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2025年01月08日 星期三

國資委支持央企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合重組 復(fù)制南北車合并之路

  南北車股價(jià)暴漲引爆資本市場。監(jiān)管部門紛紛釋放積極的股市政策,國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人亦強(qiáng)調(diào)“用好用活股票市場和產(chǎn)權(quán)市場”。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,明確釋放出了“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的央企重組目標(biāo)指引。

  4月8日,接近監(jiān)管部門的一位不愿具名的消息人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露,相關(guān)部門正在研究其他央企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合重組的可行性方案,目前處于調(diào)研和論證階段。至于哪些央企被納入其中,該人士并未透露。本報(bào)記者向國資委核實(shí),但在截稿前尚未得到正式回復(fù)。

  “用好用活股票市場”

  監(jiān)管部門最近一個(gè)月接連表態(tài),示好資本市場。3月12日,央行行長周小川稱,資金進(jìn)入股市也是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。證監(jiān)會(huì)和銀監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人也在不同場合發(fā)表了力挺資本市場的言論。

  日前,國資委副主任黃丹華在中央企業(yè)規(guī)劃發(fā)展工作會(huì)上明確表示,國資委將推動(dòng)中央企業(yè)建立資本與技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建支持創(chuàng)新的投融資平臺(tái),多渠道多方式籌集創(chuàng)新資本,“用好用活股票市場和產(chǎn)權(quán)市場”,促進(jìn)項(xiàng)目融資、孵化注資和產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。

  “這表明,監(jiān)管層已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到股票市場對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的價(jià)值,股票市場為企業(yè)提供了沒有期限、低成本的融資,是央企做大做強(qiáng)必須依賴的路徑?!?月9日,湖南省社科院經(jīng)濟(jì)所所長肖毅敏對(duì)本報(bào)記者說。

  據(jù)了解,國資委已下發(fā)通知,開展中央企業(yè)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃編制工作,要求按照“做強(qiáng)做優(yōu)做大中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的跨國公司”的目標(biāo)要求,加強(qiáng)對(duì)重大問題的調(diào)研論證,研究提出企業(yè)“十三五”規(guī)劃發(fā)展總體思路,制定企業(yè)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

  國資委一位人士就此表示,股票市場為央企發(fā)展提供了大舞臺(tái),IPO融資、引入社會(huì)資本、進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)都離不開股票市場。更重要的是,通過資本市場可以完善公司治理結(jié)構(gòu)和進(jìn)行股權(quán)多元化改革。

  “央企要實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)上市,最終要實(shí)現(xiàn)整體上市,加大兼并重組的力度,都要利用好股票市場,這是國資委要求的?!鄙鲜鋈耸糠Q。

  肖毅敏認(rèn)為,央企實(shí)現(xiàn)整體上市可以把存量資本盤活,提高資本的使用價(jià)值,優(yōu)化資本的邊際效應(yīng);另外,通過資本疊加,整個(gè)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大了,從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)??傊?,央企用好用活股票市場,能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

  對(duì)于上市公司來講,股票市場給他們帶來的感受更加深刻。一家整體上市的央企內(nèi)部人士對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者說:“企業(yè)上市,從路演時(shí)開始,那些券商分析師天天分析我們,上市之后壓力更大,投資者要看業(yè)績,我們必須要讓企業(yè)運(yùn)營得更好,財(cái)務(wù)透明接受公眾監(jiān)督,股價(jià)上不去,還要強(qiáng)調(diào)市值管理?!?

  看似企業(yè)管理者的“日子不像上市之前那么好過”,但這卻是包括國資委在內(nèi)的監(jiān)管部門想要看到的結(jié)果。

  “這樣的話,國資委的行政監(jiān)督就要讓位市場監(jiān)督,畢竟企業(yè)本身是市場主體,所以首先應(yīng)該接受市場監(jiān)督,外部有公眾和媒體監(jiān)督,內(nèi)部有外部董事和監(jiān)事的監(jiān)督,從而優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)。”國資委一位不愿具名的官員稱。

  強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合成主基調(diào)

  如何用好股票市場?上述國資委官員表示,央企應(yīng)以上市公司為平臺(tái),利用好股票市場,推動(dòng)上市公司資源在央企內(nèi)部、央企之間、央企與地方國企之間實(shí)施有效整合,實(shí)現(xiàn)資源集中、平臺(tái)集中和優(yōu)勢集中。

  肖毅敏則更明確指出,央企不能當(dāng)“扶貧者”,以往通常是強(qiáng)者重組弱者,現(xiàn)在更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,特別是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的兼并重組,將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司,吸引新的資本進(jìn)入股市,實(shí)現(xiàn)雙贏甚至多贏的局面。

  中央也釋放了這樣的信號(hào)。在3月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)表示,要繼續(xù)加大國企國資改革力度,加快國有資本投資公司、運(yùn)營公司試點(diǎn),充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,促進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)化資源配置,有效解決重復(fù)建設(shè)、過度競爭等問題。

  在這次會(huì)議上,李克強(qiáng)聽取了中國北車、中國南車重組進(jìn)展情況的匯報(bào),要求遵循市場規(guī)律和企業(yè)自愿原則,為重組創(chuàng)造有利條件,確保企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營,促進(jìn)效益提升。

  日前,南北車合并獲證監(jiān)會(huì)無條件通過。4月8日復(fù)牌當(dāng)日,南北車H股股價(jià)分別暴漲44.53%和41.83%,A股南北車雙雙漲停。

  “南北車從最低每股3元起步,不到一年時(shí)間暴漲到現(xiàn)在的20多元,這在歐美股市是不可想象的,其中不乏有些人利用消息炒作股票,但同時(shí)這也為上市國企和上市央企在資本市場上運(yùn)作提供了想象空間。”肖毅敏稱。

  某券商一位分析師對(duì)本報(bào)記者說,南北車起到了示范作用,很多央企的上市公司股價(jià)均翻了幾倍不止,中國鐵建、中國中鐵就是很好的例子,坊間稱二者要合并,雖然沒有正式消息公告,但南北車這樣“大塊頭”都能合并,還有什么不可能。

  據(jù)悉,2014年,中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到了38.73萬億,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入25.11萬億,利潤總額1.36萬億,進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)的企業(yè)達(dá)到47家。

  上述消息人士稱,南北車合并是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的典范,而且南北車合并只是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的一個(gè)開始,相關(guān)部門正研究其他央企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的可能性。

  “現(xiàn)在除了少數(shù)國有獨(dú)資的央企沒有上市平臺(tái),絕大多數(shù)的央企均已將資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)上市,以后還會(huì)有更多的央企通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合做強(qiáng)做大,很多央企市值只有幾百億,要成為世界500強(qiáng)怎么也要上千億市值,還有大發(fā)展?!毙ひ忝舴Q。

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