在反腐高壓之下，北京的年貨團購市場一直冷清。不過，北京青年報記者發(fā)現(xiàn)，今年的年貨團購市場有了回暖跡象。有老字號企業(yè)負責人分析，前幾年企事業(yè)單位對于反腐紅線不明確，所以“一刀切”地取消了職工福利，而隨著紀檢部門對于“紅線”到底在哪兒逐漸明確，一些企事業(yè)單位也開始放下包袱，逐漸恢復了對員工發(fā)放正當福利。

　　從2012年年底，國家開始控制公款消費，特別是要厲行勤儉節(jié)約。三年多時間里，各大商場、超市、生產(chǎn)廠家團購量驟減。以往節(jié)假日大單頻現(xiàn)的廠家紛紛轉(zhuǎn)型，走起平民化、大眾化的消費路線。

　　不過今年的情況有了一些變化。

　　“要過節(jié)了，我們預訂團購100多份熟食禮盒發(fā)給同事們，價位在200元左右就行?！鳖愃频膱F體訂單，老字號肉制品企業(yè)天福號從上周起陸續(xù)收到多份，僅本周一一天的訂貨總量就突破500萬元，其中不乏團體訂單。京城另一家知名糕點企業(yè)負責人也透露，春節(jié)期間的年味系列禮盒投產(chǎn)95萬盒，比去年增長15%，“除了消費者本身購買力增強，今年感覺團購市場比往年活躍”。

　　事實上，全國總工會去年下發(fā)了《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》的補充通知，對于全國各級工會組織使用工會經(jīng)費為職工發(fā)放福利的具體操作進行了明確。新規(guī)非常細致，比如規(guī)定基層工會可以向會員送生日蛋糕等慰問品，也可向會員發(fā)放指定蛋糕店的領(lǐng)取蛋糕券?；鶎庸M織逢年過節(jié)可向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品，“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等。關(guān)于“少量”的標準，由省級工會根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況來確定。

　　一位不愿透露姓名的企業(yè)工會負責人介紹，在2013年以前，每逢過節(jié)的時候，工會都會團購一些過節(jié)商品發(fā)放給職工，但從2013年以后，國家厲行節(jié)約，工會這一福利也就取消了。此前工會下文，說節(jié)日期間還可發(fā)慰問品，單位就提前買點。

　　有老字號企業(yè)相關(guān)負責人介紹，前幾年春節(jié)年貨市場上，基本上很少有團購，但今年的團購量有所回暖，大多是國有企業(yè)、學校和醫(yī)院，政府機關(guān)很少有團購，并且團購的單位大多購買的是簡易包裝、性價比高的食品。

　　天福號相關(guān)負責人透露，前幾年很多單位一把手擔心觸碰紅線擔責，把握不好尺度，索性“一刀切”，什么福利都不再發(fā)放，隨著去年員工福利政策解讀清晰，今年團體訂單大幅上升。上述人士指出，近年來消費者在節(jié)日消費上趨于理性，像天福號最貴的禮盒400多元，其他多為200-300元，符合過年走親訪友隨手禮的價格帶。

　　此外很多廠家還忙著“去高端化”以爭取團購市場，紛紛加大中低價位產(chǎn)品的比重。稻香村相關(guān)負責人表示，“隨著政府嚴控三公消費，大眾化消費趨勢日益明顯。我們在備貨上增加了經(jīng)濟型禮盒采購品種及數(shù)量。禮盒價格也集中在100-200元之間，比較適合走親訪友?！?/p>

　　回應

　　紀檢部門：工會發(fā)福利多了不能說明紀律要求放松了

　　一位紀檢系統(tǒng)人士告訴北青報記者，近年來被通報的違反八項規(guī)定精神問題中，的確有不少是違規(guī)發(fā)放福利、津貼、財物等，但并不是只要發(fā)放福利就要受處分，“違規(guī)”是問題關(guān)鍵，“規(guī)定什么可以發(fā)什么不可以發(fā)，違反了就出問題了”。他表示單位工會本來有的職工福利沒有問題，“比如有的單位職工有個幾百塊錢的福利，節(jié)日發(fā)點油啊什么的，這些按照規(guī)定發(fā)放本來也沒有問題，只是用本來用于其他用途的款項，比如辦公經(jīng)費，去發(fā)放福利，才會違規(guī)”。

　　他介紹近年來也看到有說法稱紀律要求嚴格有單位連原本可以發(fā)的東西都不發(fā)了，這可能是八項規(guī)定精神出臺之初，有的人沒有搞明白政策的具體要求，抱著多一事不如少一事的心態(tài)，干脆一刀切，什么都不發(fā)，覺得這樣最安全。但是隨著后來不斷有對政策的詳解，也有經(jīng)常通報的反面典型案例，都是用了本來不應該用于發(fā)福利的款項，大家明白了政策的紅線，也就知道了如何在紀律規(guī)矩的規(guī)定范圍內(nèi)行事。因此，如果有數(shù)據(jù)說明現(xiàn)在單位工會購買發(fā)放福利比前兩年多了，應該是前述原因，不能認為是“現(xiàn)在比前兩年管得松了”。

　　按照要求，工會經(jīng)費不能用于服務職工群眾和開展工會活動以外的開支，不準用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等，搞請客送禮等活動。不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定，濫發(fā)津貼、補貼、獎金。不準用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。不準截留、挪用工會經(jīng)費。不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。

　　事實上，福利有法定福利與補充福利之分，前者比如社會保險、法定假日和帶薪年假、工資性補貼和其他工資外補貼如獨生子女費等，補充福利，一般要視企業(yè)盈利情況由企業(yè)自行決定福利項目和發(fā)放標準。

　　八項規(guī)定和六項禁令以及各地出臺的一些紀律要求，比如“嚴禁濫發(fā)錢物，講排場、比闊氣，搞鋪張浪費。不準以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物；不準違反規(guī)定印制、發(fā)售、購買和使用各種代幣購物券(卡)”等，都不是針對職工的正當福利。