近日，朋友圈里有個(gè)熱門(mén)話題：坐等奔馳奧迪降價(jià)。

　　劉松所在的公司登陸了美國(guó)資本市場(chǎng)，已在該公司工作4年的他，雖然職位不高，但也因此小賺一筆。劉松打算換輛車，“這下可以買輛更好的車了”。

　　近期，在遭到國(guó)家發(fā)改委反壟斷調(diào)查后，克萊斯勒、捷豹路虎、奔馳、奧迪、寶馬等紛紛下調(diào)了配件及部分車型的價(jià)格。國(guó)家發(fā)改委8月6日表示，上?？巳R斯勒、湖北奧迪，以及日本12家企業(yè)確實(shí)存在壟斷行為，將于近期進(jìn)行處罰。

　　在跨國(guó)車企之外，微軟、高通等外企在中國(guó)同樣遭到了反壟斷調(diào)查。

　　在很多人的記憶中，十幾、二十年前，在華外企“風(fēng)光無(wú)限”。如今，那樣的好日子已不再，同時(shí)，外企對(duì)人才的吸引力也大大降低。

　　“超國(guó)民待遇”的取消以及國(guó)內(nèi)企業(yè)的快速成長(zhǎng)，使得外企在中國(guó)，重新回到“起跑線”上。

　　曾有過(guò)“黃金時(shí)代”

　　1987年，肯德基在中國(guó)的第一家餐廳在北京前門(mén)開(kāi)業(yè)，當(dāng)時(shí)的美國(guó)駐中國(guó)大使洛德、北京市政府領(lǐng)導(dǎo)均出席儀式，這也成為當(dāng)日外電報(bào)道中國(guó)的重要新聞。

　　畢業(yè)后，劉松去了一家小民企，此后輾轉(zhuǎn)多家公司，但“都不是外企、國(guó)企”。

　　現(xiàn)在劉松所在的公司是家互聯(lián)網(wǎng)公司，2012年在美國(guó)上市。上個(gè)月，他所獲的期權(quán)最后一批解禁了，他也因此小賺了一筆，“不敢說(shuō)實(shí)現(xiàn)財(cái)富自由，但肯定比去了外企的同學(xué)過(guò)得好”。

　　三十年河?xùn)|，三十年河西。

　　曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的外企，如今對(duì)于人才的吸引力已大大降低。而在十年前、二十年前，外企還是求職者心目中的首選。

　　上世紀(jì)八九十年代，早期入華的外企，享受著“超國(guó)民待遇”，除了土地、稅收等政策優(yōu)惠外，還有各級(jí)政府的熱烈歡迎和高度關(guān)注。

　　第一家進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地的外企是日本松下。

　　據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》資料顯示，1978年，鄧小平應(yīng)邀訪問(wèn)日本。1978年10月28日，鄧小平一行冒著細(xì)雨乘車來(lái)到松下的茨木工廠，松下電器公司的創(chuàng)始人、時(shí)年83歲的松下幸之助先生迎上前去緊緊握住鄧小平的手，熱烈歡迎中國(guó)客人來(lái)訪。

　　鄧小平對(duì)松下幸之助說(shuō)，希望松下為中國(guó)的現(xiàn)代化幫點(diǎn)忙。時(shí)任松下公司顧問(wèn)的松下幸之助先生和董事長(zhǎng)松下正治表示，愿意在電子技術(shù)領(lǐng)域同中國(guó)進(jìn)行合作。

　　1979年，鄧小平對(duì)美國(guó)進(jìn)行了訪問(wèn)?？煽诳蓸?lè)、波音等美國(guó)公司，緊隨松下進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，成為第一批在華外企，可口可樂(lè)還是第一個(gè)在中國(guó)大陸媒體上投放廣告的外資企業(yè)。

　　上世紀(jì)八九十年代，IBM、日立、殼牌、埃克森石油公司、菲利普斯石油公司、大眾、英特爾、標(biāo)致、肯德基、摩托羅拉、寶潔、麥當(dāng)勞、微軟等外企先后進(jìn)駐中國(guó)市場(chǎng)。這些外企每一次的嶄新亮相，都是不小的轟動(dòng)。

　　1982年，將肯德基帶入中國(guó)的王大東參加天津市政府訪問(wèn)團(tuán)在舊金山舉辦的茶話會(huì)。時(shí)任天津市市長(zhǎng)李瑞環(huán)向王大東發(fā)出邀請(qǐng)，希望借鑒王大東在快餐領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展中國(guó)的快餐事業(yè)。

　　5年后，肯德基在中國(guó)的第一家餐廳在北京前門(mén)開(kāi)業(yè)，當(dāng)時(shí)的美國(guó)駐中國(guó)大使洛德、北京市政府領(lǐng)導(dǎo)均出席儀式，這也成為當(dāng)日外電報(bào)道中國(guó)的重要新聞。“當(dāng)時(shí)天氣很冷，飄著雪花。由于等待用餐的人太多，肯德基不得不求助公安人員來(lái)維持秩序?！蓖醮髺|曾回憶說(shuō)。

　　同樣的，微軟進(jìn)入中國(guó)，也曾經(jīng)備受矚目。1992年，微軟設(shè)立北京辦事處，1995年，北京辦事處改為微軟中國(guó)有限公司。10年后，微軟在重慶、青島、深圳、福州等多地設(shè)立辦事處。當(dāng)年的新聞報(bào)道顯示，每一個(gè)成立儀式，都有當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)出席，包括當(dāng)時(shí)的重慶市常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆、青島市委副書(shū)記蔡倫斌等。

　　之所以外企踴躍來(lái)華，且各地方政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育告訴新京報(bào)記者，主要有財(cái)稅、土地價(jià)格、政府審批特惠、外匯收支平衡等方面優(yōu)惠?；旧蟻?lái)華外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)資企業(yè)、海外華人資本都享受了這些優(yōu)惠，還有一部分內(nèi)資先流到海外、然后以“外資”身份回流，享受了這些優(yōu)惠。

　　梅新育說(shuō)到，當(dāng)年外資之所以如此有吸引力，主要原因是所有發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都長(zhǎng)期面臨資本和外匯雙重缺口的約束。而且，往往越是在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、發(fā)展良好的時(shí)期，兩缺口問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重，因?yàn)榇藭r(shí)不僅投資需求更殷切，而且資本設(shè)備、零部件等進(jìn)口增長(zhǎng)較快，加劇了進(jìn)口國(guó)貿(mào)易收支失衡。這樣，外資就成了解決問(wèn)題的一個(gè)選擇。

　　那個(gè)時(shí)代，外企在華風(fēng)光無(wú)限，也因此成為了人們心目中的理想工作單位。

　　“那時(shí)候在外企工作，工資高又體面，我同學(xué)剛進(jìn)外企，F(xiàn)ESCO（注：北京外企人力資源服務(wù)有限公司）就給他辦了張10萬(wàn)元額度的金卡。我那時(shí)想辦個(gè)5萬(wàn)額度的信用卡都不給辦，銀行信不過(guò)我這個(gè)小公司的。”劉松回憶說(shuō)。

　　超國(guó)民待遇逐漸取消

　　近兩年，在華外企登上“負(fù)面名單”的頻率和次數(shù)，明顯增加。同時(shí)，在今年上半年，日本、美國(guó)、歐盟等對(duì)華投資額出現(xiàn)下滑。

　　相比之下，近兩年，外企在華的境遇并沒(méi)有那么滋潤(rùn)了。在華外企登上“負(fù)面名單”的頻率和次數(shù)，明顯增加。

　　最嚴(yán)重的一類，是壟斷、產(chǎn)品質(zhì)量安全和商業(yè)賄賂。

　　目前，已經(jīng)或可能登上“壟斷”、“產(chǎn)品質(zhì)量安全”和“商業(yè)賄賂”名單的外企，包括三星、奧迪（德國(guó)大眾子公司）、IBM、微軟、肯德基、麥當(dāng)勞、葛蘭素史克（GSK）等。

　　《華盛頓郵報(bào)》在報(bào)道中援引BDA投資咨詢公司董事長(zhǎng)鄧肯·克拉克（Duncan Clark）的說(shuō)法稱，“也許是跨國(guó)公司在中國(guó)的黃金時(shí)代已經(jīng)過(guò)去?！痹搱?bào)道指出，過(guò)去外企高管來(lái)華，與外國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)層到訪的待遇相仿，可以得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)，并承諾建廠將享受稅收減免。但現(xiàn)在，外企的首席執(zhí)行官可能受到高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人歡迎，也可能被監(jiān)管機(jī)構(gòu)或中國(guó)國(guó)內(nèi)的媒體大聲譴責(zé)。

　　今年7月份，商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，日本對(duì)華投資24億美元，同比降48.8%，美國(guó)對(duì)華投資17.4億美元，同比降4.6%，歐盟對(duì)華投資35.8億美元，同比降11.2%，東盟對(duì)華投資34.2億美元，同比降19.2%。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)強(qiáng)調(diào)，也有很多國(guó)家對(duì)華投資是增長(zhǎng)的，部分有所下降，應(yīng)該只是一種短期的數(shù)據(jù)波動(dòng)，是正常的、未來(lái)仍是樂(lè)觀的。但一些外企的高管，還是不約而同地表現(xiàn)出了謹(jǐn)慎。

　　稅收、土地等政策的“超國(guó)民待遇”取消、勞動(dòng)力成本上升、監(jiān)管的完善、本土企業(yè)的崛起等，導(dǎo)致了這樣的轉(zhuǎn)變。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授盧進(jìn)勇對(duì)新京報(bào)記者表示，30多年前，外企入華，早期主要是稅收方面的優(yōu)惠，包括企業(yè)所得稅、外方人員個(gè)人所得稅等?！耙?yàn)榈胤秸畾g迎、領(lǐng)導(dǎo)重視，雖然很多方面沒(méi)有明文規(guī)定，但外企在申辦程序等方面速度都是比較快的?！北R進(jìn)勇說(shuō)到，當(dāng)時(shí)中國(guó)大陸的環(huán)保要求、勞動(dòng)力成本等都比較低，對(duì)外企很有吸引力，而且土地成本，商務(wù)成本，包括水、電、物業(yè)費(fèi)等，對(duì)外資企業(yè)都有很多優(yōu)惠和照顧。

　　新京報(bào)記者查詢到，1986年10月，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》，對(duì)于在華外企的政策優(yōu)惠相當(dāng)具有吸引力。此后各地方政府紛紛根據(jù)自身實(shí)際情況推出了更多針對(duì)外商投資的優(yōu)惠政策。

　　根據(jù)《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》，產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，除按照國(guó)家規(guī)定支付或者提取中方職工勞動(dòng)保險(xiǎn)、福利費(fèi)用和住房補(bǔ)助基金外，免繳國(guó)家對(duì)職工的各項(xiàng)補(bǔ)貼。產(chǎn)品出口企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的，可以按照現(xiàn)行稅率減半繳納企業(yè)所得稅。經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及其他己經(jīng)按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅的產(chǎn)品出口企業(yè)，符合前款條件的，減按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　然而，這樣的優(yōu)惠在外企進(jìn)入中國(guó)30年后，宣告結(jié)束了。2007年3月，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》，自2008年1月1日起施行。其中，并未單獨(dú)列出外企條款，而是企業(yè)所得稅的稅率統(tǒng)一為25%。

　　盧進(jìn)勇說(shuō)到，中國(guó)入世時(shí)，除稅收外，其他方面就開(kāi)始進(jìn)行了大幅度調(diào)整，優(yōu)惠政策基本都取消了。之后經(jīng)過(guò)法規(guī)調(diào)整，原有的在華外企給予了過(guò)渡期，新設(shè)立的外企與國(guó)內(nèi)的本土企業(yè)各方面的政策基本一致，不再享有額外優(yōu)惠。

　　中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升

　　盧進(jìn)勇認(rèn)為，反壟斷等不是外企認(rèn)為存在落差的最主要原因，“當(dāng)年，在華外企是在跟中學(xué)生競(jìng)賽，現(xiàn)在幾乎是在跟同齡人競(jìng)爭(zhēng)了?！?/p>

　　數(shù)據(jù)顯示，1991年，我國(guó)的實(shí)際使用外資額115.54億美元，1997年增長(zhǎng)到644.08億美元，是1991年的六倍。

　　2013年，中國(guó)實(shí)際使用外資金額1175.86億美元（未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)），同比增長(zhǎng)5.25%。2014年上半年，實(shí)際使用外資金額633.3億美元，同比增長(zhǎng)2.2%，增速放緩。

　　與此同時(shí)，就在上個(gè)月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工商總局等監(jiān)管機(jī)構(gòu)近期正在進(jìn)行的反壟斷調(diào)查波及多家在華外企，包括上述紅極一時(shí)的微軟。福喜事件也引來(lái)媒體和消費(fèi)者的痛斥，痛斥的對(duì)象甚至延伸到曾經(jīng)備受青睞、近兩年卻常常上黑榜的肯德基、麥當(dāng)勞等。

　　曾經(jīng)被“捧著”、“端著”的外企感受到了落差。

　　IBM的2013財(cái)年，中國(guó)地區(qū)收入同比下滑了12%，此前幾年，這一數(shù)字是20%左右?！叭ツ曛袊?guó)區(qū)的業(yè)績(jī)不佳表現(xiàn)為硬件服務(wù)收入下降，主要是受到政府經(jīng)濟(jì)政策的影響”，IBM方面這樣解釋。

　　不久前，前文提到《華盛頓郵報(bào)》反映在華外企境遇落差的報(bào)道，引來(lái)新華社和《人民日?qǐng)?bào)》的強(qiáng)烈回應(yīng)。

　　新華社發(fā)表的文章稱，30多年的內(nèi)外資共同發(fā)展讓中國(guó)大陸的營(yíng)商大環(huán)境起了化學(xué)變化，本土企業(yè)借鑒發(fā)展，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡，政府也趨于向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。但值得警惕的是，一些外資企業(yè)為了過(guò)度追逐利潤(rùn)最大化，卻一味渴求“超國(guó)民待遇”，漠視中國(guó)大陸法規(guī)，放棄一貫的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。其不做令人羨慕的標(biāo)桿示范，卻成被依法整治的對(duì)象，讓人扼腕嘆息。

　　《人民日?qǐng)?bào)》刊文分析稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然減速，但仍是世界上增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家之一。從要素優(yōu)勢(shì)看，中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)有所下降，但規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)仍在。從戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)看，對(duì)于中國(guó)這一世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國(guó)，跨國(guó)公司沒(méi)有理由不投資中國(guó)。改變過(guò)去厚外商、薄內(nèi)商的做法，為所有企業(yè)提供一視同仁的待遇，為全體市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，正是當(dāng)前中國(guó)政府的工作方針。

　　對(duì)于上述爭(zhēng)議，梅新育說(shuō)到，中國(guó)需要對(duì)外資保持開(kāi)放政策，但這并不意味著中國(guó)就應(yīng)該對(duì)外資保持超國(guó)民待遇。

　　盧進(jìn)勇認(rèn)為，反壟斷、商業(yè)賄賂查處都不是外企認(rèn)為存在落差的最主要原因。外企感受到的壓力，更多的來(lái)自商業(yè)、投資環(huán)境的變化，以及國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的快速提升。

　　“當(dāng)年，在華外企是在跟中學(xué)生（指國(guó)內(nèi)本土企業(yè)）競(jìng)賽，現(xiàn)在幾乎是在跟同齡人競(jìng)爭(zhēng)了?！北R進(jìn)勇還表示，在同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的情況下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的一些問(wèn)題仍未能完全解決，也讓外企的壓力顯得更為沉重。比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，外企在華主要靠專利技術(shù)、品牌和商業(yè)模式，一旦這些出現(xiàn)問(wèn)題，外企自身的優(yōu)勢(shì)就沒(méi)了。

　　不過(guò)，梅新育還表示，需要防止規(guī)范外資政策的努力走向相反的極端。一種可能的相反極端是運(yùn)用包括經(jīng)濟(jì)安全審查在內(nèi)的工具對(duì)外資收緊市場(chǎng)準(zhǔn)入，從而減少外資壟斷。

　　梅新育認(rèn)為，對(duì)已經(jīng)形成外資壟斷的高度競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，未必需要直接采用強(qiáng)制拆分之類存量調(diào)整措施，也可選擇采用增量調(diào)整措施。通過(guò)反壟斷法遏制濫用市場(chǎng)支配地位的功能，可以阻止外資壟斷者通過(guò)經(jīng)營(yíng)者集中鞏固已經(jīng)形成的壟斷格局，從而讓與壟斷者競(jìng)爭(zhēng)的民族企業(yè)和其他外資企業(yè)更快成長(zhǎng)起來(lái)。

　　“我們這個(gè)行業(yè)，從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看，基本是放開(kāi)的，外企和國(guó)企都玩不過(guò)我們這些小草?！眲⑺尚χf(shuō)，“我們公司之前就有一些風(fēng)投，現(xiàn)在又在美國(guó)上市了，我們算不算外企？”

　　■ 故事

　　一個(gè)外企員工的十五年：有“二等公民”的感覺(jué)

　　李宇發(fā)現(xiàn)，即使中國(guó)員工熬了十幾年，升遷到了最高的“部長(zhǎng)”級(jí)別，在公司里的話語(yǔ)權(quán)仍然比不過(guò)一個(gè)韓國(guó)的科長(zhǎng)。

　　15年前，劉江和李宇一同畢業(yè)，兩人選擇了不同的人生道路。15年后，回顧當(dāng)時(shí)的選擇，李宇有些唏噓。

　　2000年，在一個(gè)宿舍廝混了4年的劉江和李宇從大學(xué)畢業(yè)了。劉江去了一家政府事業(yè)單位，每月800元工資。李宇去了一家韓國(guó)跨國(guó)巨頭的中國(guó)分公司，月薪2300元。

　　在大學(xué)期間，劉江和李宇是一對(duì)志同道合的朋友，兩人一起入黨，一起競(jìng)選學(xué)生會(huì)干部，一起找工作。李宇說(shuō)，當(dāng)時(shí)大學(xué)生找工作的首選是外企，因?yàn)楣べY高、待遇好。

　　“當(dāng)時(shí)寶潔、摩托羅拉去學(xué)校招聘時(shí)，大學(xué)生排長(zhǎng)隊(duì)遞簡(jiǎn)歷。當(dāng)時(shí)摩托羅拉給大學(xué)生開(kāi)的月薪是4000元，也有民營(yíng)企業(yè)去招聘，開(kāi)的薪水在1200元左右。”李宇說(shuō)，當(dāng)時(shí)首鋼也給他提供了工作機(jī)會(huì)，當(dāng)時(shí)給出的條件是解決北京戶口，試用期每月600元，成為正式員工后月薪800元。當(dāng)時(shí)李宇選擇了薪水偏高的韓企，希望獲得國(guó)際化工作環(huán)境，為以后的職場(chǎng)生活開(kāi)一個(gè)好頭。

　　劉江則希望獲得穩(wěn)定的工作，畢業(yè)后就去了政府事業(yè)單位。

　　剛參加工作前幾年，兩人經(jīng)常通電話，李宇雖然有時(shí)加班，工作節(jié)奏相對(duì)較快，但薪水較高，經(jīng)常需要各地出差，上班衣著西裝革履，所以很有成就感。而去了事業(yè)單位的劉江過(guò)上了“沒(méi)有效率”、相對(duì)封閉的工作方式。

　　但兩年后，李宇就發(fā)現(xiàn)事實(shí)并非如此。

　　2002年，劉江趕上了單位最后一批福利分房，在北京西三環(huán)以非常優(yōu)惠的價(jià)格分到了一套房子。而此時(shí)的李宇還和剛畢業(yè)時(shí)一樣，直到2004年才在家人的“大力資助”下，在東五環(huán)買了房，生活安定下來(lái)。

　　工作了五年后，李宇發(fā)現(xiàn)中國(guó)員工在韓國(guó)企業(yè)里面是“二等公民”，無(wú)論是待遇還是升遷機(jī)會(huì)，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如韓國(guó)員工。

　　李宇發(fā)現(xiàn)，即使中國(guó)員工熬了十幾年，升遷到了最高的“部長(zhǎng)”級(jí)別，在公司里的話語(yǔ)權(quán)仍然比不過(guò)一個(gè)韓國(guó)的科長(zhǎng)。

　　“在公司呆久了，沒(méi)有前途。到其他公司很難適應(yīng)。就像雞肋一樣?！睓?quán)衡再三，李宇選擇留下來(lái)，等待合適的機(jī)會(huì)，和朋友創(chuàng)業(yè)。

　　此時(shí)的老同學(xué)劉江成了單位小領(lǐng)導(dǎo)，算上福利等，待遇也和李宇不相上下，而且可調(diào)動(dòng)的資源更廣泛，言語(yǔ)間“官派”味道越來(lái)越濃。

　　“你好不容易抓住一根大樹(shù)的高枝，卻發(fā)現(xiàn)旁邊的小樹(shù)很快長(zhǎng)成參天大樹(shù)，那些自己瞧不上的小枝椏，如今望塵莫及?！?/p>

　?。ㄎ闹袆⒔屠钣钕祷?/p>

　　■ 觀點(diǎn)

　　“控制壟斷更應(yīng)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入”

　　19世紀(jì)末，謝爾曼反托拉斯法（即反壟斷法）誕生于美國(guó)。企業(yè)為牟取高額利潤(rùn)而進(jìn)行的合并、接管，或勾結(jié)起來(lái)進(jìn)行串通投標(biāo)、操縱價(jià)格、劃分市場(chǎng)等不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)等，都是觸犯這一法律的行為。

　　這部最早的反壟斷法至今已有100多年，被判壟斷的案例不勝枚舉，2000年對(duì)微軟的宣判，是比較有代表性的一起。

　　2000年4月3日，美國(guó)法官杰克遜宣布微軟濫用壟斷地位，違反《謝爾曼反壟斷法》。美國(guó)司法部官員認(rèn)為，微軟捆綁銷售視窗軟件和網(wǎng)絡(luò)瀏覽軟件，排擠了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并在視窗軟件市場(chǎng)中占據(jù)了幾乎百分之百的份額，毫無(wú)疑問(wèn)成了一個(gè)壟斷者。

　　美國(guó)麻省理工學(xué)院知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者、產(chǎn)業(yè)組織理論專家Richard Schmalensee認(rèn)為，如果說(shuō)微軟實(shí)施了其壟斷力量，Windows的銷售價(jià)格可定在高達(dá)2000美元一件的水平上，但事實(shí)上微軟的定價(jià)遠(yuǎn)在這之下。這就是說(shuō)，一個(gè)擁有壟斷實(shí)力的廠商沒(méi)有實(shí)施其壟斷力量，因而至少?gòu)慕?jīng)濟(jì)學(xué)上說(shuō)不能將之等同于傳統(tǒng)意義上的壟斷廠商。

　　隨著美國(guó)反托拉斯法的每一次審判，以及與微軟同級(jí)別的公司一次又一次被推上涉嫌壟斷的法庭，美國(guó)法律界、經(jīng)濟(jì)界對(duì)什么是壟斷，反壟斷法的意義和具體條款進(jìn)行著持續(xù)的討論。

　　比如，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局前主席艾倫·格林斯潘曾表示，“這個(gè)國(guó)家的整套反壟斷法，是經(jīng)濟(jì)無(wú)知和沖動(dòng)的大雜燴?！?諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主加里·貝克在1996年時(shí)也曾表示，“無(wú)論是法官還是立法者都缺乏足夠的證據(jù)斷定一個(gè)企業(yè)到底是推動(dòng)了競(jìng)爭(zhēng)還是抑制了競(jìng)爭(zhēng)?？刂茐艛嗟母行У霓k法是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入行業(yè)，包括國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)者?！?/p>

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)者、北京大學(xué)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心聯(lián)席主任薛兆豐多年來(lái)持續(xù)關(guān)注反壟斷法案，他認(rèn)為，“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”的概念從來(lái)都是難以捕捉的。廠商如果漲價(jià)，就涉嫌“搶掠”，如果降價(jià)，就涉嫌“傾銷”，如果穩(wěn)住價(jià)格，就涉嫌“勾結(jié)”。

　　薛兆豐曾發(fā)文稱，即使一個(gè)企業(yè)確實(shí)具有“市場(chǎng)支配地位”，經(jīng)濟(jì)學(xué)上也無(wú)法推斷這是反競(jìng)爭(zhēng)或損害效率的。在無(wú)數(shù)的場(chǎng)合，由于約束條件和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，恰恰是激烈競(jìng)爭(zhēng)才導(dǎo)致了成功企業(yè)的規(guī)模，而企業(yè)必須具備規(guī)模才可能帶來(lái)效率。