資料圖

　　1月26日，國(guó)家財(cái)政部聯(lián)合稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文稱(chēng)，為了促進(jìn)節(jié)能環(huán)保，自2月1日起，在生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)對(duì)涂料征收消費(fèi)稅，適用稅率均為4%。

　　2月10日，北京依舊寒風(fēng)瑟瑟，涂料企業(yè)老板們從全國(guó)各地聚集到這里，春節(jié)將至，但他們卻個(gè)個(gè)愁容滿面。這一天，中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中涂協(xié))組織全國(guó)涂料行業(yè)人士，在北京召開(kāi)政策研討會(huì)，向國(guó)家部委提出了一系列建議，以求減少消費(fèi)稅對(duì)行業(yè)的影響。

　　細(xì)則未明征稅暫難實(shí)施

　　1月26日，國(guó)家財(cái)政部聯(lián)合稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于對(duì)電池、涂料征收消費(fèi)稅的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《通知》)，《通知》稱(chēng)，為了促進(jìn)節(jié)能環(huán)保，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2015年2月1日起，對(duì)電池、涂料征收消費(fèi)稅，適用稅率均為4%，對(duì)施工狀態(tài)下，VOC含量低于420g/L(含)的涂料免征消費(fèi)稅。

　　涂料是建筑、家具、汽車(chē)船舶及印刷等行業(yè)的“配角”，產(chǎn)品涉及家裝、木器家具、機(jī)械設(shè)備涂漆等領(lǐng)域。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，2014年1~12月全國(guó)規(guī)模以上涂料累計(jì)產(chǎn)量為1648萬(wàn)噸，共有1970家規(guī)模以上企業(yè)，行業(yè)總資產(chǎn)超2488億元。

　　消費(fèi)稅政策一錘定音，國(guó)內(nèi)涂料企業(yè)老總個(gè)個(gè)急得像熱鍋上的螞蟻。新三板掛牌公司中航新材(430056，OC)董秘魏九桓告訴記者，公司目前正在評(píng)估消費(fèi)稅對(duì)公司的影響，討論應(yīng)對(duì)措施。

　　“廣東的涂料企業(yè)對(duì)消費(fèi)稅反應(yīng)是比較激烈的。很多企業(yè)打電話過(guò)來(lái)問(wèn)怎么辦，我就跟他們說(shuō)先跟當(dāng)?shù)囟悇?wù)局溝通一下，因?yàn)楝F(xiàn)在的產(chǎn)品都是之前生產(chǎn)的，2月份的涂料還沒(méi)開(kāi)始生產(chǎn)，現(xiàn)在大家都放假了。他們憑什么征？拿產(chǎn)品去檢測(cè)也是需要時(shí)間的?！睆V東省涂料行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃開(kāi)毫不忌諱地表示。他認(rèn)為，關(guān)于涂料消費(fèi)稅，目前政府只出政策，但相應(yīng)的執(zhí)行細(xì)則仍然欠缺，企業(yè)執(zhí)行無(wú)所依據(jù)，稅務(wù)征收很難實(shí)施。

　　1月29日，中涂協(xié)針對(duì)政策作出詳細(xì)解讀，并明確各地征稅檢測(cè)機(jī)構(gòu)單位。中涂協(xié)表示，對(duì)涂料征收消費(fèi)稅系由環(huán)保部政策法規(guī)司提出，目的在于促進(jìn)涂料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)了解，涂料釋放的VOC與霧霾有關(guān)，數(shù)據(jù)顯示，表面涂裝VOCs排放量占工業(yè)源的21.6%。

　　另外，中涂協(xié)明確征收對(duì)象主要是涂料生產(chǎn)企業(yè)，委托加工也屬于生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)涂料流通環(huán)節(jié)和施工環(huán)節(jié)不征收消費(fèi)稅，對(duì)涂料原材料生產(chǎn)企業(yè)也不征收，對(duì)進(jìn)口國(guó)內(nèi)的涂料產(chǎn)品執(zhí)行與國(guó)內(nèi)相同稅收政策。中涂協(xié)相關(guān)人士向記者證實(shí)，消費(fèi)稅在出廠環(huán)節(jié)征收，稅費(fèi)為出廠價(jià)的4%。對(duì)施工狀態(tài)下不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，也在生產(chǎn)企業(yè)出廠環(huán)節(jié)征收。黃開(kāi)認(rèn)為，征收消費(fèi)稅的憑證等細(xì)則未出導(dǎo)致征收難以執(zhí)行，“憑檢測(cè)報(bào)告還是憑發(fā)票？”

　　“而且，中涂協(xié)給出的認(rèn)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單，全國(guó)只有十幾家。在廣東，1000多家涂料企業(yè)，只有1家認(rèn)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)，”如此一來(lái)，很容易出現(xiàn)機(jī)構(gòu)腐敗現(xiàn)象。在蘭州，甚至沒(méi)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)，蘭州的涂料企業(yè)需要往外地送檢產(chǎn)品，這將直接影響到企業(yè)生產(chǎn)效率。

　　在眾多企業(yè)反映下，中涂協(xié)最后表示，具備省級(jí)以上資質(zhì)的檢測(cè)單位均可成為認(rèn)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

　　目前可以確定的是，涂料消費(fèi)稅征收時(shí)間起點(diǎn)已過(guò)，但稅費(fèi)征收在整個(gè)行業(yè)尚未啟動(dòng)。國(guó)內(nèi)涂料龍頭企業(yè)嘉寶莉化工集團(tuán)相關(guān)人士告訴記者，由于沒(méi)有操作細(xì)則，目前大部分企業(yè)處于觀望狀態(tài)。

　　企業(yè)赴京聯(lián)名上書(shū)/

　　實(shí)際上，企業(yè)口中所謂“突襲”的消費(fèi)稅，已經(jīng)醞釀了許久。早在2011年國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中，溶劑型涂料一直被列入“限制類(lèi)項(xiàng)目”。而2008年~2011年，國(guó)內(nèi)涂料行業(yè)正“意氣風(fēng)發(fā)”，連續(xù)三年保持20%以上增長(zhǎng)速度。

　　2013年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，要求“在石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治?！眹?guó)家開(kāi)始將涂料與涂裝行業(yè)當(dāng)作環(huán)保整治行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注。

　　而消費(fèi)稅第一次明確出現(xiàn)是在去年3月份的 “2014年中國(guó)涂料、顏料行業(yè)工作年會(huì)”上。歷經(jīng)一年后，2015年1月末，涂料消費(fèi)稅正式落地。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，涂料企業(yè)普遍未收到事先通知，消息一出猝不及防。

　　其實(shí)，從去年消息傳出開(kāi)始，中涂協(xié)就一直密切關(guān)注消費(fèi)稅出臺(tái)的進(jìn)度，收集行業(yè)意見(jiàn)反映有關(guān)部委。中涂協(xié)還特意組織行業(yè)專(zhuān)家、重點(diǎn)企業(yè)與國(guó)家環(huán)保部等相關(guān)部門(mén)溝通，甚至嘗試建議暫緩此項(xiàng)政策的研究與制定。在行業(yè)協(xié)會(huì)的積極奔走之后，政策制定做了讓步。

　　到政策正式發(fā)布之時(shí)，已從最初的“對(duì)所有溶劑型涂料征收統(tǒng)一的消費(fèi)稅”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?duì)施工狀態(tài)下VOC含量低于420g/L的涂料免征消費(fèi)稅”。據(jù)稱(chēng)，這也是財(cái)政部破例在消費(fèi)稅政策制定過(guò)程中，第一次引入指標(biāo)性豁免條件，這使得部分涂料品種得以豁免。

　　雖然部分產(chǎn)品已經(jīng)得到豁免，但消費(fèi)稅政策正式出臺(tái)后，行業(yè)依舊“炸翻了天”，大家并不滿意這樣的結(jié)果。2月10日，170多位涂料界人士緊急匯聚北京，嘗試通過(guò)中涂協(xié)搶在政策細(xì)則出臺(tái)之前，再次向有關(guān)部門(mén)反饋建議，爭(zhēng)取最后的“翻盤(pán)”機(jī)會(huì)，“希望最大限度地降低政策帶來(lái)的不利影響，避免后續(xù)細(xì)則一刀切?！敝型繀f(xié)相關(guān)人士告訴記者。

　　在政策研討會(huì)上，涂料企業(yè)提出13條細(xì)則建議。其中包括建議征收對(duì)象改為從溶劑購(gòu)入環(huán)節(jié)征收，而非從涂料生產(chǎn)企業(yè)征收；對(duì)于施工狀態(tài)下VOC含量的認(rèn)定，建議應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)商的前端研發(fā)和質(zhì)量控制來(lái)達(dá)成，后端的強(qiáng)制產(chǎn)品檢測(cè)僅應(yīng)作為一種補(bǔ)充手段，涂料生產(chǎn)單位自我聲明與官方的測(cè)試(抽查)結(jié)果在實(shí)施開(kāi)始的一段時(shí)間內(nèi)應(yīng)視為同等有效，可作為消費(fèi)稅征收的判斷依據(jù)。

　　另外，其他建議還包括，對(duì)涂料產(chǎn)品準(zhǔn)予從消費(fèi)稅應(yīng)納稅額中扣除原料已納的消費(fèi)稅稅款，以避免雙重征稅。低VOC含量的水性涂料無(wú)需提供檢測(cè)報(bào)告，軍工涂料等直接豁免消費(fèi)稅。

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　　行業(yè)困境

　　協(xié)會(huì)稱(chēng)行業(yè)利潤(rùn)不到10% 企業(yè)提價(jià)難不提更難

　　每經(jīng)記者 陳鵬麗 發(fā)自 廣州

　　“利潤(rùn)不到10個(gè)點(diǎn)，所以企業(yè)才反應(yīng)那么大?！睆V東省涂料行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃開(kāi)如是說(shuō)。由于稅收可能進(jìn)一步壓低企業(yè)的利潤(rùn)，所以一些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始醞釀提價(jià)，將成本向上游或者下游轉(zhuǎn)移，但更多的企業(yè)因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)激烈無(wú)力提價(jià)。

　　目前的國(guó)內(nèi)涂料市場(chǎng)，外資品牌占據(jù)著大部分市場(chǎng)份額，生意社鈦白粉分析師楊遜告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，規(guī)模以上企業(yè)中，外資占據(jù)6成市場(chǎng)份額，國(guó)內(nèi)大型涂料企業(yè)不多，中小型扎堆，行業(yè)魚(yú)龍混雜的現(xiàn)象較為突出。

　　利潤(rùn)只有幾個(gè)點(diǎn)

　　據(jù)了解，油性涂料一般VOC含量高于420g/L，而水性涂料則屬低VOC環(huán)保涂料。粉末性涂料雖在生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境污染稍大，但終端產(chǎn)品大部分也屬低VOC環(huán)保涂料范圍。溶劑型涂料含量高于420g/L，且目前國(guó)內(nèi)大部分涂料企業(yè)溶劑型涂料占比非常大，包括嘉寶莉、展辰涂料、巴德士等。

　　“一般建筑涂料，VOC排量基本都達(dá)標(biāo)。但在船舶、飛機(jī)、重型機(jī)械等工業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域都不夠環(huán)保，”聯(lián)眾涂料網(wǎng)主編傅智慧告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

　　卓創(chuàng)資訊涂料行業(yè)分析師邊健偉表示，“按照420g/L的標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)能達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品比例不超過(guò)30%，而在施工環(huán)節(jié)就更難控制了?！?/p>

　　“我們認(rèn)為，對(duì)涂料性能要求較高的船舶、汽車(chē)、飛機(jī)等重要領(lǐng)域，是此輪消費(fèi)稅的重點(diǎn)征收領(lǐng)域。”傅智慧表示。黃開(kāi)表示，行業(yè)利潤(rùn)不到10個(gè)點(diǎn)，所以企業(yè)才那么大反應(yīng)。如今，在達(dá)標(biāo)產(chǎn)品比例不高的情況下，4%的消費(fèi)稅對(duì)于純利潤(rùn)率不足10%的涂料行業(yè)而言，無(wú)疑將是重創(chuàng)。

　　提價(jià)還是不提價(jià)？

　　傅智慧告訴記者，春節(jié)前屬于涂料消費(fèi)淡季，提價(jià)的比較少，一些大的涂料品牌目前還未做出價(jià)格反應(yīng)。中航新材財(cái)務(wù)部人士馬倩透露，公司也準(zhǔn)備在年后對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行提價(jià)，但至于提價(jià)多少還沒(méi)定。

　　嘉寶莉相關(guān)人士告訴記者，公司的涂料利潤(rùn)率只有6%~7%，但企業(yè)提價(jià)不太可能。“因?yàn)橥苛闲袠I(yè)本來(lái)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)就相當(dāng)激烈，我們會(huì)通過(guò)幫助下游木器家具客戶轉(zhuǎn)型，改造生產(chǎn)線以適應(yīng)水性涂料的使用轉(zhuǎn)型?！?/p>

　　楊遜認(rèn)為，消費(fèi)稅對(duì)涂料行業(yè)來(lái)說(shuō)首先將加速行業(yè)整合，促進(jìn)良性發(fā)展。同時(shí)，涂料行業(yè)成本增高后壓力可向下游轉(zhuǎn)移，也可反過(guò)來(lái)向上游原料施壓?！拔腋杏X(jué)多數(shù)企業(yè)會(huì)委屈求全吃掉這一部分成本壓力，然后試壓上下游，求得利潤(rùn)自保?！?/p>

　　聯(lián)眾涂料網(wǎng)CEO郭效杰告訴記者，從船舶、汽車(chē)、飛機(jī)等領(lǐng)域來(lái)看，中國(guó)涂料企業(yè)還尚未占領(lǐng)局面，外資企業(yè)擁有較高的市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)?！斑@意味著該領(lǐng)域?qū)⒂锌赡茏钕扔瓉?lái)漲價(jià)潮?！?/p>

　　黃開(kāi)認(rèn)為，由于納稅的多為規(guī)模以上企業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，大中型企業(yè)提價(jià)，就可能給小規(guī)模、不正規(guī)企業(yè)機(jī)會(huì)?！皩?duì)大型企業(yè)而言提價(jià)可能影響不大，而對(duì)于中型企業(yè)而言，客戶可能放棄購(gòu)買(mǎi)其產(chǎn)品，轉(zhuǎn)向更小型的不正規(guī)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)?！薄拔覀冋J(rèn)為不要對(duì)消費(fèi)稅的作用過(guò)于樂(lè)觀或者失望。”郭效杰說(shuō)。

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　　資本突圍

　　利潤(rùn)誘惑導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)升級(jí)慢涂料企業(yè)扎堆新三板

　　每經(jīng)記者 陳鵬麗 發(fā)自廣州

　　公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)涂料市場(chǎng)2002年以來(lái)一直保持每年10%以上的增速，尤其是2008~2011三年間，涂料行業(yè)受房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，連續(xù)3年保持20%以上的增速。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2014年全國(guó)規(guī)模以上涂料企業(yè)達(dá)1344家，累計(jì)產(chǎn)量為1649萬(wàn)噸。

　　然而，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，歷經(jīng)10余年發(fā)展，涂料行業(yè)環(huán)保產(chǎn)品升級(jí)推進(jìn)緩慢。截至目前，在木器家具領(lǐng)域，水性涂料整體占比在5%左右，整個(gè)涂料行業(yè)水性涂料占比更低。

　　一位不愿具名的國(guó)內(nèi)大型涂料企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在木器家具領(lǐng)域，水性涂料推進(jìn)緩慢的原因主要是由于油性漆成本比水性漆低，而且施工工序比水性漆少。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)而言，油性漆利潤(rùn)率也比水性漆高。聯(lián)眾涂料網(wǎng)主編傅智慧表示，在汽車(chē)等工業(yè)漆領(lǐng)域，高性能的環(huán)保漆價(jià)格也很高。涂料產(chǎn)業(yè)一直在為建筑、設(shè)備、器具等制造業(yè)完成“穿衣帶帽”的工作，是一個(gè)相對(duì)附屬產(chǎn)業(yè)，升級(jí)很大程度上與整個(gè)下游制造業(yè)水平的升級(jí)有關(guān)。

　　行業(yè)升級(jí)進(jìn)展緩慢

　　涉足水性涂料十余年的行業(yè)巨頭嘉寶莉2014年全年業(yè)績(jī)已經(jīng)出爐。據(jù)該公司內(nèi)部人士介紹，去年全年嘉寶莉共生產(chǎn)涂料28萬(wàn)噸，營(yíng)收超30億元，同比增長(zhǎng)10%左右。

　　公開(kāi)資料顯示，嘉寶莉主營(yíng)產(chǎn)品包括內(nèi)外墻漆、木器家具漆等。其中木器家具漆中分為油性與水性兩種。盡管嘉寶莉近兩年對(duì)水性油漆加大了研發(fā)力度，但終端銷(xiāo)售數(shù)據(jù)并不理想。

　　上述企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，2014年該公司木器家具漆業(yè)務(wù)的營(yíng)收共16億元，其中超過(guò)12億元為油漆涂料，水性漆只占1億~2億元，占比仍然偏低。對(duì)此，嘉寶莉相關(guān)人士表示，包括企業(yè)、下游家具廠以及消費(fèi)者都知道水性漆更環(huán)保，但水性涂料市場(chǎng)多年來(lái)未得到很大推廣。這是因?yàn)閷?duì)下游家具廠而言，水性漆膜相對(duì)油性漆薄，涂裝油性漆時(shí)只需涂2層，但如果涂水性漆則可能需要涂4~5層。且水性漆干燥靠風(fēng)干，干燥速度比油性漆慢，這就加大了家具廠的成本以及生產(chǎn)工序，“家具廠也是對(duì)成本相對(duì)敏感的企業(yè)，”所以家具廠普遍不喜歡用水性漆。

　　卓創(chuàng)資訊涂料分析師邊健偉認(rèn)為，環(huán)保型涂料升級(jí)緩慢主要是因?yàn)槌杀九c性價(jià)比關(guān)系。水性涂料的利潤(rùn)率比油性低，而且終端售價(jià)偏高，導(dǎo)致水性涂料發(fā)展缺少利潤(rùn)推動(dòng)。

　　新三板公司吉人高新公開(kāi)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)顯示，2014年1~4月份，公司工業(yè)漆產(chǎn)品毛利率達(dá)33.44%，調(diào)和漆毛利率為29.39%，而水性涂料的產(chǎn)品毛利率只有19.48%。傅智慧則認(rèn)為，涂料產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，實(shí)際上很大程度上取決于整個(gè)下游制造業(yè)水平，缺少下游制造業(yè)升級(jí)的需求驅(qū)動(dòng)，涂料升級(jí)也進(jìn)展緩慢。

　　涂料企業(yè)扎堆新三板

　　嘗試IPO失敗后，國(guó)內(nèi)涂料企業(yè)紛紛扎堆新三板，謀劃掛牌轉(zhuǎn)讓。其中，嘉寶莉2011年6月實(shí)行股改，一直被認(rèn)為是 “離上市最近的涂料企業(yè)”，然而2012年10月，證監(jiān)會(huì)[微博]公布IPO申報(bào)企業(yè)信息，嘉寶莉的IPO申請(qǐng)已在10月23日被終止審查。

　　隨后，展辰涂料2012年環(huán)保核查被國(guó)家環(huán)保局“打回”，申請(qǐng)IPO也以失敗告終。美涂士2010年初變更為廣東美涂士建材股份有限公司，在努力三年多后，IPO也以失敗告終。2014年，美涂士申請(qǐng)掛牌新三板，目前已經(jīng)在新三板上市。

　　邊健偉表示，國(guó)內(nèi)涂料企業(yè)IPO失敗的主要原因是環(huán)保核查不過(guò)關(guān)。“排放總量是一道門(mén)檻，國(guó)內(nèi)大型的涂料以及鈦白粉企業(yè)，大多因?yàn)榕欧趴偭康挠残灾笜?biāo)上市遇阻?！?/p>

　　一位不愿具名的行業(yè)分析師表示，近幾年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以及一些新興科技類(lèi)產(chǎn)品備受資本市場(chǎng)追捧，涂料行業(yè)不是熱門(mén)行業(yè)。由于環(huán)保、環(huán)評(píng)等原因，國(guó)內(nèi)涂料企業(yè)往往IPO被否。“個(gè)別企業(yè)是由于長(zhǎng)期利潤(rùn)率的審核問(wèn)題。”

　　目前，中航新材、賽德麗、吉華材料、優(yōu)波科、美佳新材等已成功在新三板掛牌。另外，據(jù)慧聰網(wǎng)報(bào)道，山東奔騰漆業(yè)、江蘇冠軍涂料、安徽碧滿塘、千葉松涂料等幾家公司也動(dòng)作頻頻，謀劃著掛牌上市。