過渡期監(jiān)管措施將有利于支持跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策平穩(wěn)過渡，有利于探索適應(yīng)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管模式，有利于引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)規(guī)范的監(jiān)管要求，促進(jìn)我國跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。
變局 跨境電商行業(yè)一年后或迎來洗牌
海關(guān)總署的這份暫緩文件讓跨境電商從業(yè)者的心頭大石暫時放下，不過同時，這一年之期也相當(dāng)于一把懸頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍。魯振旺預(yù)測，一年之后，小型創(chuàng)業(yè)型跨境電商企業(yè)沒有出路，跨境電商行業(yè)將迎來大洗牌。
魯振旺表示，跨境電商新政實(shí)施后未來自貿(mào)區(qū)在跨境電商服務(wù)這方面的功能就有所減弱。企業(yè)要應(yīng)對跨境電商新政帶來的影響，只能在海外建倉，采取海外直郵的方式。但海外建倉不僅管理成本高企，運(yùn)費(fèi)也驚人，對客單量也有一定的要求。只有大型跨境電商企業(yè)才能承擔(dān)如此高昂的成本，小型企業(yè)一年之后的生存仍然是大問題，可能會死一批。
走秀網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，各種模式都有自己不同的特點(diǎn)，適合于不同的品類，在新政策下沒有絕對優(yōu)劣。電商平臺需要在關(guān)稅、物流等費(fèi)用和操作便利性之間選擇平衡。
上述人士表示，用戶購買海外的商品主要受兩方面因素驅(qū)動，一方面差異化、高品質(zhì)，因?yàn)楠?dú)特、稀缺，國內(nèi)買不到或者不容易買到。另一方面，價格低廉也是消費(fèi)者青睞海淘的一大主要原因。
“價格差異主要還是供應(yīng)鏈效率以及品牌在不同國家的歧視性定價所致，關(guān)稅并不是決定性因素。如果電商平臺能夠持續(xù)穩(wěn)定提供豐富并且有競爭力的差異化商品，更好地滿足用戶的需求，就能夠吸引更多的用戶購買，加上便捷的退換貨等售后服務(wù)，自然就會在競爭中勝出?！?
原標(biāo)題：跨境電商新政按下“暫停鍵” 一年后行業(yè)或迎大洗牌
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此后，相關(guān)部門先后公布了兩批進(jìn)口“正面清單”，按照新政，只有清單上的商品可以以跨境電商的方式進(jìn)口。同時，新政要求“網(wǎng)購保稅商品一線進(jìn)區(qū)時需按貨物驗(yàn)核通關(guān)單”，這也被外界解讀為，針對跨境電商保稅進(jìn)口商品的監(jiān)管，與一般貿(mào)易已經(jīng)沒有差別。因?yàn)椴糠挚缇畴娚虩o法提供通關(guān)單所需的資質(zhì)、單據(jù)證明，導(dǎo)致一些商品無法進(jìn)口。
同時，多家跨境電商公司向記者透露公司已經(jīng)接到相關(guān)通知，及5月24日海關(guān)總署內(nèi)部的關(guān)于跨境電商的最新通知來看，跨境電商零售進(jìn)口新政暫緩一年執(zhí)行已經(jīng)成為事實(shí)，諸多跨境進(jìn)口從業(yè)者懸著的一顆石頭終于也塵埃落定。 網(wǎng)易考拉海淘表示，新政延期執(zhí)行，相關(guān)內(nèi)容對通關(guān)效率有非常大的提升；網(wǎng)易考拉海淘提前布局多種貿(mào)易方式。
而從記者采訪多家跨境電商的情況來看，相關(guān)公司表示，已經(jīng)在5月24日晚上收到了關(guān)于新政暫緩的通知。海關(guān)總署的文件讓跨境電商從業(yè)者心里的石頭放下，不過，一年之后，跨境電商們能否逃過新一輪“熔斷”，則仍是從業(yè)者的“心頭痛”。
在不少人眼中，跨境電商隨之“從風(fēng)口跌至谷底”。昨天，錢江晚報記者從相關(guān)部門得到證實(shí)，跨境電商新政過渡期延長至一年。 爭議不斷，過渡期一年，這回妥了 5月10日本報就曾報道，一位不愿透露姓名的專家表示，方向正確的跨境電商稅改新政，在落地過程中稍顯倉促。新政出臺前，相關(guān)部門僅對進(jìn)口稅率進(jìn)行過調(diào)研。但對行業(yè)重點(diǎn)品類的按一般貿(mào)易監(jiān)管、注冊備案等規(guī)定，調(diào)研不充分，新政給商家預(yù)留的執(zhí)行時間太短，應(yīng)該適當(dāng)留出過渡期。...
海關(guān)總署內(nèi)部已經(jīng)發(fā)布了最新的《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于執(zhí)行跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口新的監(jiān)管要求有關(guān)事宜的通知》，按照文件通知，新政暫緩執(zhí)行，過渡期的截止期為2017年5月11日（含11日）。文件讓跨境電商從業(yè)者心里的石頭放下，不過，一年之后，跨境電商們能否逃過新一輪“熔斷”，則仍是從業(yè)者的“心頭痛”。 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員張捷在《我財經(jīng)》節(jié)目中表示，對于跨境電商來說，如果它整個的利益完全建立在中國有沒有稅和稅收的利差上，...
跨境電商進(jìn)口監(jiān)管新政擬作調(diào)整，新的調(diào)整意見目前正在部委之間會簽，有望近期發(fā)布。據(jù)記者了解，調(diào)整意見指向新政提出的對跨境電商零售進(jìn)口參照一般貿(mào)易的監(jiān)管模式。多部委之所以密集開展對新政影響的調(diào)研，是因?yàn)樾抡雠_一月來，各種影響跨境電商進(jìn)口的問題相繼顯現(xiàn)，特別是對以經(jīng)營化妝品、保健品跨境進(jìn)口為主的電商企業(yè)帶來不小打擊。
不過，據(jù)業(yè)內(nèi)人士告訴《證券日報》記者，近期多個部門陸續(xù)在綜試區(qū)進(jìn)行調(diào)研新政的效果及影響。有媒體報道稱，新政擬延長一年過渡期，除保留稅率調(diào)整外，其他按照試點(diǎn)原有方式執(zhí)行。從記者獨(dú)家了解的情況來看，上述政策將會于近期公布。 對此，波羅蜜全球購聯(lián)合創(chuàng)始人許勝在接受《證券日報》記者時表示，新政的確對整個行業(yè)產(chǎn)生了很大影響，所以在重新調(diào)研的基礎(chǔ)上，監(jiān)管層又重新恢復(fù)原有的監(jiān)管模式，并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)重新制定監(jiān)管方法...
根據(jù)這一“內(nèi)部通知”，從新政開始執(zhí)行后的一年內(nèi)，包括上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、天津、福州、平潭等在內(nèi)的10座跨境電商試點(diǎn)城市，跨境電商網(wǎng)購保稅商品將按照新稅制征稅，但商品“一線”進(jìn)區(qū)時免于核驗(yàn)通關(guān)單。當(dāng)前中國跨境電子商務(wù)是進(jìn)口保稅模式下的跨境電子商務(wù)，2015年全年的規(guī)模也不到150億人民幣，大概占去年全年外貿(mào)進(jìn)口的10。
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盛松成
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