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鋼鐵業(yè)兼并重組提速 重拳清理“僵尸企業(yè)”
- 發(fā)布時間:2015-12-21 08:47:39 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 責(zé)任編輯:王斌
鋼鐵行業(yè)大面積虧損已是眾所周知的事情,隨著部分民營企業(yè)因資金問題倒下,我國鋼鐵去產(chǎn)能進(jìn)入加速期,由于國有企業(yè)虧損額度過大,過剩最為嚴(yán)重的鋼鐵行業(yè)成為“出頭鳥”。在近一個多月時間里,李克強(qiáng)總理多次表態(tài)要加大清退“僵尸企業(yè)”力度,山東、浙江等地也開始摸底清查“僵尸企業(yè)”數(shù)量。而大規(guī)模的兼并重組也將拉開帷幕。
經(jīng)過近兩年的低迷運行期,多數(shù)鋼企已經(jīng)處于苦苦煎熬的困境,行業(yè)負(fù)債率已經(jīng)超過70%,而資金的匱乏也使這部分企業(yè)有心無力,缺乏轉(zhuǎn)型升級的資本。另一方面,也有部分鋼廠因良好的管理及雄厚的資本,一直領(lǐng)先于其他企業(yè),成為業(yè)內(nèi)的佼佼者。以河北省69家民營鋼廠為例,調(diào)研結(jié)果顯示,今年1至9月,被調(diào)研的69家民營企業(yè)有44家盈利,盈利最多的是普陽鋼鐵,盈利8.95億元;25家虧損,虧損最多的是九江公司,虧損11.98億元。
民營鋼企出現(xiàn)嚴(yán)重虧損或資不抵債,只能選擇破產(chǎn)或等待被并購,而國企則可以靠政府的保護(hù)與銀行的輸血維持,成為我們所說的“僵尸企業(yè)”。根據(jù)財政部公布的數(shù)據(jù),今年前10個月,國有企業(yè)利潤總額同比下降9.8%,其中,央企下滑幅度為11.3%;央企負(fù)債率是68%,地方國企負(fù)債率為65%。據(jù)了解,由于我國國企盲目上項目及存在管理缺陷,多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營狀況甚至不如部分民營企業(yè);但我國政府對鋼鐵企業(yè)的補(bǔ)貼卻相當(dāng)可觀,在滬深兩市35家以鋼鐵作為主業(yè)的上市公司中,僅去年一年,政府對其財政補(bǔ)助的總額達(dá)到61.457億元,這一數(shù)目為2011年的兩倍;然而,據(jù)統(tǒng)計,去年僅20家企業(yè)的總虧損額就達(dá)到了84億元。
在不久前舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,國務(wù)院國資委副主任、黨委副書記張喜武稱,“僵尸企業(yè)”對央企可持續(xù)發(fā)展及提質(zhì)增效是一個大障礙,是國務(wù)院的心頭之患,也是企業(yè)減利的最大出血點。對此,中央和國務(wù)院下決心處理“僵尸企業(yè)”已經(jīng)提到議事日程。
就在此前,港中旅發(fā)布《中國港中旅集團(tuán)公司關(guān)于重大資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)的公告》,擬無償轉(zhuǎn)讓所持有旗下鋼鐵公司和焦炭公司給河北省國資委,成為國內(nèi)第一家宣布退出鋼鐵業(yè)的央企。
據(jù)了解,國資委還將陸續(xù)出臺關(guān)于處置“僵尸企業(yè)”的配套文件,而財政部官員也透露中央政府允許部分企業(yè)破產(chǎn),不再扶持。從9月13日黨中央、國務(wù)院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》以來,國資委已經(jīng)出臺配套9個文件,且后期還有10個文件將陸續(xù)進(jìn)行發(fā)布。
通過市場、政府兩方面的努力,鋼鐵企業(yè)將朝健康的方向發(fā)展,逐步退出低效領(lǐng)域;但政府的強(qiáng)制措施不會過于激進(jìn),考慮到削減產(chǎn)能將造成一定的負(fù)面影響,比如大量從業(yè)人員失業(yè),因此這還將是一個緩慢的過程,預(yù)計在未來的1至2年內(nèi),通過“混改”、引資、并購等方式,最終將達(dá)到大幅度減少國內(nèi)鋼鐵企業(yè)并形成2至3家示范基地的政策目標(biāo)。
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