各地紛紛加快投資，源于目前投資增速特別是房地產(chǎn)投資增速下滑壓力很大。其中1-8月全國(guó)固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)投資增速分別達(dá)到了10.9%、3.5%。

　　又到了部署四季度經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)候。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，目前各地紛紛開始對(duì)前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析，部署下一步的投資工作，以便在最后一個(gè)季度能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。

　　湖南省發(fā)布了關(guān)于擴(kuò)大有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意見，提出要加快政府投資計(jì)劃執(zhí)行。加快重大項(xiàng)目建設(shè)，針對(duì)全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等實(shí)行“月調(diào)度，季考評(píng)”，將各市州、縣市區(qū)推動(dòng)項(xiàng)目投資的情況當(dāng)作政府績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

　　9月份多地出臺(tái)了相關(guān)有利于投資加快的意見，包括遼寧、陜西、四川等省。另外，海南、山西、廣西等地也召開了相應(yīng)加快投資的會(huì)議。

　　海南甚至展開了投資項(xiàng)目“百日大會(huì)戰(zhàn)”的工作。海南省省長(zhǎng)劉賜貴提出，要成立“百日大會(huì)戰(zhàn)”辦公室，每半個(gè)月通報(bào)一次情況，堅(jiān)決落實(shí)激勵(lì)、問責(zé)，推動(dòng)新開工一大批項(xiàng)目，推動(dòng)新注冊(cè)落戶一大批企業(yè)，并確保中央投資項(xiàng)目全部開工。

　　各地紛紛加快投資，源于目前投資增速特別是房地產(chǎn)投資增速下滑壓力很大。其中1-8月全國(guó)固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)投資增速分別為10.9%、3.5%。

　　對(duì)此，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任祝寶良在近期社科院財(cái)經(jīng)院前三季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上表示，目前經(jīng)濟(jì)下行壓力大主要表現(xiàn)在投資項(xiàng)目不足和房地產(chǎn)投資放慢，明年將更低。

　　9月30日，央行宣布，在不實(shí)施限購(gòu)措施的城市，對(duì)居民家庭首次購(gòu)買普通住房的商業(yè)性個(gè)人房貸，最低首付款比例調(diào)整為不低于25%。

　　資金限期到位

　　今年以來，各地陸續(xù)出臺(tái)穩(wěn)定投資的政策，其中河北、山西、湖北、青海在上半年出臺(tái)了穩(wěn)定投資的相應(yīng)意見，二季度陜西等地也有類似的動(dòng)作。

　　不過，由于目前投資下行壓力加大，不少省市年內(nèi)再次出臺(tái)相應(yīng)意見，以便投資能平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

　　其中湖南省剛剛公布的意見指出，加快審批制度改革，擴(kuò)大社會(huì)資本投資，降低企業(yè)投資成本等11個(gè)方面，進(jìn)而起到穩(wěn)定投資的作用。

　　這些政策包括“三證合一”（工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三證，合為一證）改革，以及加快建立和推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式等。

　　該政策要求，中央預(yù)算內(nèi)投資必須在20個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)到具體項(xiàng)目，省預(yù)算內(nèi)投資及其他省級(jí)專項(xiàng)資金原則上在7月底前下達(dá)完畢。要圍繞11個(gè)工程包領(lǐng)域，按照開工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批的要求，做好項(xiàng)目滾動(dòng)開發(fā)儲(chǔ)備、建立項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)新增投資過5億元、年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過10億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，給予一次性適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)院研究部副主任汪紅駒認(rèn)為，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力大，最突出的問題是投資放慢，其中經(jīng)過季節(jié)調(diào)整后的新開工項(xiàng)目計(jì)劃的投資額增速低，這與資金到位不足有關(guān)。

　　盡管投資回升的難度很大，“但我們還是希望能夠找到一些穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策，即便是減緩?fù)顿Y下行速度也可以，防止結(jié)構(gòu)性通貨緊縮惡化，防止經(jīng)濟(jì)下行突破底線?！蓖艏t駒說。

　　汪紅駒判斷，今年第三季度、第四季度經(jīng)濟(jì)增速為6.9%，全年略低于上半年7%的增速。

　　房地產(chǎn)回升有待檢驗(yàn)

　　各地統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)為，要解決投資乏力的情況，需要解決房地產(chǎn)庫(kù)存仍大、大項(xiàng)目進(jìn)展慢等問題。

　　湖南統(tǒng)計(jì)局發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，湖南目前投資問題在于重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，房地產(chǎn)去庫(kù)存壓力仍較大，房地產(chǎn)政策效應(yīng)逐步減退。

　　為此建議，要繼續(xù)落實(shí)國(guó)家支持政策，加大交通、水利等領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、招商引資及建設(shè)力度，保持基礎(chǔ)設(shè)施投資較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　同時(shí)要推動(dòng)房市平穩(wěn)發(fā)展。目前房地產(chǎn)對(duì)投資的拉動(dòng)作用明顯減弱。各地區(qū)要在貫徹中央和省里樓市政策的同時(shí)，根據(jù)本地實(shí)際出臺(tái)相關(guān)落實(shí)措施，通過稅收減免、信貸調(diào)整、降低公積金貸款門檻等措施促進(jìn)剛性需求釋放，加快“兩房?jī)膳铩苯ㄔO(shè)，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　廣西統(tǒng)計(jì)局發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前廣西商品房庫(kù)存量仍較大，房地產(chǎn)商拿地意愿逐漸減弱，商品房新開工房屋面積大幅減少，1-8月廣西房屋新開工面積同比下降21.6%。

　　為此建議，要搶抓當(dāng)前黃金施工期，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中面臨的環(huán)評(píng)、土地供應(yīng)等問題，加快投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。盡快謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，為下半年乃至“十三五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　數(shù)據(jù)顯示，湖南在建重大項(xiàng)目中，新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)僅增長(zhǎng)0.3%，低于全部新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)增速23.7個(gè)百分點(diǎn)。而占投資較大比重的房地產(chǎn)下行壓力大，拉低了整個(gè)投資。

　　廣西和湖南同樣面臨庫(kù)存較大的問題。在房地產(chǎn)新政及降準(zhǔn)降息等政策推動(dòng)下，1-8月，湖南商品房銷售面積和銷售額分別增長(zhǎng)18.4%和23.2%；但政策效應(yīng)逐步減退，商品房銷售面積逐月降低。

　　交行金融研究中心高級(jí)研究員夏丹認(rèn)為，房地產(chǎn)投資下行壓力大，與房地產(chǎn)長(zhǎng)時(shí)期處在下行的趨勢(shì)有關(guān)。

　　下一步房地產(chǎn)如再出新政，無外乎就是前期出臺(tái)政策在其他方面的延伸，比如公積金首付、貸款條件有進(jìn)一步的放松，或者還有其他一些信貸方面的措施，“但是總的來說，不會(huì)出臺(tái)太強(qiáng)力的措施，從已經(jīng)出臺(tái)的政策來看，對(duì)成交有一定的刺激效果”。夏丹指出，現(xiàn)在不管是從人口流動(dòng)，還是城市理念和人口的自然需求來看，需求已經(jīng)不及上一個(gè)十年，所以無論怎么刺激，現(xiàn)在無非就是前期不能釋放的需求提前透支。

　　“目前一線城市房?jī)r(jià)確實(shí)過高，其他城市主要的問題是需求有限，庫(kù)存量太大，目前商品房銷售回暖的速度也不是很快，四季度是不是能夠得到回升還有待考驗(yàn)?！毕牡け硎尽?/p>