亞投行章程復(fù)印件曝光:中國將擁有一票否決權(quán)
- 發(fā)布時間:2015-06-09 08:05:27 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責(zé)任編輯:朱苑楨
中國主導(dǎo)創(chuàng)建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行及其他國際貸款組織不同,亞投行將采取更精簡的結(jié)構(gòu)以保證高效運作,且開放度更高。
華爾街日報報道截圖
5月20日至22日,亞投行創(chuàng)始成員國在新加坡舉行為期三天的閉門會議
中國主導(dǎo)創(chuàng)建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行及其他國際貸款組織不同,亞投行將采取更精簡的結(jié)構(gòu)以保證高效運作,且開放度更高。
華爾街日報根據(jù)看到的亞投行章程復(fù)印件報道稱,上月,57個成員國已就亞投行章程達(dá)成一致,按計劃6月底將在北京舉行《亞投行章程》簽署儀式。亞投行總部將設(shè)在北京,工作語言為英語,該行的項目將向所有人開放投標(biāo)。相比而言不同的是,亞開行的招標(biāo)合同只面向其成員國開放。與世界銀行及其他貸款組織不同,中國主導(dǎo)的亞投行將采用更精簡的結(jié)構(gòu),這展示了北京在此大型項目中的快速和高效。
華爾街日報并援引亞投行《章程》及知情人士的消息,亞投行的投票結(jié)構(gòu)意味著,作為該行最大的股東,中國將可能有機會否決重大決策。同時,亞投行也將賦予發(fā)展中國家更大的發(fā)言權(quán)。和國際貨幣基金組織(IMF)以及世界銀行相比,發(fā)展中國家的地位有所轉(zhuǎn)變。中國在這兩家國際組織游說多年,致力于為發(fā)展中國家贏得更大的話語權(quán)。
華爾街日報6月4日曾援引一位不愿具名的印度官員稱,中國在亞投行的持股比例為30%左右,印度的持股料為8%左右。印度的投票權(quán)份額可能在7.5%左右,也將持有第二大投票權(quán)份額。與之對應(yīng)的是,亞投行的決策需獲得75%的“絕對多數(shù)”票才能通過,也就是說,中國擁有了事實上的否決權(quán)。
美國布魯金斯學(xué)會資深研究員、前世界銀行和美國財政部官員David Dollar稱,中國從現(xiàn)有的多邊組織中獲益良多,但現(xiàn)有組織并沒有增加中國以及其他發(fā)展中國家的權(quán)重,他們經(jīng)常行事低效并有官僚作風(fēng),這令人沮喪。Dollar也曾為亞投行提供無償咨詢。
5月20日至22日亞投行57個創(chuàng)始成員國成員國在新加坡舉行了首席談判官會議。中國財政部5月22日宣布各方就《亞投行章程》文本達(dá)成一致,并商定將于6月底在北京舉行《亞投行章程》簽署儀式。若獲得擁有50%以上投票權(quán)的10名成員批準(zhǔn),亞投行就可于2015年年底之前開始運營。
亞投行的投票權(quán)將考慮各成員國的出資額、經(jīng)濟規(guī)模,根據(jù)復(fù)雜的公式進行分配。在基本投票權(quán)之外,另加600票分配給每個創(chuàng)始成員國。亞太地區(qū)國家將擁有至少75%的投票權(quán),和其他全球性組織相比,這令較小的亞洲國家擁有更大的話語權(quán)。
華爾街日報援引亞投行章程指出,中國將提供1000億注冊資本中的297.8億美元。根據(jù)投票公式,這賦予了北京約25-30%的投票權(quán)。這足以令北京在涉及結(jié)構(gòu)、成員、增資,以及其他章程規(guī)定的需要75%“絕對多數(shù)”通過的重大事項中,擁有一票否決。
亞投行由中國倡導(dǎo)設(shè)立,是一個政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構(gòu),重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。亞投行的資本規(guī)模將為1000億美元,認(rèn)繳資本為500億美元,各國根據(jù)GDP總量及平價購買指數(shù)確定持股比例,其中亞洲國家持股75%,域外國家持股25%??偛繉⒃O(shè)在北京金融街,目前確定的創(chuàng)始成員為57個。
57個意向創(chuàng)設(shè)成員國5月20日至22日在新加坡舉行了首席談判官會議。中國財政部5月22日宣布各方就《亞投行章程》文本達(dá)成一致,并商定將于6月底在北京舉行《亞投行章程》簽署儀式。按計劃,亞投行將在2015年底投入運營。
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