新修訂的《消費者權(quán)益保護(hù)法》自3月15日正式實施，今天上午，國家工商總局、中國消費者協(xié)會聯(lián)合通報新《消法》實施半年情況。據(jù)統(tǒng)計，今年1至8月，全國工商系統(tǒng)共處理消費投訴73.6萬件，辦結(jié)67.3萬件，受理消費者舉報15萬多件。為消費者挽回經(jīng)濟損失9.27億元。根據(jù)中消協(xié)相關(guān)調(diào)查，半年來消費者對新《消法》重要條款的認(rèn)知度從年初的76.4%上升到目前的83.19%。

　　工商總局與10家電商企業(yè)“約法三章”

　　國家工商總局消保局局長楊紅燦介紹說，新《消法》頒布之后，總局制定出臺了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗辦法》、《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等3個配套規(guī)章，與新《消法》同步實施。并組織有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和專家學(xué)者、律師等，圍繞社會關(guān)注的熱點問題進(jìn)行研討，起草了《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》，進(jìn)一步明確了預(yù)付式消費、七日無理由退貨、消費者個人信息保護(hù)、欺詐消費者行為以及經(jīng)營者故意拖延或者無理拒絕履行相關(guān)義務(wù)和相應(yīng)的行政處罰。

　　據(jù)悉，之前被工商總局、消協(xié)約談的阿里巴巴、京東、1號店、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、中糧我買網(wǎng)、凡客誠品、亞馬遜、聚美優(yōu)品等10家電商，目前已針對“7日無理由退貨”規(guī)定的適用范圍和具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，向工商總局遞交了整改報告。

　　工商總局要求與這些電商企業(yè)“約法三章”：一是除法定排除情形外，對于排除適用七日無理由退貨的商品都要說明理由、明確標(biāo)注，為什么不適用的理由要合理、合法，標(biāo)注要落到每件具體的商品上，在消費者購物的過程中必須要有“一對一”的確認(rèn)環(huán)節(jié)；二是明確“商品完好”是指商品本身完好，為查驗商品而拆開外包裝的情況絕不能作為拒絕退貨的理由；三是第三方交易平臺經(jīng)營者要切實履行自身責(zé)任，確保七日無理由退貨規(guī)定在平臺上所有角落都能得到落實。

　　楊紅燦透露，下一步，工商總局將研究制訂《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步促進(jìn)新《消法》實施到位。同時推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管知識庫、商品質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、消費侵權(quán)案件數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用和完善，進(jìn)一步提升消費維權(quán)現(xiàn)代化水平。

　　圍繞消費者關(guān)注的熱點難點，工商總局還將會同消協(xié)組織及時對重點企業(yè)、行業(yè)組織進(jìn)行約談，引導(dǎo)督促行業(yè)和經(jīng)營者自律，全面提升消費維權(quán)社會共治，營造安全放心的消費環(huán)境。

　　網(wǎng)購洗衣機 有污漬退貨遭拒

　　消費者鄢先生在淘寶網(wǎng)上一家名叫“幸福電器城2013”的店家購買了一臺洗衣機，收貨后發(fā)現(xiàn)洗衣機并非店家所宣傳的“全新洗衣機”，要求退貨遭到店家的拒絕。

　　鄢先生選購前特意查看了店家的“特色服務(wù)”，發(fā)現(xiàn)該店家承諾提供“7天無理由退貨服務(wù)”，無質(zhì)量問題買家付運費，有質(zhì)量問題賣家付運費。可當(dāng)他收到洗衣機打開后，卻發(fā)現(xiàn)洗衣機的內(nèi)缸上竟有多塊黑乎乎的印跡，用抹布擦拭也無法清理干凈。不僅如此，洗衣機的外接水管也有明顯使用過的污跡。鄢先生懷疑，這臺洗衣機并非新洗衣機。

　　消費者要求退貨，但店家堅稱是全新的洗衣機，不同意退貨。鑒于店家既不收貨也不退款，無奈的鄢先生只好申請?zhí)詫毧头槿雲(yún)f(xié)調(diào)，才收到店家退款，但郵寄洗衣機回去花費的180元運費，店家卻沒有返還。

　　就本案來說，鄢先生收到貨物當(dāng)天就提出了退貨要求，符合“七日無理由退貨”的規(guī)定，即便商品沒有質(zhì)量問題，店家也無權(quán)拒絕，更不應(yīng)拒收消費者退回的貨物。該淘寶店家還涉嫌欺詐銷售。鄢先生可搜集相關(guān)證據(jù)向工商部門、消協(xié)組織投訴，如果查實該店家確實存在欺詐行為，消費者還可依據(jù)新《消法》第五十五條規(guī)定，要求該店家“退一賠三”。

　　36萬元購蟲草片 索“1+3”賠償

　　因質(zhì)疑自己花費36萬余元所購的藏珀牌冬蟲夏草純粉片欺詐消費者，近日，消費者葉光將該品牌兩款產(chǎn)品舉報至購買地的食藥監(jiān)局，并表示會依據(jù)《消法》要求“退一賠三”。

　　葉光購買的這兩款蟲草純粉片均由西藏華草堂藥業(yè)有限公司中藥飲片廠生產(chǎn)，價格分別為每盒29999元和每盒12488元，共計184878元。

　　通過查詢國家食品藥品監(jiān)督管理總局和西藏自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站，葉光發(fā)現(xiàn)兩款產(chǎn)品外包裝所印制的許可證號(藏Y2006001號)相關(guān)信息并不存在。他向產(chǎn)品生產(chǎn)廠家所在地的西藏食藥監(jiān)局電話咨詢，對方答復(fù)稱未發(fā)放過此類編號的生產(chǎn)許可證。葉光以所購兩款冬蟲夏草純粉片涉嫌欺詐消費者為由，向食藥監(jiān)局舉報。

　　6月20日，葉光來到北京市王府井大街樂天銀泰百貨的藏珀冬蟲夏草純粉片專柜，又花費近18萬元購買了6盒蟲草片，隨后向北京市食藥監(jiān)局舉報。葉光表示，此次買假索賠，一方面希望依據(jù)《消法》“退一賠三”，另一方面也希望執(zhí)法部門重視此類產(chǎn)品的生產(chǎn)，盡快規(guī)范這一市場，并警示消費者。

　　如果經(jīng)營者確實存在欺詐行為，就應(yīng)該按照《消法》規(guī)定對消費者進(jìn)行賠償。特別需要注意的是，從規(guī)范市場秩序的角度來說，不管是否為知假買假，只要消費者買到的商品確實有問題，就應(yīng)該得到法律的保護(hù)。

　　據(jù)了解，自新《消法》實施以來，還沒有出現(xiàn)過高額索賠案例。葉光也希望此次買假行動，讓更多消費者知道《消法》懲罰性賠償條款，并讓條款真正落到實處。

　　“促銷價”高過原價 消費者獲三倍賠償

　　消費者唐先生被一網(wǎng)店“商品6折促銷”的廣告宣傳所吸引，花費280元購買了該網(wǎng)店的一個電腦包。然而，唐先生查閱該網(wǎng)店之前的商品價目表發(fā)現(xiàn)，他購買的那款電腦包促銷前價格為240元。唐先生認(rèn)為該網(wǎng)店有虛假促銷、欺詐消費者之嫌，向工商局投訴。

　　工商執(zhí)法人員經(jīng)過調(diào)查，確認(rèn)該網(wǎng)店促銷期間電腦包等5件商品價格均高于促銷前的價格。執(zhí)法人員按照新《消法》第五十五條“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍”規(guī)定，進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)協(xié)商，商家同意按價款3倍賠償唐先生840元。

　　住宿時車遭剮擦 賓館賠償修車費

　　劉先生在某賓館入住時，把車停在該賓館門前。次日，發(fā)現(xiàn)該車遭到剮擦，后視鏡損壞。劉先生要求該賓館賠償修車費4000元，賓館不同意，協(xié)商無果的情況下，劉先生投訴到消協(xié)。經(jīng)調(diào)解，該賓館賠償劉先生4000元修車費。

　　消協(xié)工作人員指出，這是一起典型的經(jīng)營者未盡到安全保障義務(wù)的案例。新《消法》規(guī)定：“賓館、商場、餐館、銀行、機場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對消費者盡到安全保障義務(wù)?！眲⑾壬胱≡撡e館，雙方構(gòu)成了合同關(guān)系，賓館應(yīng)該對劉先生人身、財產(chǎn)安全提供保障服務(wù)。賓館未保護(hù)好入住者的財產(chǎn)安全，應(yīng)當(dāng)對消費者的損失予以賠償。