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湄潭縣的改革并非孤例,全國其他地區(qū)也在加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點。在安徽省旌德縣,通過探索農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革等“股改”試點,原來許多集體經(jīng)濟“空殼村”,貧困村甩掉了“窮帽”。只有通過確權(quán)頒證,才能確定土地對應(yīng)的權(quán)屬關(guān)系,才能隨即展開其他各項改革工作。
改革共量化集體經(jīng)營性資產(chǎn)559億元,累計分紅92億元。 各地試點在積極推進的同時,頂層設(shè)計也在緊鑼密鼓地籌備中?!督?jīng)濟參考報》記者了解到,今年我國有望圍繞農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推出一系列指導(dǎo)文件,包括“關(guān)于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見”,“穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的指導(dǎo)意見”,以及“土地增值收益調(diào)節(jié)金征管辦法”等。 長期以來,我國農(nóng)村集體資產(chǎn)不明晰、所有權(quán)被虛置等問題突出。
業(yè)內(nèi)人士表示,價值數(shù)萬億元的資產(chǎn)和資源是集體經(jīng)濟存在的根基,通過改革,很多遺留問題將成為歷史,不僅能夠確保資產(chǎn)保值增值,集體資產(chǎn)盈利后的分配問題也能得到解決,能更好地保障農(nóng)民個人的財產(chǎn)權(quán)利。 8月15日,國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)貴州省湄潭縣宣布掛牌成立該省首批村級集體股份經(jīng)濟合作社。據(jù)湄潭縣有關(guān)負責人介紹,該縣于去年啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點試驗工作。
《辦法》指出,為了建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,保障農(nóng)民公平分享土地增值收益,制定了該辦法。《辦法》明確,調(diào)節(jié)金分別按入市或再轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地土地增值收益的20%-50%征收。 《辦法》全文如下: 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地土地增值收益調(diào)節(jié)金征收使用管理暫行辦法 第一章 總則 第一條 為規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地土地增值收益管理,建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,保障農(nóng)民公...
二是探索還權(quán)賦能。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能殘缺,國家對集體產(chǎn)權(quán)賦能不足、集體與成員權(quán)利邊界模糊不清,是目前我國農(nóng)村集體。
二是探索還權(quán)賦能。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能殘缺,國家對集體產(chǎn)權(quán)賦能不足、集體與成員權(quán)利邊界模糊不清,是目前我國農(nóng)村集體。
主要內(nèi)容包括:一是規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地土地增值收益調(diào)節(jié)金征收的基數(shù)、比例;二是明確入市收入和成本核算方式,合理確定土地增值收益;三是規(guī)范調(diào)節(jié)金征收入庫程序;四是統(tǒng)籌調(diào)節(jié)金使用管理;五是明確法律責任。 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地應(yīng)與國有建設(shè)用地同等義務(wù) 對于征收調(diào)節(jié)金的目的和作用,該負責人認為,《暫行辦法》確定,原則上按照入市農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地增值收益征收一定比例的調(diào)節(jié)金,主要出于三個方面的考慮...
確權(quán)到戶農(nóng)民吃下“定心丸” 深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的制度保障。如何進一步明晰集體產(chǎn)權(quán)制度,放活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展業(yè)態(tài),增加農(nóng)民收入,這是當前農(nóng)村改革面臨的一個重要問題。 “現(xiàn)在土地出租有租金、征用有補償,地劃得越清楚,大家的權(quán)利就越有保障、利益就越能分清、糾紛也會更少。”安順市平壩區(qū)塘約村金土地農(nóng)民專業(yè)合作社理事長孟性學(xué)的一席話代表了不少農(nóng)民的心聲。
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盛松成
如果各項數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟已經(jīng)企穩(wěn)或很快企穩(wěn),則降準的必要性就沒那么大。
張曉晶
造成中國債務(wù)積累與杠桿率攀升的體制性根源在于國有企業(yè)。
楊建華
從中長期看,股市依然向好,但在股價快速上漲的背景下,短期要關(guān)注業(yè)績增長能否和股價相匹配。
劉興國
近期南船對旗下上市公司重組方案的調(diào)整,無疑引發(fā)了市場對此次南船業(yè)務(wù)整合的猜測。
劉平安
“新三板+H”模式落地為資本市場對外開放揭開新篇章,為提升新三板市場管理水平和能力帶來機遇。
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港交所與股轉(zhuǎn)的合作可參考滬港通、深港通的模式,預(yù)計今年6月7月將出現(xiàn)首批合資格三板企業(yè)上市。
崔彥軍
現(xiàn)在企業(yè)擬IPO熱情下降了很多,大部分企業(yè)對于是否要沖層保層保持著順其自然的態(tài)度。
周運南
A股和新三板作為多層次資本市場核心組成部分,并購重組逐漸成為上下互通、有機聯(lián)系的重要紐帶。
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