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2016年起將廢止鹽業(yè)專營 放開所有鹽產(chǎn)品價格
- 發(fā)布時間:2014-11-21 07:45:00 來源:北京青年報 責(zé)任編輯:陳晶
工信部近日首次確認(rèn)我國將取消食鹽專營,新鹽改方案包括廢止食鹽專營、健全食鹽儲備體系等。
工信部近日首次確認(rèn)我國將取消食鹽專營,涉鹽企業(yè)將實現(xiàn)自主經(jīng)營、公平競爭。目前,政府主管部門正加緊研究制定鹽業(yè)體制改革方案,鹽業(yè)體制改革總的方向是政企分開。新鹽改方案分六部分,包括廢止食鹽專營、健全食鹽儲備體系等內(nèi)容。
官方首次確認(rèn)取消食鹽專營
包括河南、江蘇等地的案例在內(nèi),近期媒體曾集中報道多例企業(yè)或用戶跨地區(qū)用鹽被罰款的新聞事件,引發(fā)社會高度關(guān)注。其中徐州新沂市一大排檔老板老陳用了2斤連云港的鹽,被罰了5000元。新聞事件的背后,沿襲多年的食鹽專營體制是否仍有必要也成為熱點議題。
央視《新聞直播間》昨日報道,針對這些案例,工信部近日通過書面函件明確表示,鹽業(yè)體制改革后,將按照市場經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行運(yùn)作,涉鹽企業(yè)將實現(xiàn)真正的自主經(jīng)營、公平經(jīng)營。這也是政府主管部門首次對取消食鹽專營的傳聞加以確認(rèn)。
鹽業(yè)放開2016年啟動
中國鹽業(yè)協(xié)會此前披露,鹽業(yè)體制改革方案已在國家發(fā)改委主任辦公會議通過,并在各部委完成意見征求。昨天,相關(guān)渠道曝光的鹽業(yè)體制改革方案顯示新方案包括六部分內(nèi)容,廢止食鹽專營、健全食鹽儲備體系等,成為新鹽改方案中備受關(guān)注的核心內(nèi)容。
據(jù)了解,取消食鹽專營、許可經(jīng)營制度后,將實行最嚴(yán)格的監(jiān)管制度;健全食鹽儲備體系,確保食鹽安全供應(yīng)。此外,還將加快鹽業(yè)體制調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)競爭力;健全法律法規(guī),實施依法治鹽。
依照方案規(guī)劃,將從2016年起,廢止鹽業(yè)專營有關(guān)規(guī)定,允許現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)定點經(jīng)營企業(yè)退出市場,允許食鹽流通企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營,放開所有鹽產(chǎn)品價格,放開食鹽批發(fā)、流通經(jīng)營。2017年起鹽業(yè)全面按照新的方案實行。
食鹽許可證管理已下放地方政府
業(yè)內(nèi)人士表示,取消食鹽專營,進(jìn)行市場化改革,將會進(jìn)一步增加消費(fèi)者選擇權(quán),進(jìn)一步放開食鹽價格。事實上,今年4月,國家發(fā)改委廢除《食鹽專營許可證管理辦法》,食鹽專營許可證管理由中央政府下放到地方政府。
相關(guān)業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,食鹽專營制度正在逐漸失去存在的必要性,一方面食鹽雖然關(guān)系國計民生,但其戰(zhàn)略重要性已不比以往;另一方面,此前食鹽專營管理辦法是以加碘作為前提,在醫(yī)藥衛(wèi)生條件已明顯改善,公民自我保健意識增強(qiáng)、攝取渠道也很多的當(dāng)今背景下,是否加碘已可依據(jù)消費(fèi)者自身需要進(jìn)行選擇。
新聞內(nèi)存
鹽業(yè)專營始于1996年
歷史來看,我國食鹽專營甚至可以追溯到春秋時期,而漢唐兩朝將食鹽專營發(fā)揚(yáng)光大。為了掌握全國經(jīng)濟(jì)命脈,從經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)中央集權(quán),抗御匈奴的軍事侵?jǐn)_,打擊地方割據(jù)勢力,漢武帝推行了包括鹽鐵官營等在內(nèi)的一系列重大財經(jīng)政策。此后,食鹽專營制度延續(xù)至今。
資料顯示,我國目前的鹽業(yè)專營始于1996年5月,當(dāng)時為保障食鹽加碘,國務(wù)院發(fā)布《食鹽專營辦法》。對食鹽實行定點生產(chǎn)制度,對食鹽的批發(fā)實行批發(fā)許可證制度;食鹽的批發(fā)業(yè)務(wù),則由各級鹽業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營。2006年4月,國家發(fā)改委根據(jù)該辦法又頒布了《食鹽專營許可證管理辦法》。
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