昨天上午，北京市委、市政府印發(fā)《關(guān)于全面提升生態(tài)文明水平推進國際一流和諧宜居之都建設的實施意見》(以下簡稱意見)。其中提到，到2020年P(guān)M2.5年均濃度比2015年下降15%左右。同時，推進實施老城重組，降低人口密度；適時提高垃圾、污水處理收費標準，積極推進生活垃圾計量收費。

　　按照意見要求，要大幅提高能源資源利用效率。能源消耗水平持續(xù)下降，能源消費總量控制在7700萬噸標準煤左右，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2014年下降18%左右。低碳城市建設取得明顯成效，二氧化碳排放總量在2020年左右達到峰值，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2014年下降20%左右。水資源利用效率大幅提高，新水用量控制在31億立方米以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗比2014年下降18%左右。

　　同時，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)總體改善。京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護取得重大突破，大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，PM2.5年均濃度比2015年下降15%左右。

　　重點流域水環(huán)境和水生態(tài)得到改善修復，重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到77%，全面消除城市建成區(qū)黑臭水體。生態(tài)建設質(zhì)量進一步提升，森林覆蓋率達到44%，城市建成區(qū)人均公園綠地面積達到16.5平方米以上。土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定并持續(xù)改善，環(huán)境風險得到全面控制，生物多樣性得到有效保護。

　　與此同時，本市將逐步建立覆蓋所有主要污染物的總量控制體系，將大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責任紅線，相應確定污染物排放總量限值和環(huán)境風險防控措施。按區(qū)域、行業(yè)和重點排放單位分別確定污染物排放總量控制目標和質(zhì)量達標要求，實施污染物排放許可制，建立完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警機制。

　　其他亮點

　　推進老城重組降低人口密度

　　意見明確，進一步提升城六區(qū)服務保障能力，推進實施老城重組，通過疏解存量和改造提升，降低人口密度，增加生態(tài)空間，提升城市品質(zhì)。

　　淘汰國Ⅱ以下標準老舊機動車

　　意見指出，實施國家第六階段機動車污染物排放標準和車用燃油標準，淘汰國Ⅱ以下標準老舊機動車，城市貨運車全部達到國Ⅳ以上標準。繼續(xù)壓減燃煤，2020年煤炭消費總量削減至900萬噸以下。

　　污水處理率將提高到95%以上

　　意見指出，高標準建成一批污水處理廠、再生水廠和污泥處理設施，2020年全市污水處理率提高到95%以上。開展水環(huán)境綜合治理，實現(xiàn)清河、涼水河、壩河、通惠河等河流還清。

　　全市新增城市綠地2300公頃

　　意見指出，恢復和新建濕地1.1萬公頃。實施20萬畝宜林荒山綠化。在平原地區(qū)建設一批郊野公園和森林公

　　園，到2020年，全市新增城市綠地2300公頃，平原地區(qū)森林覆蓋率達到30%以上，建成各類綠道1000公里以上。另外，建設一批“口袋公園”，改造提升50個城市老舊公園。

　　適時提高污水處理收費標準

　　意見明確，深化水、電、氣等資源產(chǎn)品價格改革，分類推行階梯價格制度。按照誰污染、誰付費原則，適時提高主要污染物排污以及垃圾、污水處理等收費標準。堅持誰受益、誰補償?shù)脑瓌t，探索建立多元化的生態(tài)補償機制。