積極應(yīng)對氣候變化 中國MRV體系建設(shè)彰顯大國擔(dān)當(dāng)
- 發(fā)布時間:2015-12-09 13:19:39 來源:中國網(wǎng)財經(jīng) 責(zé)任編輯:吳起龍
中國網(wǎng)財經(jīng)12月9日訊 巴黎時間12月8日,國家認(rèn)監(jiān)委和清華大學(xué)在第21屆聯(lián)合國氣候變化大會“中國館”聯(lián)合主辦“中國MRV體系建設(shè)”主題邊會。這是中國也是世界各國官方機構(gòu)首次在聯(lián)合國氣候大會舉辦以合格評定與“可測量、可報告、可核查”(MRV)體系建設(shè)為主題的專場活動。
各國與會專家表示,中國在應(yīng)對氣候變化中展現(xiàn)出的能力和貢獻(xiàn),令人印象深刻;中國在節(jié)能低碳領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可的成果和經(jīng)驗,值得國際同行借鑒。
構(gòu)建以合格評定為基礎(chǔ)的“可測量、可報告、可核查”(MRV)體系,是建立碳排放權(quán)交易機制的技術(shù)基礎(chǔ),也是《京都議定書》提出的應(yīng)對氣候變化國際合作機制之一。通過建立MRV體系,能夠為碳排放權(quán)交易和企業(yè)減排行動提供碳排放數(shù)據(jù)審定、核查、認(rèn)證等服務(wù),從而保證相關(guān)過程的公平、透明和結(jié)果的真實、可信,有助于實現(xiàn)減排義務(wù)和權(quán)益的對等,發(fā)揮市場機制的作用實現(xiàn)減排目標(biāo)。作為國家應(yīng)對氣候變化和實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,中國遵循《聯(lián)合國氣候公約》、《京都議定書》的減排承諾,積極構(gòu)建符合中國國情的MRV體系,加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)。
據(jù)了解,國際上普通采用第三方認(rèn)證認(rèn)可的方式,構(gòu)建MRV體系并為應(yīng)對氣候變化的政策和行動提供技術(shù)支撐。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)制定了參與排放權(quán)交易的資格標(biāo)準(zhǔn),《京都議定書》針對發(fā)展中國家的清潔發(fā)展機制(CDM)項目和針對工業(yè)化國家的聯(lián)合履約機制(JI)項目,均將第三方認(rèn)證認(rèn)可作為評價方式。
國家認(rèn)監(jiān)委會同發(fā)改委等部門,從中國國情和發(fā)展需求出發(fā),運用國際通行的認(rèn)證認(rèn)可等合格評定規(guī)則,建立了包括節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、低碳產(chǎn)品認(rèn)證、森林認(rèn)證、能源管理體系認(rèn)證、碳排放量第三方審定/核查以及相關(guān)合格評定機構(gòu)認(rèn)可在內(nèi)的,適應(yīng)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和節(jié)能減排目標(biāo)需求的認(rèn)證認(rèn)可體系,并廣泛應(yīng)用于“節(jié)能低碳萬家企業(yè)行動”、“金太陽”工程、“節(jié)能產(chǎn)品政府采購”、碳排放權(quán)交易市場試點、低碳城市創(chuàng)建等項目,在相關(guān)技術(shù)研發(fā)、制度建設(shè)、支撐國家政策、服務(wù)政府監(jiān)管等方面走在國際前列,彰顯了我國在應(yīng)對氣候變化國際治理機制中的貢獻(xiàn)。聯(lián)合國開發(fā)計劃署Patrick Haverman表示,中國構(gòu)建的碳排放和碳減排認(rèn)證認(rèn)可制度不僅適用于中國,對其它國家也頗具參考價值。
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