近日，廣州市公布了《廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法》，規(guī)定商品房銷(xiāo)售廣告、宣傳資料不得包含物業(yè)升值、投資回報(bào)等誤導(dǎo)、欺騙公眾的內(nèi)容。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反上述規(guī)定，將被責(zé)令限期改正并處以5萬(wàn)元罰款，若造成購(gòu)買(mǎi)人合法權(quán)益受到損害，還應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。

　　在房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀高、商品房從生活住房演變?yōu)樯虡I(yè)投資的過(guò)程中，“私屬領(lǐng)地，坐擁升值空間”等商品房銷(xiāo)售廣告充斥在不少城市黃金廣告地段，吸引眼球，誘惑人心，令一些購(gòu)房者將心動(dòng)化為行動(dòng)。但當(dāng)收房后看到的實(shí)際情況與廣告宣傳產(chǎn)生的期望值落差較大，帶來(lái)的往往是購(gòu)房者與開(kāi)發(fā)商之間的糾紛與官司。廣州明令禁止開(kāi)發(fā)商鼓吹買(mǎi)房升值等誤導(dǎo)、欺騙公眾的行為，這是在購(gòu)房雙方當(dāng)事人的民事合同行為之外，強(qiáng)化事前的行政監(jiān)管職能，對(duì)規(guī)范商品房銷(xiāo)售行為具有積極的意義，值得肯定。

　　其實(shí)，在現(xiàn)有法律框架內(nèi)，采取誤導(dǎo)、欺騙公眾等形式推銷(xiāo)商品或服務(wù)是被嚴(yán)格禁止的。現(xiàn)行《廣告法》第四條規(guī)定：廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。國(guó)家工商總局《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》明確：“違反本規(guī)定發(fā)布廣告……處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款?！笨梢?jiàn)，廣州的《辦法》是對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)的細(xì)化，將處罰上限提高到了5萬(wàn)元，更具有震懾性。處罰開(kāi)發(fā)商鼓吹買(mǎi)房升值等廣告行為，理當(dāng)成為監(jiān)管常態(tài)，以積極的行動(dòng)推動(dòng)商品房銷(xiāo)售健康有序。

　　該《辦法》提出的具體要求，也是對(duì)監(jiān)管機(jī)關(guān)權(quán)利與義務(wù)的重申，意在實(shí)現(xiàn)對(duì)商品房銷(xiāo)售廣告與宣傳資料等監(jiān)管的常態(tài)化。但是在監(jiān)管責(zé)任主體上，必須厘清相關(guān)職能部門(mén)的權(quán)利義務(wù)，既要防止利益驅(qū)動(dòng)下的權(quán)力“打架”，更要防止相互推諉帶來(lái)的監(jiān)管缺位。工商行政部門(mén)作為廣告監(jiān)管部門(mén)，必須加強(qiáng)對(duì)商品房銷(xiāo)售廣告及宣傳資料的審查力度，提前把關(guān)、事后督查，加大對(duì)正式宣傳稿突破審查稿的范圍誤導(dǎo)、欺騙公眾行為的打擊力度；房地產(chǎn)管理部門(mén)作為商品房預(yù)售監(jiān)管機(jī)關(guān)，對(duì)監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的誤導(dǎo)、欺騙公眾的商品房銷(xiāo)售廣告、宣傳資料，要及時(shí)叫停，并及時(shí)與工商行政部門(mén)溝通、處理，形成監(jiān)管的合力。