12月27日，雪后的北京異常寒冷。常小兵，這個曾掌管中國聯(lián)通11年、掌管中國電信4個月的電信“大佬”被雙規(guī)的消息，最終出現(xiàn)在中紀(jì)委網(wǎng)站上。

◎每經(jīng)記者 劉燦邦 馮彪

　　12月27日，雪后的北京異常寒冷。常小兵，這個曾掌管中國聯(lián)通11年、掌管中國電信4個月的電信大佬被“雙規(guī)”的消息，在網(wǎng)絡(luò)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

　　下午17：00，傳言坐實(shí)。中紀(jì)委宣布，中國聯(lián)通原黨組書記、董事長，現(xiàn)中國電信集團(tuán)公司黨組書記、董事長常小兵涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

　　記者注意到，僅僅在4個月前，常小兵才從中國聯(lián)通董事長調(diào)任中國電信任董事長。常小兵突然落馬的原因，更多指向在中國聯(lián)通11年期間或涉及經(jīng)濟(jì)問題。對于聯(lián)通和電信會不會受影響的問題，中國電信相關(guān)人士指出，和聯(lián)通的戰(zhàn)略合作是公司層面的事情，跟個人沒有太直接聯(lián)系。

　　曾多次強(qiáng)調(diào)反腐倡廉

　　記者在向中國電信新聞處相關(guān)人士了解情況時，該人士表示，原定于周一(28日)的年度工作會議并非取消，只是進(jìn)行了延期，不過具體期限尚未確定。據(jù)了解，此次會議主要內(nèi)容包括總結(jié)去年工作以及對新一年工作進(jìn)行部署。

　　記者來到位于北京金融街31號的中國電信總部，或因周末和寒冷天氣原因，電信大樓周圍幾乎沒有行人。盡管常小兵被雙規(guī)的消息在網(wǎng)絡(luò)炸開了鍋，但這里卻顯得格外平靜。除門衛(wèi)和保安兩人外，在記者探訪的半個多小時內(nèi)，再也沒見過其他來人。

　　在大廳的宣傳欄內(nèi)，還張貼著常小兵的照片和近日的講話要求，宣傳欄中顯示，在12月11日至12日中國電信集團(tuán)工會第三屆三次全委會議上，常小兵要求：加強(qiáng)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、保持和增強(qiáng)工會的政治性和群眾性。

　　知情人士告訴記者，原計(jì)劃下周舉行的全國年度工作會議確實(shí)已經(jīng)被推遲了，而且該會議計(jì)劃通過視頻方式開到市縣公司一級，但目前已準(zhǔn)備好的視頻設(shè)備也已放下。

　　常小兵曾多次強(qiáng)調(diào)反腐倡廉。2014年1月27日，中國聯(lián)通召開“2014年反腐倡廉建設(shè)工作會議”。常小兵明確要求中國聯(lián)通各級黨組織和管理人員，一定要自覺做到“三個務(wù)必”：務(wù)必緊繃思想防線、務(wù)必遠(yuǎn)離“帶電的高壓線”、務(wù)必不踩“帶雷的紀(jì)律紅線”。

　　任職聯(lián)通期間多高管落馬

　　據(jù)了解，常小兵于2004年11月起任中國聯(lián)通公司董事長、黨組書記。在中國聯(lián)通的近11年時間里，常小兵也經(jīng)歷了聯(lián)通發(fā)展過程中的多個重大節(jié)點(diǎn)。2008年的電信行業(yè)重組中，老中國聯(lián)通與網(wǎng)通合并為中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)，常小兵任合并后的新中國聯(lián)通董事長。

　　3G時代，彼時聯(lián)通依靠更為通用的3G制式牌照WCDMA以及數(shù)據(jù)營銷理念，發(fā)展了一大批高端3G用戶，并讓中國移動感到壓力。但是在進(jìn)入4G商用化時代后，中國聯(lián)通卻又因?yàn)闃I(yè)績下滑、用戶流失飽受非議，在4G時代明顯落在了中國移動之后。

　　值得注意的是，就在常小兵任職中國聯(lián)通的最后一年中，特別是中紀(jì)委巡視組去年底入駐以來，中國聯(lián)通多位高管相繼落馬。其中包括中國聯(lián)通信息化和電子商務(wù)事業(yè)部原總經(jīng)理宗新華、中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)分公司原副總經(jīng)理兼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部總經(jīng)理張智江，兩人均因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，被免去相關(guān)職務(wù)。

　　據(jù)了解，在巡視組進(jìn)駐期間，中國聯(lián)通也啟動緊急自查工作。據(jù)媒體報道，中央巡視結(jié)束兩個月之后，中國聯(lián)通“問責(zé)”名單曝光，多達(dá)22人因“違規(guī)違紀(jì)”與“失職瀆職”問題被內(nèi)部通報。這22人中，上有黨委書記、下有基層員工，所涉問題涵蓋了公務(wù)用車、工程建設(shè)、項(xiàng)目招標(biāo)等諸多方面。

　　中國聯(lián)通的巡視風(fēng)波尚未過去，今年9月份三大運(yùn)營商迎來了新一輪人事變動，尚冰接替奚國華任中國移動董事長，常小兵與王曉初職位對調(diào)，常小兵就任中國電信董事長，就此重新回到運(yùn)營商生涯的起點(diǎn)，一切似乎歸于平靜。

　　電信、聯(lián)通合作不會停

　　工信部部長苗圩在十八屆五中全會后公開表示：“三大運(yùn)營商的競爭格局是不均衡的，工信部要力推建立一個相對均衡的競爭格局?！迸c此同時，一份電信聯(lián)通成立“網(wǎng)絡(luò)建設(shè)深度合作小組”的紅頭文件在網(wǎng)上廣為流傳。

　　沒過多久，兩家運(yùn)營商又共同發(fā)布了《六模全網(wǎng)通終端白皮書》。從明年開始，兩家運(yùn)營商的定制終端需要同時支持包括 GSM/CDMA/WCDMA/TDSCDMA/FDD-LTE/TD-LTE在內(nèi)的所有2G、3G、4G標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前，運(yùn)營商市場中國移動一家獨(dú)大的格局已經(jīng)形成，聯(lián)通、電信在競爭中處于劣勢，這也是聯(lián)通、電信選擇合作的重要原因。那么，在常小兵在雙規(guī)之后，聯(lián)通、電信已經(jīng)展開的合作是否會受到影響？

　　“戰(zhàn)略合作是公司層面的事情，跟個人沒有太直接的聯(lián)系，另外，協(xié)議是有法律效力的，不會因?yàn)槟骋粋€人的職位變動或者調(diào)整就取消協(xié)議，除非協(xié)議本身是違法或者不合規(guī)則的?！鄙鲜鲋袊娦湃耸繉τ浾哒f。

　　另外，該人士補(bǔ)充道，電信、聯(lián)通合作有利于更好地參與市場競爭的?！皟杉蚁鄬θ鮿莸倪\(yùn)營商會通過一定方式尋求聯(lián)合，聯(lián)合的方式實(shí)際上是降低了消費(fèi)者的門檻，包括終端、資費(fèi)、服務(wù)上的門檻，通過合作給消費(fèi)者降低門檻、提供更好的服務(wù)，從而獲得更多消費(fèi)者?！?/p>

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為常小兵雙規(guī)之后，運(yùn)營商格局或迎來新的變數(shù)，特別是此前已經(jīng)多次傳聞的電信、聯(lián)通合并或被提上日程。對此，上述中國電信人士認(rèn)為，電信、聯(lián)通合并就是捕風(fēng)捉影，已經(jīng)說了很久了，公司已經(jīng)澄清了很多次了?！耙阅壳笆袌龈窬謥碇v合并可能性不太大，如果合并之后市場競爭就變成了兩家公司，這種壟斷格局會愈演愈烈，不利于市場發(fā)展。”