“2011年康菲公司溢油事故，導(dǎo)致我們養(yǎng)殖戶在海里的養(yǎng)殖物大量死亡，給我們綏中地區(qū)造成不可估量的損失，2012經(jīng)過國家海洋局對康菲公司處理，綏中地區(qū)得到1.2億多的補(bǔ)償款，目前共有12戶養(yǎng)殖戶至今未拿到分文補(bǔ)償?！苯?，遼寧省綏中縣東戴河開發(fā)區(qū)萬家鎮(zhèn)賀家村漁民李國紅在接受記者采訪時說。

　　事件回顧

　　2011年6月4日和17日，中海油與美國康菲公司合作開發(fā)的渤海蓬萊19-3油田發(fā)生重大溢油事故，溢油油污沉積物污染面積達(dá)到1600平方公里，影響范圍涉及遼寧、河北、天津、山東三省一市，這起事故被國務(wù)院調(diào)查組定性為中國迄今最嚴(yán)重的海洋生態(tài)事故和漏油事故。

　　在溢油事故發(fā)生后，國務(wù)院等有關(guān)部門高度重視，并對美國康菲公司進(jìn)行了處罰。2012年4月27日，康菲公司和中海油支付16.83億元，賠償溢油事故對海洋生態(tài)造成的損失，并承擔(dān)保護(hù)渤海環(huán)境責(zé)任。國家海洋局表示，此次溢油事故海洋生態(tài)損害索賠是我國海洋行政主管部門代表國家首次向造成海洋生態(tài)損害的海洋石油勘探開發(fā)者提出賠償。其中綏中縣得到損失補(bǔ)償款為1.2億多元，康菲公司根據(jù)實(shí)際污染以及有海域使用證的按戶補(bǔ)償。

　　綏中縣的萬家鎮(zhèn)賀家村，主要以旅游及養(yǎng)殖為主要收入，其中該村持海域使用證有105戶，實(shí)際在海域養(yǎng)殖戶為76戶，在發(fā)生溢油事件后，導(dǎo)致該村養(yǎng)殖戶所養(yǎng)殖的扇貝大面積死亡，根據(jù)康菲公司的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，這76戶都應(yīng)得到合理的補(bǔ)償，時至今日萬家村就有12戶在養(yǎng)殖并持證未得到分文補(bǔ)償，李國紅就是持有海域使用證當(dāng)中的其中一戶。

　　當(dāng)記者問及為什么沒有得到遼寧綏中1.2億康菲公司溢油污染補(bǔ)償款，李國紅告訴記者，綏中縣政府部門依據(jù)“養(yǎng)殖，但未出售”為由，至今不予補(bǔ)償，或另一種說法就是政府不承認(rèn)你2011年在養(yǎng)殖。李國紅說：“我全家唯一的收入就是養(yǎng)殖收入，我不養(yǎng)殖扇貝，我靠什么生活？并且一直堅持十幾年的養(yǎng)殖，怎么偏偏會在2011年就不養(yǎng)殖了？”至今還在養(yǎng)殖扇貝，從事漁業(yè)的李國紅還向記者出示了他在2011年購買扇貝苗的證明和證明人。7月30日下午16時許，記者撥通了證明人盧長順的電話，對2011年李國紅采購扇貝苗一事進(jìn)行了核實(shí)，該證明人有相關(guān)票據(jù)可以證實(shí)李國紅當(dāng)年在他那購買過扇貝苗，還可以證實(shí)李國紅是持續(xù)多年在他那里購買扇貝苗的商戶之一。其間，李國紅向信訪部門逐級反映過該情況，綏中縣以公檢法成立了專案組，調(diào)查后不了了之。

　　事件調(diào)查

　　在接到群眾反映后，記者于2015年7月29日就該事件進(jìn)行了采訪。7月29日下午，記者趕到遼寧省綏中縣東戴河開發(fā)區(qū)萬家鎮(zhèn)見到了該鎮(zhèn)孫鎮(zhèn)長，孫鎮(zhèn)長向記者出示了《康菲19--3油田溢油事故賠償補(bǔ)償名單(綏中縣萬家鎮(zhèn))》，并告知萬家鎮(zhèn)只是核實(shí)和上報受損情況，向海洋污染的主管部門級縣政府匯報及損失統(tǒng)計，該名單最終的確認(rèn)是海洋主管部門，具體補(bǔ)償款的發(fā)放由發(fā)放單位直接發(fā)放到戶，不經(jīng)過鎮(zhèn)政府。同時在萬家鎮(zhèn)政府證實(shí)了萬家鎮(zhèn)持海域使用證應(yīng)在105戶，實(shí)際養(yǎng)殖戶76戶，當(dāng)記者問及為什么有海域使用證且在養(yǎng)殖，為什么還有沒得到補(bǔ)償？孫鎮(zhèn)長表示“是不是沒有養(yǎng)，所以沒得到補(bǔ)償？”記者：“既然綏中縣以公檢法成立專案組，如果像李國紅這樣的養(yǎng)殖戶，如果涉嫌報假案，哪還不得刑事拘留了，為什么沒有任何處理？”孫鎮(zhèn)長向記者表示，具體賠償補(bǔ)償?shù)膶徍税l(fā)放在綏中海洋局，他們比較清楚。

　　對此，記者趕往綏中縣海洋局。記者請綏中海洋局辦公室出示萬家鎮(zhèn)損失人員上報名單、補(bǔ)償發(fā)放依據(jù)及發(fā)放補(bǔ)償款的標(biāo)準(zhǔn)，該局辦公室主任吳明海表示，需要向薛慶豐局長匯報，隨后以薛慶豐局長參加會議為由進(jìn)行搪塞，并讓記者次日早上8點(diǎn)，趕到海洋局直接找薛慶豐局長進(jìn)行采訪。7月30日早上8點(diǎn)，記者如約趕到綏中縣海洋局，該局辦公室主任吳明海給記者出示了一份綏中縣人民政府在康菲公司溢油事件后，以縣政府為領(lǐng)導(dǎo)小組的一份文件，便告知記者：“薛慶豐局長說，‘他們的補(bǔ)償款發(fā)放的都合法，就這一份兒政府文件，有什么問題請直接找綏中縣政府”?！?/p>

　　專家觀點(diǎn)

　　中國政法大學(xué)反腐敗與廉政建設(shè)研究中心胡興龍研究員表示；綏中縣海洋局不能光憑嘴說，作為此次補(bǔ)償?shù)闹鞴懿块T，應(yīng)當(dāng)拿出客觀的證據(jù)，及時澄清事實(shí)，如果拿不出客觀證據(jù)，就將責(zé)任往縣政府身上推，這種行為是自相矛盾的，這實(shí)際上是綏中縣海洋局在自說自話。

　　針對此事件，記者將展開持續(xù)跟蹤報道。