這是一條完整的利益鏈，每推薦一名學(xué)生，初中補(bǔ)課老師會(huì)拿出300元~800元的中介費(fèi)給小學(xué)班主任，而這筆費(fèi)用會(huì)變相地用高中老師返回的中介費(fèi)沖抵。由于是省級(jí)示范性高中，遼寧省朝陽市第二高中的老師在補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)更為搶手，收費(fèi)也更高。教育部近日發(fā)布的《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》無疑是今年教育部為治理各地有償補(bǔ)課問題開出的一劑猛藥。然而，這劑猛藥究竟能否醫(yī)治這一連續(xù)6年高居信訪首位的教育頑疾？記者在遼寧省朝陽市調(diào)查走訪得到的答案是，此藥在朝陽失效。

　　風(fēng)聲緊，在家待命

　　《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》對(duì)有償補(bǔ)課活動(dòng)提出了多方面的嚴(yán)禁規(guī)定，這對(duì)廣大老師而言，能起多大作用？

　　孔孟韓坦言，這條規(guī)定最初還是遠(yuǎn)在農(nóng)村老家的母親告訴他的?！袄咸诩铱葱侣?，說國家正在嚴(yán)打老師補(bǔ)課的事，還叮囑我小心些，別因小失大?！弊鳛槌柺械诙呒?jí)中學(xué)的優(yōu)秀理科教師，自2010年起，孔孟韓開始效仿本校其他資深教師，“利用業(yè)余時(shí)間賺點(diǎn)外快”。

　　孔孟韓母親的擔(dān)心并非多余。教育部的規(guī)定強(qiáng)調(diào)，在職中小學(xué)教師一旦違犯規(guī)定，將視情節(jié)輕重分別給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)直至行政處分。然而，通讀該規(guī)定全文后孔孟韓發(fā)現(xiàn)，雖然新規(guī)堪稱“史上最嚴(yán)”，但就禁止的內(nèi)容和對(duì)違者的處理而言，與之前遼寧省里的要求大同小異。

　　“按理說，市教育局日常巡查或接報(bào)后的突擊檢查也不少，但真正抓到的現(xiàn)行又有幾例呢？即便抓到了，朝陽城區(qū)面積并不大，大家都抬頭不見低頭見，說說情，不疼不癢地給個(gè)處分也就過去了?！笨酌享n說。

　　他據(jù)此分析，就算該規(guī)定的精神落實(shí)下來，朝陽市也會(huì)如以往一樣“雷聲大、雨點(diǎn)小”。

　　一個(gè)假期換10平方米房

　　記者見到孔孟韓時(shí)，他正在家中待命等候復(fù)課通知?！昂芏嗳肆w慕老師是因?yàn)槲覀冇泻罴?，但?shí)際上只要到校外上課的老師，會(huì)始終保持著上課狀態(tài)，非常累心”。

　　“在朝陽市區(qū)，絕大部分高中學(xué)生家長(zhǎng)要選擇有在職教師任教的補(bǔ)習(xí)班上課，而且專挑有朝陽一高中、二高中老師任教的班，如果聽說哪家有這樣的老師，學(xué)費(fèi)貴點(diǎn)也要往里擠?！币晃谎a(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說。

　　該負(fù)責(zé)人告訴記者，以他們所開設(shè)的暑期高一預(yù)科班為例，這部分生源均為即將步入高中學(xué)習(xí)階段的初中畢業(yè)生，采用以15天為一期的循環(huán)教學(xué)模式。學(xué)生每天要上4節(jié)課，課程為數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每名學(xué)生每期2800元，收入分配比例為11，即補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)開辦者和授課教師各占50%。如果是朝陽第一高中或第二高中的老師，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則在原有基礎(chǔ)上增加1000元，即每名學(xué)生每期3800元，收入分配比例不變。

　　按照該負(fù)責(zé)人的說法，6月25日~8月20日，他所開辦的補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)在整個(gè)暑假期間會(huì)循環(huán)開設(shè)3期預(yù)科班，如果同一位朝陽第一高中或第二高中教師在此上滿3期，按一期30名生源計(jì)算，總共收入可達(dá)4.275萬元。

　　“朝陽市區(qū)現(xiàn)在的商品房均價(jià)在4200元左右，也就是說，每名老師假期至少能換來10平方米的房子，而且還不用交稅。”他笑著說。

　　孔孟韓說：“最早一批單干的老師現(xiàn)在確實(shí)發(fā)財(cái)了?！睋?jù)其透露，他所在的學(xué)校有一名在朝陽市教育界極有影響力的老教師，其所帶學(xué)生中不僅有多名考取清華、北大等名校，而且還曾教出過遼寧省高考狀元。

　　“不僅寒暑假，平時(shí)的周六、周日他也在辦班，基本上都是那種少則50人、多則80人的大班制，一年至少有五六十萬元的收入。”孔孟韓說。

　　老師做生源買賣不是秘密

　　有部分家長(zhǎng)坦言：“老師們?cè)谧錾促I賣，這早都不是秘密了。作為家長(zhǎng)，我們不能說也不敢說。”通過網(wǎng)絡(luò)，敢怒不敢言的家長(zhǎng)們把對(duì)在職教師有償補(bǔ)課行為的不滿表達(dá)給了朝陽市教育主管部門?！半m然答復(fù)都是積極的、努力的，但行動(dòng)總是遲緩的、不見成效的”。有家長(zhǎng)因此臆斷，教育行政主管部門在暗中保護(hù)在職教師的有償補(bǔ)課行為。

　　有家長(zhǎng)質(zhì)疑，為何每次教育局組織開展有償補(bǔ)課清查活動(dòng)，補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和在職教師都能提前得到通知？難道教育局里有內(nèi)應(yīng)？

　　“沒有重點(diǎn)的監(jiān)管實(shí)際上就是一種無效投入”。朝陽當(dāng)?shù)匾幻辉妇呙臉I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在應(yīng)試教育現(xiàn)狀未能徹底改變之前，成績(jī)和排名仍是考察和評(píng)價(jià)教育工作優(yōu)劣的風(fēng)向標(biāo)。他指出，在外補(bǔ)課的教師有一個(gè)共同特點(diǎn)，即他們均為所在學(xué)校的教育骨干，這也是其成績(jī)提升的驅(qū)動(dòng)力。如果嚴(yán)格套用制度紅線，必將挫傷這些骨干力量的教學(xué)積極性。

　　“為了給高考擠出充足的復(fù)習(xí)時(shí)間，學(xué)校甚至用一年半的時(shí)間完成了3年的課程”。學(xué)生家長(zhǎng)于女士告訴記者，對(duì)于個(gè)別接受能力強(qiáng)的學(xué)生，這樣的突擊式教學(xué)或許能為其搶出更多實(shí)戰(zhàn)演練機(jī)會(huì)，但對(duì)于大部分學(xué)生而言，則會(huì)“消化不良”。于女士甚至指責(zé)，“突擊式”教學(xué)已經(jīng)給一些老師“課上不教學(xué)課下補(bǔ)”開辟了通道。

　　截至發(fā)稿，有學(xué)生家長(zhǎng)給記者發(fā)來兩段分別在7月27日和28日隱蔽拍攝的手機(jī)視頻：一間簡(jiǎn)陋狹小的教室里，20多名結(jié)束中考的學(xué)生正在學(xué)習(xí)高一年級(jí)物理和化學(xué)。家長(zhǎng)說，他的孩子要在15天內(nèi)學(xué)完高一第一學(xué)期期中前的課程，而授課者均是當(dāng)?shù)赜匈Y歷的在職教師。(據(jù)《民生周刊》)