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專家談收購(gòu)商品房用于保障房:需防止權(quán)力尋租可能
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-24 16:02:00 來源:中國(guó)廣播網(wǎng) 責(zé)任編輯:陳晶
【導(dǎo)讀】媒體報(bào)道,住建部計(jì)劃出臺(tái)收購(gòu)商品房用于保障性住房指導(dǎo)意見,去庫(kù)存化成為樓市當(dāng)務(wù)之急。經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》本期觀點(diǎn):化解庫(kù)存壓力、?!氨U闲宰》俊?,新政“一箭多雕”未必?zé)o望。
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,盡管隨著國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10月份房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)的發(fā)布,房?jī)r(jià)再次被證明還沒有止跌企穩(wěn),購(gòu)房好時(shí)機(jī)依然存在,但是樓市去庫(kù)存前景不容樂觀。部分城市二手房市場(chǎng)再次呈現(xiàn)出成交放緩的趨勢(shì)。以北京為例,偉業(yè)我愛我家市場(chǎng)研究院的統(tǒng)計(jì)顯示,11月上半月,北京市二手住宅網(wǎng)簽量環(huán)比10月下半月回落31.5%,與9月相比回落幅度達(dá)到21.7%。廣州的情況也不樂觀,每周新入市的產(chǎn)品源源不斷,而且每周新增住宅供應(yīng)量往往大于成交量,廣州去庫(kù)存依然“壓力山大”。
媒體最新報(bào)道,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部計(jì)劃出臺(tái)收購(gòu)商品房用于保障性住房指導(dǎo)意見,具體對(duì)地方政府回購(gòu)或回租普通商品房分類做出具體要求。
一面是低收入人群的住房需求,一面是地方日漸高企的房地產(chǎn)庫(kù)存壓力;一面是地方政府捉襟見肘的財(cái)政,一面是中小房企的資金回款需求。在各種矛盾交織中,被認(rèn)為是“一箭多雕”的地方政府收購(gòu)商品房用作保障性住房政策有望落地,引發(fā)熱議。也有人對(duì)此抱有疑問:市場(chǎng)不振,政府接盤,如此這般,泡沫豈不是越吹越大?有這種疑問并不奇怪,當(dāng)然,結(jié)果如何取決于政策的制定和具體執(zhí)行。如何既實(shí)現(xiàn)保障房目標(biāo),同時(shí)化解庫(kù)存過高對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響?決策者開動(dòng)腦筋、集思廣益,新政“一箭多雕”未必?zé)o望。
浙報(bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)丁建剛對(duì)此解讀。
經(jīng)濟(jì)之聲:去庫(kù)存化成為樓市當(dāng)務(wù)之急,收購(gòu)商品房用于保障性住房,可能嗎?可行嗎?會(huì)怎樣?這一條政策、這一條消息,它的可能新大不大?它的真實(shí)性你怎么判斷?
丁建剛:可能性非常大。從總體來說,這確實(shí)是一種資源的節(jié)約,我倒更愿意把它看成是應(yīng)該叫收購(gòu),而不應(yīng)該叫回購(gòu),回購(gòu)就有托底的意思?;蛘呓胁少?gòu)可能更合適。因?yàn)槲覀兊恼芏囗?xiàng)目、或者服務(wù)實(shí)際上都是向社會(huì)采購(gòu)的,在這個(gè)階段,向開發(fā)商采購(gòu)是可以的。但回顧一下,商品房現(xiàn)在如此高的庫(kù)存是怎么造成的?實(shí)際上一個(gè)重要的原因,就是過去四年的限購(gòu)限貸的政策,這是對(duì)過去幾年政策的一個(gè)反思、一個(gè)修正。
經(jīng)濟(jì)之聲:這是您可能性還是很大的,這是第一個(gè)問題,第二個(gè)問題可行嗎?政府的錢從哪來?
丁建剛:如果一定要去造保障性住房,同樣是要花錢。因?yàn)楝F(xiàn)在保障性住房,主要物業(yè)類型是公租房,公租房實(shí)際上是不能賣給個(gè)人的,產(chǎn)權(quán)仍然是政府的。所以,去造要花錢,去購(gòu)也同樣是花錢。如果購(gòu)沒有錢,造也沒有錢,也要把新的地方、新的土地拆遷出來,然后還要建造。實(shí)際上,現(xiàn)在我們的保障房操作很多都是讓開發(fā)商去操作,然后政府再回購(gòu)的。當(dāng)然,這是沒有土地出讓金的,開發(fā)商拿建完成本的3%左右的利潤(rùn)。
經(jīng)濟(jì)之聲:您覺得有哪些看點(diǎn)?
丁建剛:如果事先是約定的,就是回購(gòu)給政府,開發(fā)商不用去賣,就3%的利潤(rùn)。但現(xiàn)在比比皆是的庫(kù)存,開發(fā)商到處都是,可能等著收購(gòu)的項(xiàng)目嗷嗷待哺。政府怎么收購(gòu),用什么價(jià)格來收購(gòu),確定收購(gòu)誰(shuí),這是一個(gè)大問題。這里面確實(shí)存在著巨大的問號(hào),怎么定價(jià)格,收購(gòu)誰(shuí)的,那這里很可能至少人們有這樣的疑問,存在權(quán)力尋租的可能。
經(jīng)濟(jì)之聲:到底誰(shuí)買誰(shuí)家的?畢竟庫(kù)存量這么大的時(shí)候,以什么樣的價(jià)格買什么樣的量,買誰(shuí)家,這都是很大的疑問。
丁建剛:很多開發(fā)商可能都說,比如他所在的杭州,大概有100個(gè)以上的項(xiàng)目,現(xiàn)在都在虧損賣房。開發(fā)商說虧了,這個(gè)價(jià)格賣給政府已經(jīng)是不賺錢了,另一個(gè)說虧更多,收誰(shuí)的是挺難的。
經(jīng)濟(jì)之聲:而且有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),房子的地位不同,地段不同,這個(gè)房?jī)r(jià)的差距也是很大的。
丁建剛:理論上來講,沒有一套系統(tǒng)這樣的規(guī)則,而且在事先制定的規(guī)則,保障房的操作就是事先制定的。但是現(xiàn)在等于是我們?cè)谝呀?jīng)成品的市場(chǎng)上去采購(gòu),采購(gòu)的時(shí)候,有一套系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有標(biāo)準(zhǔn)的話,確實(shí)值得質(zhì)疑。
經(jīng)濟(jì)之聲:從目前這個(gè)跡象來看的話,如果真正變化真實(shí)的話,至少說明政府在對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)還是比較擔(dān)心的。
丁建剛:救市,再什么說,再遮遮掩掩其實(shí)就是救市。
經(jīng)濟(jì)之聲:那我們說再?gòu)拇蟮暮暧^經(jīng)濟(jì)來看,這種行為之后,這種政策之后,對(duì)于房地產(chǎn)投資的這樣一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的拉動(dòng),能有多大效果?
丁建剛:也同樣是看量,現(xiàn)在房地產(chǎn)投資開發(fā)投資還在持續(xù)下行之中,說明人們的預(yù)期,包括行業(yè)對(duì)未來的預(yù)期還是非常弱的,短期之內(nèi),不會(huì)有太大的拉動(dòng)。
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