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委員共謀房地產(chǎn)去庫(kù)存 建議開(kāi)展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)
- 發(fā)布時(shí)間:2016-01-28 16:39:00 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新網(wǎng)杭州1月28日電(汪恩民)作為橫跨消費(fèi)與投資兩大領(lǐng)域的房地產(chǎn)業(yè),對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)具有舉足輕重作用,如何去庫(kù)存成了浙江“兩會(huì)”政協(xié)委員們熱議的話題。1月28日,浙江省政協(xié)委員、浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院院長(zhǎng)虞曉芬建議,政府可以打通保障房與商品住房對(duì)接通道,積極開(kāi)展共有產(chǎn)權(quán)住房的試點(diǎn)。
“2014年浙江省房地產(chǎn)投資額占全社會(huì)固定資產(chǎn)的比例高達(dá)29.93%,高出全國(guó)平均水平11.37個(gè)百分點(diǎn),列北京、上海、海南之后,排名第4?!庇輹苑曳治?,這說(shuō)明浙江省經(jīng)濟(jì)相比江蘇、廣東等省份對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)度更高。
虞曉芬表示,浙江省2014年商品房待售面積比上年增長(zhǎng)46.4%,2015年在商品房市場(chǎng)大幅回暖的背景下,商品房待售面積繼續(xù)高位增長(zhǎng),達(dá)21.4%?!耙院贾菔袨槔?,2015年12月31日統(tǒng)計(jì),該市商品房待售面積達(dá)到2419.3萬(wàn)平方米,其中住宅1503萬(wàn)平方米,非住宅916.3萬(wàn)平方米。按照2015年商品房的銷(xiāo)售速度,住宅去化周期為1.08年,非住宅去化周期高達(dá)4.57年,預(yù)計(jì)非杭州地區(qū)的去化周期更長(zhǎng),去化壓力更大?!?/p>
“隨著美元進(jìn)入加息通道,央行繼續(xù)降息、降準(zhǔn)的空間被大大壓縮?!庇輹苑艺J(rèn)為,通過(guò)繼續(xù)實(shí)施寬松的貨幣政策激發(fā)房地產(chǎn)的需求可能性與效果都將下降,要想房地產(chǎn)去庫(kù)存,必須另辟蹊徑。
那么,什么是蹊徑?首先要解決信息不對(duì)稱(chēng)。虞曉芬表示,如果各地已投放的各類(lèi)土地供給量(包括棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、10%留用地項(xiàng)目等)、供給價(jià)格、已開(kāi)發(fā)進(jìn)展、已銷(xiāo)售狀況等,以及人口、現(xiàn)有居民住房狀況等信息是完全公開(kāi)的、全面的,理性的開(kāi)發(fā)商不會(huì)在供給嚴(yán)重大于需求的城市盲目拿地、盲目開(kāi)發(fā),也就不可能出現(xiàn)大規(guī)模的庫(kù)存。
對(duì)此,浙江省政協(xié)委員、浙江億邦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)戴方國(guó)也建議,浙江應(yīng)建立完善市場(chǎng)分析和預(yù)警預(yù)報(bào)制度。“相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步建立完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、信息共享和信息披露以及市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)、聯(lián)席會(huì)議等制度,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展研究和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與趨勢(shì)分析,及時(shí)準(zhǔn)確把握和判斷房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì),關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)做好處置預(yù)案,防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,并通過(guò)土地供應(yīng)、金融、稅收等手段,調(diào)節(jié)發(fā)展節(jié)奏和模式?!?/p>
同時(shí),戴方國(guó)認(rèn)為,浙江還要充分發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)作用,強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)研與分析,促進(jìn)理性開(kāi)發(fā)與消費(fèi),促使房地產(chǎn)市場(chǎng)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。
在保障決策信息的全面性后,虞曉芬建議,政府可以開(kāi)展共有產(chǎn)權(quán)住房的試點(diǎn)。
《物權(quán)法》第九十三條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)可以由兩個(gè)以上單位、個(gè)人共有。共有包括按份共有和共同共有?!?/p>
虞曉芬建議,對(duì)符合經(jīng)濟(jì)適用房申購(gòu)條件的家庭,通過(guò)政府補(bǔ)貼一部分、個(gè)人出一部分、向銀行按揭一部分,直接到市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)商品住房,形成政府與個(gè)人共有產(chǎn)權(quán)關(guān)系,允許個(gè)人以?xún)?yōu)惠的價(jià)格在規(guī)定的年限內(nèi)回購(gòu)政府產(chǎn)權(quán),超出規(guī)定年限則要計(jì)算財(cái)務(wù)費(fèi)用等。實(shí)施共有產(chǎn)權(quán)既動(dòng)員了更為廣泛的住房消費(fèi)力量,又幫助居民實(shí)現(xiàn)住房夢(mèng),一舉多得。
“對(duì)已建公共租賃住房規(guī)模大的城市,如果當(dāng)?shù)胤瞎沧赓U住房的需求已經(jīng)全部滿足,待分配的公共租賃住房也可以經(jīng)過(guò)一定審批手續(xù)轉(zhuǎn)化為共有產(chǎn)權(quán)保障房,出售給中低收入家庭?!庇輹苑冶硎荆梢酝ㄟ^(guò)稅費(fèi)減免或財(cái)政補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商與個(gè)人形成共有產(chǎn)權(quán),加快去庫(kù)存。(完)
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