全國(guó)人大正擬訂“稅收法定”計(jì)劃安排

　　“稅收法定”路線圖已明確：征收新稅種應(yīng)制定稅收法律，現(xiàn)行稅種將陸續(xù)或直接上升為法律

　　稅收法定路線圖已明確：征收新稅種應(yīng)通過(guò)全國(guó)人大及其常委會(huì)制定稅收法律，現(xiàn)行稅種也將陸續(xù)或直接上升為法律；網(wǎng)絡(luò)安全立法正在抓緊研究起草；人大代表在關(guān)于制定反腐敗法的議案中提出的建議，今后立法工作中將認(rèn)真研究。

　　昨日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議閉幕。會(huì)議期間聽(tīng)取了全國(guó)人大法律委員會(huì)關(guān)于十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告，報(bào)告披露上述內(nèi)容。

　　會(huì)議決定十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議于2015年3月5日在京召開(kāi)。

　　稅收法定

　　增值稅法等已列入立法規(guī)劃

　　目前18個(gè)稅種中，只有3個(gè)制定了法律。全國(guó)人大法律委員會(huì)在報(bào)告中說(shuō)，趙冬苓等代表提出議案，建議推進(jìn)落實(shí)稅收法定原則，需要開(kāi)征新稅的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)人大及其常委會(huì)制定稅收法律；對(duì)現(xiàn)行的15個(gè)稅收條例制定出上升為法律的路線圖、時(shí)間表。

　　報(bào)告稱，增值稅法等若干單行稅法已列入本屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。

　　全國(guó)人大以及常委會(huì)初步考慮，今后需要開(kāi)征新稅種的，應(yīng)當(dāng)制定稅收法律?，F(xiàn)行由有關(guān)稅收暫行條例規(guī)范的稅種，涉及稅制改革的，可在改革過(guò)程中先對(duì)相關(guān)稅收暫行條例進(jìn)行修改，在改革完成后再上升為法律。

　　目前，法律委員會(huì)正在研究擬訂將現(xiàn)行稅收條例逐步上升為法律的計(jì)劃安排。

　　差額選舉

　　議案建議明確正職差額選舉

　　報(bào)告介紹，關(guān)于修改地方組織法的議案共3件，建議修改地方組織法，明確選舉有關(guān)機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人以及一府兩院有關(guān)負(fù)責(zé)人、補(bǔ)選人大常委會(huì)組成人員，均采取差額選舉方式等。

　　根據(jù)現(xiàn)行組織法，地方在選舉人大常委會(huì)主任、政府正職、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)等正職時(shí)，進(jìn)行差額選舉；如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉。專家介紹，實(shí)踐中，很多地方在選舉正職時(shí)選擇采取等額選舉，極少進(jìn)行差額選舉。

　　全國(guó)人大法律委員會(huì)稱，全國(guó)人大常委會(huì)法工委正在研究修改地方組織法的問(wèn)題。對(duì)于議案提出的建議，法律委員會(huì)、法制工作委員會(huì)將認(rèn)真研究。

　　網(wǎng)絡(luò)安全

　　正對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全立法進(jìn)行論證

　　報(bào)告稱，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)方面立法的議案共有8件，包括建議制定網(wǎng)絡(luò)安全或網(wǎng)絡(luò)管理方面法律，確立網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)的基本原則，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，加強(qiáng)對(duì)信息內(nèi)容和公民個(gè)人隱私的保護(hù)等。

　　報(bào)告介紹，網(wǎng)絡(luò)安全方面的立法已列入本屆立法規(guī)劃和2014年立法工作計(jì)劃。

　　全國(guó)人大常委會(huì)法工委正會(huì)同有關(guān)方面，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全立法的基本思路、主要問(wèn)題等進(jìn)行論證，抓緊研究起草工作。

　　■ 相關(guān)新聞

　　雒樹(shù)剛?cè)挝幕坎块L(zhǎng)

　　十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議28日經(jīng)表決，決定任命雒樹(shù)剛為文化部部長(zhǎng)，免去蔡武的文化部部長(zhǎng)職務(wù)。

　　官方簡(jiǎn)歷顯示，雒樹(shù)剛是中共十八屆中央委員，從2008年6月起任中共中央宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)，并兼任中央文明委辦公室主任。

　　榮蘭祥、秦玉海代表資格終止

　　十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議28日表決通過(guò)個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告，終止榮蘭祥、秦玉海等人的十二屆全國(guó)人大代表資格。

　　山東藍(lán)翔職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)院院長(zhǎng)榮蘭祥，因個(gè)人原因提出辭去全國(guó)人大代表職務(wù)。2014年11月27日，山東省第十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議決定接受其辭職。

　　河南省人大常委會(huì)原副主任秦玉海，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，2014年12月4日，河南省第十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議決定罷免其第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù)。

　　黑龍江省人大常委會(huì)原副主任隋鳳富，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，被黑龍江省人大常委會(huì)罷免十二屆全國(guó)人大代表職務(wù)。

　　江西萍鄉(xiāng)市委原書(shū)記陳衛(wèi)民，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，被江西省人大常委會(huì)罷免十二屆全國(guó)人大代表職務(wù)。

　　安徽淮南市委原書(shū)記方西屏，四川資陽(yáng)市人大常委會(huì)原主任羅勤宏因嚴(yán)重違紀(jì)，辭去全國(guó)人大代表職務(wù)，當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)接受其辭職。

　　依照代表法的有關(guān)規(guī)定，上述6人的代表資格終止。 據(jù)新華社電