國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部30日對(duì)外發(fā)布《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，明確了未來幾年京津冀生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的一系列目標(biāo)任務(wù)，提出到2017年區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢得到遏制，到2020年主要污染物排放總量大幅削減，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，其中PM2.5濃度比2013年下降40%左右。

　　數(shù)字看現(xiàn)狀：環(huán)境污染非常嚴(yán)重

　　規(guī)劃指出，京津冀地區(qū)是全國水資源最短缺，大氣污染、水污染最嚴(yán)重，資源環(huán)境與發(fā)展矛盾最為尖銳的地區(qū)。

　　——大氣污染嚴(yán)重。京津冀地區(qū)是我國空氣污染最重的區(qū)域，PM2.5污染已成為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷摹靶姆沃肌保蔷┙蚣降貐^(qū)首要污染物。

　　——水環(huán)境狀況堪憂。重要江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率僅為47%，永定河、灤河、大清河等部分河段水質(zhì)呈V—劣V類。

　　——地下水超采嚴(yán)重。京津冀地區(qū)人均水資源量是全國平均水平的九分之一，屬嚴(yán)重缺水地區(qū)，河北省長期超采地下水，導(dǎo)致的地面沉降范圍不斷擴(kuò)大，主要河流長期斷流，重要濕地逐步萎縮。

　　——煤炭占一次能源消費(fèi)比例高。2014年，京津冀地區(qū)能源消費(fèi)總量占全國的11.3%，煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的71.6%，高于全國平均水平5個(gè)百分點(diǎn)，其中河北省高達(dá)88.6%。

　　數(shù)字看底線：增加環(huán)境保護(hù)剛性約束

　　規(guī)劃劃定了京津冀地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源消耗上限，將逐步增加生態(tài)空間和改善環(huán)境質(zhì)量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的剛性約束條件。

　　——空氣質(zhì)量底線。到2017年，京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度應(yīng)控制在73微克／立方米左右；到2020年，京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度控制在64微克／立方米左右。

　　——水環(huán)境質(zhì)量底線。到2020年，京津冀地區(qū)地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于III類，重要江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到73%。

　　——資源消耗上限。2015年至2020年，京津冀地區(qū)能源消費(fèi)總量增長速度顯著低于全國平均增速，其中煤炭消費(fèi)總量繼續(xù)實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。到2020年，京津冀地區(qū)用水總量控制在296億立方米，地下水超采退減率達(dá)到75%以上。

　　數(shù)字看治理：推進(jìn)環(huán)境改善重點(diǎn)工程

　　規(guī)劃提出實(shí)施國土生態(tài)整治、清潔水、大氣污染防治等一批重點(diǎn)工程，將治理需求切實(shí)轉(zhuǎn)換為工程措施，在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同時(shí)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　——污染源綜合防治。2016年底前，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。2016年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施。

　　——加快發(fā)展清潔能源。2017年底前，京津塘電網(wǎng)風(fēng)電等可再生能源電力占電力消費(fèi)總量比重提高到15%；北京市煤炭占能源消費(fèi)比重下降到10%以下。

　　——防治機(jī)動(dòng)車污染。2015年底前，京津冀全范圍供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。到2017年，全部淘汰京津冀地區(qū)的黃標(biāo)車。