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京津冀一體化帶來(lái)哪些實(shí)惠?五方面協(xié)調(diào)發(fā)展利民生

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-08-01 07:22:11  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)  作者:種卿  責(zé)任編輯:馬藝文

京津冀一體化帶來(lái)哪些實(shí)惠?五方面協(xié)調(diào)發(fā)展利民生

  距離中共中央政治局審議通過(guò)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)過(guò)去三個(gè)月,京津冀協(xié)同發(fā)展的相關(guān)政策進(jìn)入研制和探討的關(guān)鍵期,包括交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等實(shí)施細(xì)則,預(yù)計(jì)都有望在今年內(nèi)出臺(tái)。對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō),除了有對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的期待,更多的還是關(guān)心在生活中能獲得哪些實(shí)惠。

  公共交通

  27條城際鐵路將貫通京津冀

  區(qū)域協(xié)同發(fā)展,交通建設(shè)先行已成共識(shí)。京津冀城際鐵路投資公司董事長(zhǎng)郝偉亞早前介紹,未來(lái)京津冀之間將由27條城際鐵路線路聯(lián)通,總規(guī)模達(dá)到3796公里。除了計(jì)劃年內(nèi)開(kāi)工的京唐城際、京濱城 際外,廊涿城際、首都機(jī)場(chǎng)到北京新機(jī)場(chǎng)城際鐵路聯(lián)絡(luò)線也有望在明年年底前開(kāi)工建設(shè)。以上這4條線路的投資額約1000多億元,其中政府投資100億元,剩 余約900億元需要多渠道融資。

  7月10日,京薊城際快速列車正式開(kāi)通運(yùn)行。乘坐過(guò)該趟列車的王先生就表示,原來(lái)從天津薊縣往返北京最方便的方式就是大巴,單人票價(jià)40元,需要座上大半天的時(shí)間。而這趟火車開(kāi)通后,不到1小時(shí)就能到達(dá),票價(jià)也比巴士便宜很多。

  對(duì)于奔波在京津冀地區(qū)的普通居民來(lái)說(shuō),交通一體化對(duì)他們來(lái)說(shuō)可能就意味著“時(shí)間與金錢”。

  在北京某國(guó)有企業(yè)就職的小付告訴中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者:“愛(ài)人老家在河北唐山,每年過(guò)年會(huì)回去小住幾日。由于兩地公交卡不通用,在當(dāng)?shù)刈欢家月愿哂谒⒖▋r(jià)格的現(xiàn)金購(gòu)票,算下來(lái)也是不少錢?!睍r(shí)常往返于北京和石家莊的小賀也表示,在北京習(xí)慣了刷卡乘車,回石家莊乘公交要現(xiàn)找零錢,感覺(jué)不大方便。

  而即將出臺(tái)的京津冀交通一體化規(guī)劃,將逐步化解這些出行困擾。7月16日,交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)張大為在新聞發(fā)布會(huì)上表示,《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》已編制完成,將于近期印發(fā)。

  據(jù)悉,京津冀地區(qū)在交通“一卡通”、ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)車道以及出行信息等方面,都將實(shí)現(xiàn)一體化的聯(lián)動(dòng)運(yùn)營(yíng)。來(lái)自央視新聞6月19日的報(bào)道顯示,明年北京、天津、石家莊、保定、張家口、廊坊6座城市將成為全國(guó)第一批試點(diǎn)“交通一卡通”區(qū)域。

  通信資費(fèi)

  超一億移動(dòng)用戶將受益

  近日,一則題為“京津冀手機(jī)長(zhǎng)途漫游費(fèi)或于8月1日起正式取消”的消息引發(fā)廣泛關(guān)注。

  有媒體報(bào)道稱,三大運(yùn)營(yíng)商均已向三地省公司發(fā)出通知要求做好方案和支撐工作,部分運(yùn)營(yíng)商系統(tǒng)改造已完成,只待國(guó)家發(fā)改委和工信部正式下文。本次資費(fèi)調(diào)整主要針對(duì)移動(dòng)用戶的語(yǔ)音業(yè)務(wù),屆時(shí),移動(dòng)電話長(zhǎng)途通話費(fèi)、漫游通話費(fèi)均按照本地通話處理。對(duì)此,《北京青年報(bào)》報(bào)道稱,三大運(yùn)營(yíng)商均表示目前暫無(wú)正式通知。不過(guò),該媒體也引述業(yè)內(nèi)人士的話稱,取消三地手機(jī)漫游費(fèi)只是時(shí)間早晚問(wèn)題,正式宣布或已指日可待。

  記者查詢工信部數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),若京津冀移動(dòng)漫游費(fèi)取消,將惠及超過(guò)一億的移動(dòng)手機(jī)用戶。

  數(shù)據(jù)顯示,今年6月份,全國(guó)移動(dòng)電話用戶數(shù)量為129297.3萬(wàn)戶,而當(dāng)月北京、天津、河北三地移動(dòng)電話用戶為11735.6萬(wàn),占到全國(guó)移動(dòng)電話用戶總量的9.08%。

  以“動(dòng)感地帶”北京用戶為例,按照現(xiàn)行國(guó)內(nèi)漫游資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如果出差天津,并與北京地區(qū)有主叫、被叫分別為50分鐘的往來(lái)電話,當(dāng)月產(chǎn)生的漫游話費(fèi)將達(dá)50元;若該政策落地,漫游費(fèi)按本地通話標(biāo)準(zhǔn)處理,則僅需支付最多10元的漫游話費(fèi)。

  事實(shí)上,三大電信運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)不再對(duì)多數(shù)3G、4G套餐用戶收取長(zhǎng)途漫游費(fèi)。

  中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者咨詢北京移動(dòng)客服人員得知,目前“和4G套餐”和“商旅套餐”用戶已無(wú)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi),被問(wèn)及何時(shí)全面取消京津冀地區(qū)漫游費(fèi),該客服人員表示:“執(zhí)行時(shí)間還未確定”;中國(guó)電信則表示,開(kāi)通任意套餐均可實(shí)現(xiàn)全國(guó)資費(fèi)一體化。

  教育就業(yè)

  京津冀就業(yè)打破戶籍劃分

  教育問(wèn)題是民眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,有市民擔(dān)心,北京的一些教育資源也會(huì)被疏解出去,如果有的學(xué)校被疏解到了河北,本科畢業(yè)之后,應(yīng)該是北京的生源還是河北的生源?回北京就業(yè)會(huì)不會(huì)受影響?

  對(duì)此,北京市人力社保局副局長(zhǎng)張祖德介紹,生源地以戶籍為標(biāo)準(zhǔn),學(xué)籍地是以學(xué)校所在地來(lái)確定?!爸灰潜本艏?,北京生源的畢業(yè)生,你在全國(guó)各地任何一個(gè)城市讀大學(xué),回京就業(yè),都會(huì)有就業(yè)幫助,都沒(méi)有任何障礙?!?對(duì)于外地戶籍大學(xué)生留京就業(yè)的問(wèn)題,張祖德表示,“外地生源進(jìn)京也不受在哪兒上學(xué)的限制。”

  據(jù)介紹,根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整要求,北京市部分企業(yè)將逐步向外遷移。一部分職工可能會(huì)隨之到外地工作定居。但這部分人群的戶籍還傾向于留在北京。

  “在就業(yè)管理,就業(yè)服務(wù),就業(yè)政策,就業(yè)資金等以戶籍為主的促進(jìn)就業(yè)格局下,原來(lái)我們是以戶籍人口制定促進(jìn)就業(yè)政策的。這種格局下,人戶異地分離的問(wèn)題必然會(huì)制約促進(jìn)就業(yè)方面的工作開(kāi)展?!睆堊娴卤硎?。

  據(jù)悉,北京市未來(lái)將探索三地貫通的就業(yè)公共服務(wù),打破戶籍劃分模式。“這樣的話,不管你人在哪兒,包括北京、天津、河北,整個(gè)人力資源市場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)作的情況下,能夠有效跟蹤?!?/p>

  文化休閑

  京津冀三地文化資源將共享

  日前,市文化局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳冬就京津冀文化協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略及實(shí)施進(jìn)行了解讀。據(jù)他介紹,三地的文化欣賞習(xí)慣相近,今后將做到資源共享、政策共享,打造共同的文化品牌。同時(shí)還將拓展低價(jià)票等文化優(yōu)惠政策適用范圍,讓更多老百姓在文化生活方面享受到實(shí)惠。

  據(jù)介紹,北京每天營(yíng)業(yè)性演出劇目不下70場(chǎng),一年演出場(chǎng)次2.1萬(wàn)場(chǎng),觀眾1100萬(wàn)人次,演出收入15億元,全市共有演出文藝團(tuán)體600余家,其中98%是體制外院團(tuán),社會(huì)文化活力非常旺盛。京津冀文化協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略將為北京的文化市場(chǎng)注入新活力。

  “今年起,三地每年都將搞一次精品劇目展演,滾動(dòng)承辦,形成機(jī)制?!标惗榻B說(shuō)。三地還將共同打造采購(gòu)平臺(tái),一年至少相互采購(gòu)10臺(tái)舞臺(tái)精品劇目。今年京津冀精品劇目展演,北京已分別向天津、河北各采購(gòu)了3臺(tái)劇目。

  此外,三地還將定期舉辦推介會(huì),組建京津冀演藝聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)劇本推介、演出營(yíng)銷、人才交流等線上線下雙向交流。

  同時(shí),在京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略下,旅游合作是各方行動(dòng)最快的領(lǐng)域之一。今年4月,京津冀三地旅游部門召開(kāi)合作會(huì)議,商定建立健全京津冀旅游協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制。 三地還達(dá)成共識(shí):京津冀旅游協(xié)同發(fā)展要發(fā)揮旅游的串聯(lián)作用,主動(dòng)作為,打破自家“一畝三分地”的思維定式,共塑區(qū)域旅游品牌。

  生態(tài)治理

  從“單打獨(dú)斗”到聯(lián)合治理

  不可否認(rèn),大氣污染一直是困擾京津冀地區(qū)居民生活的一大“頑疾”。

  環(huán)保部27日發(fā)布的全國(guó)環(huán)境質(zhì)量狀況顯示,今年上半年,在實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市中,空氣質(zhì)量較差的后10位城市依次是保定、邢臺(tái)、鄭州、唐山、石家莊、衡水、濟(jì)南、邯鄲、沈陽(yáng)和太原,其中6市均在河北省。

  與此同時(shí),京津兩地的空氣污染問(wèn)題同樣嚴(yán)峻,京津冀大氣污染治理的聯(lián)防聯(lián)控勢(shì)在必行。

  據(jù)了解,《京津冀空氣重污染預(yù)警會(huì)商與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制》正在研究制定,特別是北京、天津、唐山、廊坊、保定、滄州六市,建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會(huì)商和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一。

  不僅如此,未來(lái)三地落實(shí)協(xié)同“治污”的過(guò)程中,還將采取“結(jié)對(duì)子”的方式。6月15日,北京市環(huán)保局宣布,將從資金、技術(shù)等方面對(duì)“結(jié)對(duì)子”城市廊坊、保定給予扶持。2014年到2015年兩年間,支持京津冀區(qū)域大氣污染治理的專項(xiàng)資金就達(dá)140億元。

  此外,京津冀及周邊地區(qū)還逐步統(tǒng)一排放標(biāo)準(zhǔn),共同提高排污收費(fèi)。北京市環(huán)保局協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)李立新還指出,要在區(qū)域內(nèi)加強(qiáng)清潔能源的供應(yīng)力度,2014年年底,京津兩市全部供應(yīng)國(guó)五油品,今年年底,河北、山東供應(yīng)國(guó)五油品。(完)

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