截至2015年年底全國機(jī)動車保有量2.79億，平均每百戶有31輛私家車。與機(jī)動車業(yè)快速發(fā)展并未完全成正比的是，國家對于乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量仍沒具有法規(guī)性質(zhì)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　國家質(zhì)檢總局有關(guān)資料顯示，車內(nèi)異味已經(jīng)成為車主投訴最為集中的問題之一。

　　環(huán)保部最新消息透露，有關(guān)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)即《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價(jià)指南》(征求意見稿)(以下簡稱征求意見稿)已經(jīng)完成起草，并開始征求意見。標(biāo)準(zhǔn)通過后，包括對人體健康影響較大的物質(zhì)，尤其是苯等致癌性物質(zhì)將被列入強(qiáng)制控制范圍。

　　車內(nèi)空氣污染問題日益凸顯

　　今年1月25日，公安部交管局公開的數(shù)據(jù)說，截至2015年年底，全國機(jī)動車保有量達(dá)2.79億輛；2015年，小型載客汽車達(dá)1.36億輛，其中，以個人名義登記的小型載客汽車(私家車)達(dá)到1.24億輛，占小型載客汽車的91.53%。與2014年相比，私家車增加1877萬輛，增長17.77%。全國平均每百戶家庭擁有31輛私家車。

　　環(huán)保部指出，除了家庭和工作場所，車輛成為人類主要滯留的場所之一。同時(shí)，為滿足消費(fèi)者對汽車舒適性的要求，生產(chǎn)企業(yè)不斷改進(jìn)汽車內(nèi)飾結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，使用更多的新技術(shù)、新材料、新工藝，尤其是非金屬材料和黏合劑的大量應(yīng)用，導(dǎo)致車內(nèi)污染物積聚，危害了人體健康。

　　而對于車內(nèi)環(huán)境，由于缺少相關(guān)管控標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)缺失，缺少監(jiān)管，導(dǎo)致車內(nèi)空氣質(zhì)量問題日益加劇。

　　據(jù)環(huán)保部介紹，2013年，國家質(zhì)檢總局3月15日公布的2012年汽車產(chǎn)品缺陷信息投訴情況顯示，除變速器、安全氣囊、輪胎等質(zhì)量問題之外，車內(nèi)異味已經(jīng)成為車主投訴最為集中的問題之一。

　　“在很多情況下包括孕婦、病人和兒童等敏感個體都可能受到車內(nèi)污染的影響?！杯h(huán)保部認(rèn)為，車內(nèi)空氣污染物的成分較為復(fù)雜，有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的檢測和研究情況表明，車內(nèi)空氣中存在的揮發(fā)性有機(jī)物有幾百種之多，包括烴類、醛類、酮類物質(zhì)等，主要有苯、甲苯、乙苯、二甲苯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛等污染物。但是，車內(nèi)空氣質(zhì)量問題成因比較簡單，主要是汽車內(nèi)飾材料釋放的有害物質(zhì)。

　　老標(biāo)準(zhǔn)非強(qiáng)制約束性不夠

　　2012年3月1日起實(shí)施的《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價(jià)指南》(以下簡稱老標(biāo)準(zhǔn))，系2011年環(huán)保部和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布。

　　據(jù)環(huán)保部介紹，老標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)車內(nèi)空氣中揮發(fā)性有機(jī)物的種類、來源和車輛主要內(nèi)飾材料本身揮發(fā)特性，確定了8種主要控制物質(zhì)，規(guī)定了車內(nèi)空氣中苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛的濃度要求。但是，老標(biāo)準(zhǔn)為推薦標(biāo)準(zhǔn)，并非強(qiáng)制性法規(guī)，對汽車生產(chǎn)企業(yè)的約束不夠。

　　同時(shí)，老標(biāo)準(zhǔn)2011年開始實(shí)施，考慮當(dāng)時(shí)的工業(yè)水平，有一些車內(nèi)污染物限值設(shè)定的比較寬泛，與國際上同類物質(zhì)的限值相比還是偏高，而目前中國的工業(yè)水平有了大幅度提高，老標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)一步加嚴(yán)。

　　環(huán)保部介紹稱，為此，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會建議立項(xiàng)，將原推薦標(biāo)準(zhǔn)修訂為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，增加相關(guān)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容覆蓋了更多受檢車輛情況，研究制定車內(nèi)多環(huán)芳烴限值的可行性和必要性。

　　預(yù)計(jì)單車成本增加不超200元

　　征求意見稿明確，在車內(nèi)空氣中能夠檢測到的物質(zhì)，以及對人體健康影響較大的物質(zhì)，特別是致癌性物質(zhì)應(yīng)嚴(yán)格控制。

　　環(huán)保部稱，征求意見稿標(biāo)準(zhǔn)控制項(xiàng)目維持GB/T27630-2011規(guī)定的8種物質(zhì)，即把苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、乙苯、甲醛、乙醛和丙烯醛作為主要控制物質(zhì)，雖然受控物質(zhì)也是8種，但是，據(jù)征求意見稿編制說明介紹，征求意見稿根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況和各種物質(zhì)的健康危害對限值進(jìn)行了調(diào)整。

　　對于被列為首位控制物質(zhì)苯，“國際癌癥研究中心已確認(rèn)苯為人類致癌物，苯是WHO確認(rèn)的人類致癌物質(zhì)，也是標(biāo)準(zhǔn)確定的八種物質(zhì)中對人類健康危害最大的物質(zhì)”。環(huán)保部稱，苯是車內(nèi)污染物中應(yīng)該最為嚴(yán)格控制的有害組織。

　　此外，甲醛是毒性較高的物質(zhì)，在我國有毒化學(xué)品優(yōu)先控制名單上居第二位。甲醛已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織確定為致癌和致畸形物質(zhì)，是潛在的強(qiáng)致突變物之一。

　　據(jù)環(huán)保部介紹，根據(jù)實(shí)車實(shí)測結(jié)果，征求意見標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，達(dá)到苯、甲醛、甲苯、二甲苯、乙苯、乙醛的限值要求分別為67%、75%、67%、61%、72%、44%；標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，車內(nèi)空氣質(zhì)量有明顯改進(jìn)，上述六種污染物的合格率均在90%以上(乙醛除外)。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施主要促進(jìn)綠色環(huán)保材料的使用，預(yù)計(jì)單車成本增加不超過200元人民。