“房產(chǎn)交易中心每天過戶限額就幾十個，排號跟醫(yī)院搶掛號一樣難……”一位在北京正要辦理二手房過戶手續(xù)的人士抱怨說。

　　記者探訪發(fā)現(xiàn)，過戶排隊難題成為北京樓市火爆的另一個縮影。隨著今年北京二手房交易的不斷升溫，前往各區(qū)縣房產(chǎn)交易中心辦理過戶手續(xù)的人也急速增加。由于“號源”稀缺，一些“黃牛黨”趁機盯上了倒賣過戶票號這門生意。專家建議，行政機構(gòu)需要進一步提高工作效率，如增設(shè)咨詢?nèi)藛T、選用彈性工作時間、完善網(wǎng)上預(yù)約平臺等等。

　　房屋辦過戶需凌晨兩點開始排隊 多數(shù)人已來好幾次

　　4月20日早上7點多，北京豐臺區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心外已經(jīng)排起幾十米的長隊，記者粗略計算，8點左右排隊人數(shù)已達近300人。前排的王女士說，為趁早辦完二手房過戶手續(xù)，她凌晨兩點就來了，而事務(wù)中心9點才開始辦公。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多人并非第一次排隊辦理過戶手續(xù)，有的因為材料不全，也有人因為沒搶到號。第二次來的徐女士稱，“打大廳服務(wù)中心的電話，一直占線，只能親自來問，但咨詢處的人有時也會漏掉一些細(xì)節(jié)?！彼辉富ㄥX找中介，但實際辦理時才發(fā)現(xiàn)材料太繁瑣，很難一次準(zhǔn)備齊全。

　　60多歲的王先生已經(jīng)連續(xù)來了三次，他想辦理把房屋贈予兒子的過戶手續(xù)。王先生說，“第一次來時被告知要先繳稅，等繳完稅準(zhǔn)備辦理過戶時已經(jīng)是下午，沒有號了。第二次搶到了號，但材料不全。”

　　這種排隊“搶號”現(xiàn)象在房產(chǎn)中介機構(gòu)內(nèi)部一樣存在。今年3月，豐臺區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心發(fā)布新規(guī)，中介機構(gòu)只能通過網(wǎng)上預(yù)約辦理過戶業(yè)務(wù)。

　　鏈家中介人員張華透露，豐臺區(qū)的鏈家每天能分到約40個號的限額，不同的店面9點起用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開搶。“號源太少，3分鐘就沒了，像搶火車票一樣”。

　　“黃牛生意”悄然興起 一個過戶號販賣200元

　　“黃牛生意”因此悄然興起。李學(xué)軍“做生意”已經(jīng)很久，據(jù)他透露，號販子每晚12點準(zhǔn)時排隊，穩(wěn)占前10個位置。賣一個前排的過戶號能賺200塊。

　　雖然豐臺區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心大樓入口處掛著顯眼的紅色橫幅，上面寫著“嚴(yán)厲打擊‘黃牛黨’(倒號、賣號)行為”幾個大字，但李學(xué)軍并不介意，稱“跟保安混熟了”。

　　記者假稱來辦手續(xù)，與一名穿制服戴袖標(biāo)的保安聊天。談起“黃牛”，這名保安說，賣號這事沒人管，也管不了。

　　不過，也有排隊的市民透露，她曾想拜托不動產(chǎn)登記事務(wù)中心的熟人幫忙取號，但遭到了拒絕，因為“怕被查”。

　　樓市升溫過戶人員驟增 多區(qū)縣開通網(wǎng)上預(yù)約緩解排隊壓力

　　“樓市升溫，辦理二手房過戶的人員增多是取號難的主要原因”，張華說，“另外，由于在房屋核驗等流程積壓的單子太多，拖長了整個二手房交易的周期。房屋過戶之前需要進行的房屋核驗業(yè)務(wù)，住建委給我們區(qū)域的鏈家機構(gòu)分配了每天不到20個名額，但現(xiàn)在積壓的客戶材料已經(jīng)有400多份?！?/p>

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1、2月份，北京二手房網(wǎng)簽量較2015年同期近乎翻番；3月份，二手房網(wǎng)簽量達到3.2萬套，環(huán)比上漲111.3%，同比上漲193.3%，達歷史高峰狀態(tài)。

　　目前，豐臺區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心共開通了16個窗口，其中9個辦理個人非預(yù)約業(yè)務(wù)，5個對網(wǎng)上預(yù)約開放，還有2個是綠色通道。豐臺區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心的工作人員表示，辦理過戶業(yè)務(wù)不一定去排隊取號，還能網(wǎng)上預(yù)約，但是這種方式“只面向中介機構(gòu)，不對個人開放”。

　　據(jù)了解，為緩解過戶人數(shù)驟增帶來的排隊壓力，北京市豐臺區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、西城區(qū)等區(qū)縣都相繼開通了網(wǎng)上預(yù)約平臺，石景山區(qū)還推出了微信預(yù)約服務(wù)。與豐臺區(qū)不同，朝陽區(qū)和海淀區(qū)等一些區(qū)縣的網(wǎng)上預(yù)約功能個人和中介均可使用。

　　不過多數(shù)網(wǎng)友反映，網(wǎng)上預(yù)約一樣困難。一位網(wǎng)友表示，“朝陽區(qū)的房屋登記網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)，一到周五放號時間就‘掛掉’，容量問題？服務(wù)器問題？”

　　根源：過戶業(yè)務(wù)號發(fā)放量無明顯增加

　　專家建議增設(shè)工作人員和選用彈性工作時間

　　但取號形式的變化并不能解決號源少的問題。據(jù)張華介紹，以豐臺區(qū)的過戶類業(yè)務(wù)號為例，以前上午發(fā)70個號，下午截至3點不限號；現(xiàn)在上午現(xiàn)場發(fā)40個號，鏈家網(wǎng)上可預(yù)約40多個，下午截至3點不限號，“每天辦理的業(yè)務(wù)量并沒有明顯增加”。

　　據(jù)豐臺區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心的工作人員介紹，過戶等非預(yù)約登記業(yè)務(wù)上午有40個號，下午不限號，發(fā)放至15點為止。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然不動產(chǎn)登記事務(wù)中心下午“不限號”，但實際工作中，由于工作人員人手的限制，業(yè)務(wù)量到達飽和狀態(tài)后，到了下午經(jīng)常會出現(xiàn)上述王先生碰到的“無號”現(xiàn)象。

　　此外，因大多數(shù)市民均為第一次辦理房屋過戶手續(xù)，多數(shù)人對辦理流程和規(guī)定并不熟悉，導(dǎo)致準(zhǔn)備材料不全等問題，進而造成的多次排隊也在一定程度上加重了取號難題。關(guān)于市民反應(yīng)的“無處咨詢”問題，記者嘗試撥打豐臺區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心的熱線電話，數(shù)次之后才接通。實地現(xiàn)場探訪時發(fā)現(xiàn)，大廳的咨詢臺只有一名工作人員，近10人在排隊，咨詢問題大約要等20多分鐘。

　　對此，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授朱旭峰認(rèn)為，行政機構(gòu)需要進一步提高工作效率，比如增設(shè)咨詢?nèi)藛T、選用彈性工作時間、完善網(wǎng)上預(yù)約平臺等，為市民提供更便利的服務(wù)。(應(yīng)受訪者要求，文中部分人物為化名)