創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)馬力足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能

　　“十三五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要時(shí)期。經(jīng)濟(jì)將以怎樣的方式實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力是什么？

　　業(yè)內(nèi)人士表示，未來(lái)五年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠以高端制造業(yè)為代表的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”是激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型之間平衡的關(guān)鍵因素?？梢灶A(yù)見(jiàn)，“十三五”時(shí)期將基本形成以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局。

　　 高端制造將“彎道超車”

　　在全球逐步邁入工業(yè)4.0的背景下，中國(guó)制造在“十三五”時(shí)期將進(jìn)入政策黃金期。

　　申萬(wàn)宏源宏觀經(jīng)濟(jì)分析師李慧勇表示，智能制造是工業(yè)4.0的核心，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及“互聯(lián)網(wǎng)+”是起點(diǎn)，中國(guó)開(kāi)始為制造業(yè)彎道超車?yán)鄯e馬力。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，?duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用初露端倪：8月，我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)生產(chǎn)同比增長(zhǎng)10.5%，比7月加快0.9個(gè)百分點(diǎn)，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速4.4個(gè)百分點(diǎn)，成為制造業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者。高技術(shù)制造業(yè)PMI為52.2%，高于制造業(yè)總體水平2.5個(gè)百分點(diǎn)。1-8月，全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資19569億元，同比增長(zhǎng)16%，比全部投資增速高5.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　中國(guó)民生銀行研究院院長(zhǎng)黃劍輝稱，從近期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以看出，要素驅(qū)動(dòng)的傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷下降，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)替代要素驅(qū)動(dòng)勢(shì)在必行。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的特點(diǎn)是企業(yè)成為配置創(chuàng)新要素的核心載體，因此，要完善科技創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和市場(chǎng)配置資源的作用。

　　 服務(wù)業(yè)主導(dǎo)格局漸現(xiàn)

　　“十三五”規(guī)劃專家委員會(huì)委員、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示，“十三五”我國(guó)基本形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的客觀基礎(chǔ)正在形成。一是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的依賴全面增強(qiáng)。全球化、信息化、服務(wù)化是高端制造業(yè)的突出特征。在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，創(chuàng)新對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的依賴性增強(qiáng)。二是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的依賴性增強(qiáng)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代，離開(kāi)信息化，離開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)+”，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)就比較困難，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重頭戲和突出優(yōu)勢(shì)就比較困難。三是企業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型對(duì)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的依賴性增強(qiáng)。企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新很重要，更重要的是企業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新。只有包括服務(wù)模式在內(nèi)的商業(yè)模式變革能夠適應(yīng)新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革的趨勢(shì)，企業(yè)才能在新階段的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。

　　遲福林稱，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求明顯增強(qiáng)。從物質(zhì)型消費(fèi)向服務(wù)型消費(fèi)升級(jí)：預(yù)計(jì)到2020年服務(wù)型消費(fèi)支出占比由目前的40%提高到40%-45%左右，部分發(fā)達(dá)地區(qū)可能達(dá)到50%-60%，逐步成為消費(fèi)支出主體。從傳統(tǒng)消費(fèi)向新型消費(fèi)升級(jí)：人們對(duì)信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、旅游休閑消費(fèi)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)的需求快速增長(zhǎng)。可以服務(wù)業(yè)主導(dǎo)釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示，服務(wù)業(yè)發(fā)展增勢(shì)持續(xù)。在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)推動(dòng)下，我國(guó)服務(wù)業(yè)技術(shù)、管理、市場(chǎng)和商業(yè)模式創(chuàng)新層出不窮，新興業(yè)態(tài)將不斷涌現(xiàn)。

　　 “雙創(chuàng)”激活發(fā)展動(dòng)能

　　在王一鳴看來(lái)，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”將激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。他表示，這一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合，推動(dòng)技術(shù)、人才和資金等高端生產(chǎn)要素的聚集，催生一大批需求導(dǎo)向和大眾參與的創(chuàng)新型企業(yè)。百度[微博]、阿里、騰訊、京東等已成為全球排名居前的互聯(lián)網(wǎng)公司。傳統(tǒng)企業(yè)“觸網(wǎng)”，深化線上線下融合，眾籌、眾包、眾扶、眾創(chuàng)等雙創(chuàng)支撐平臺(tái)加快發(fā)展。深入推進(jìn)商事制度改革，激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)活力。前三季度，全國(guó)新登記注冊(cè)企業(yè)315.9萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)19.3%，其中三季度平均每天新增1.2萬(wàn)家。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，下一步，圍繞進(jìn)一步鼓勵(lì)“雙創(chuàng)”，尤其是中小微企業(yè)“雙創(chuàng)”方面，仍將有政策大禮包適時(shí)出臺(tái)。

　　“十三五”國(guó)家發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)成員、清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼表示，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步進(jìn)入“新常態(tài)”，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略將成為“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素。到2020年，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要突出的任務(wù)包括：突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才，繼續(xù)統(tǒng)籌人才隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)謀劃前沿創(chuàng)新領(lǐng)域以及進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機(jī)制。具體到“雙創(chuàng)”，胡鞍鋼認(rèn)為，應(yīng)著力完善雙創(chuàng)的體制機(jī)制，包括搭建新平臺(tái)大力支持“眾創(chuàng)空間”的發(fā)展，完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制，打造良好雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境等。

　　在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦看來(lái)，政府要從以往的“重扶持”轉(zhuǎn)向“重環(huán)境”。他表示，過(guò)去政府采取特殊政策扶持某個(gè)行業(yè)的做法已很難持續(xù)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的大環(huán)境下，政府盡可能不要去制定具體的技術(shù)路線，因?yàn)樾袠I(yè)變化很快，未來(lái)很難預(yù)測(cè)，最重要的還是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。而對(duì)于企業(yè)而言，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一要重視創(chuàng)新，二要做到精致，這就需要有工匠意識(shí)。