陸上風(fēng)電和光伏電價下調(diào)終于塵埃落定。發(fā)改委24日通知，《關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策的通知》已下發(fā)，適當降低新建陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價。業(yè)內(nèi)人士分析，通過降電價、提高可再生能源附加解決補貼拖欠問題，提升新能源行業(yè)長期競爭力，倒逼成本下降，推動平價上網(wǎng)。同時，政策導(dǎo)向扶持中東部電站，可減少西部開發(fā)壓力，緩解棄風(fēng)限電。

　　根據(jù)工程造價降低情況和適當?shù)捻椖抠Y本金收益率水平，通知明確，對陸上風(fēng)電項目上網(wǎng)標桿電價，2016年、2018年一類、二類、三類資源區(qū)分別降低2分錢、3分錢，四類資源區(qū)分別降低1分錢、2分錢；對光伏發(fā)電標桿電價，2016年一類、二類資源區(qū)分別降低10分錢、7分錢，三類資源區(qū)降低2分錢。

　　同時，利用建筑物屋頂及附屬場所建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目，在符合條件的情況下允許變更為“全額上網(wǎng)”模式，“全額上網(wǎng)”項目的發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)毓夥娬旧暇W(wǎng)標桿電價收購。

　　新能源行業(yè)人士接受記者采訪時普遍認為降電價在預(yù)期之中，雖然電價下調(diào)幅度略高于此前的討論稿，但仍在企業(yè)可承受范圍內(nèi)。長遠來看，可再生能源必須實現(xiàn)平價上網(wǎng)才有競爭力。然而，需要配套解決補貼拖欠和“棄風(fēng)限電”兩大難題，否則行業(yè)發(fā)展將面臨困局。

　　上證報記者獲悉，12月國家能源局召集相關(guān)大型可再生能源企業(yè)，非正式摸底補貼拖欠金額。不久之后有望公布第六批可再生能源電價附加資金補助目錄，將2013年9月至2014年底之間并網(wǎng)的光伏、風(fēng)電項目納入補助目錄。知情人士稱明年一季度或補發(fā)拖欠補貼。

　　發(fā)改委稱，此次調(diào)價是根據(jù)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》目標要求，合理引導(dǎo)新能源投資，促進陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，推動各地新能源平衡發(fā)展，提高可再生能源電價附加資金補貼效率。

　　隨著國家有關(guān)部門逐步改善當前“棄風(fēng)”、“棄光”狀況，調(diào)整后的標桿電價政策仍將對新能源產(chǎn)業(yè)保持較強的支持力度。