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2025年04月23日 星期三

光伏城的困局——格爾木太陽能光伏電站建設(shè)調(diào)查

  近年來,青海格爾木市光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速崛起,綠色新能源點亮青藏高原,成為全國乃至世界光伏產(chǎn)業(yè)界矚目的焦點。同時,格爾木市把發(fā)展太陽能光伏發(fā)電與荒漠化治理有機結(jié)合起來,為我國探索和創(chuàng)新荒漠化治理開辟了新途徑。不過,受制于并網(wǎng)條件,棄光限電的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之痛也困擾著格爾木。

  戈壁灘上崛起“光伏城”

  在格爾木東出口公路上,當(dāng)汽車行駛到距格爾木市區(qū)約14公里、東距昆侖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)7公里處,記者的眼前忽然出現(xiàn)一片深藍色的多晶硅,仿佛連成群的藍色湖泊,放眼望去,廣闊無垠,枯黃的戈壁灘頓時變得生機勃勃。

  “這就是我們東出口的光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū),”格爾木市經(jīng)發(fā)委副主任高世亮向記者介紹,“我們從2011年開始投入建設(shè),幾年來集中成片的規(guī)模已經(jīng)是全國最大。截至2014年底,我們建成并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機容量1698兆瓦,其中東出口1590兆瓦”。

  記者看到,一片片多晶硅就像一個個藍色“巨人”仰望藍天,讓陽光盡情地灑在“臉上”,為附近大電網(wǎng)輸送著綠色清潔能源。

  高世亮驕傲地說:“我們這兒發(fā)展光伏太陽能有兩個天然優(yōu)勢:陽光和土地!”據(jù)介紹,格爾木是全國太陽能資源開發(fā)綜合條件最具優(yōu)勢的地區(qū)之一,年均日照時數(shù)為3096.3小時,年總輻射量為6950兆焦/平方米,是名副其實的“日光城”。另外,格爾木擁有大量國有未利用的荒漠化土地,轄區(qū)面積12.45萬平方公里,未利用土地面積近6.2萬平方公里,太陽能發(fā)電理論蘊藏量可達15.5億千瓦。

  據(jù)了解,格爾木依靠青藏公路和柴達木資源開發(fā)而興,然而長期的粗放式發(fā)展,帶來空氣和重金屬污染隱患、工業(yè)垃圾處理難等一系列問題。格爾木一度遭遇“經(jīng)濟發(fā)展不足、環(huán)境保護不住”的尷尬。

  近年來,格爾木大規(guī)模開發(fā)利用太陽能等可再生資源,改變粗放型發(fā)展模式,走循環(huán)經(jīng)濟之路,深入探索生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型之路。根據(jù)國家及省、州發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)要求,格爾木把新能源產(chǎn)業(yè)作為新一輪經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育,推進新能源項目建設(shè),從“日光城”大步邁向“光伏城”。2014年,格爾木成為全國第一批創(chuàng)建新能源示范城市,新能源占城市能源消費比重達12%以上。

  資料顯示,截至2015年11月,格爾木太陽能發(fā)電園區(qū)總累計發(fā)電量為75.1億千瓦時,其中2015年1至11月發(fā)電量為25.2億千瓦時。按照火電煤耗(標(biāo)準(zhǔn)煤)320克/千瓦時計算,可節(jié)約標(biāo)煤約80.6萬噸,減少二氧化碳排放251.3萬噸,減少二氧化硫排放7.6萬噸,減少粉塵排放68.6萬噸,對減輕環(huán)境污染有一定的促進作用,社會效益顯著。

  光伏產(chǎn)業(yè)不僅改變了格爾木的發(fā)展面貌,也帶動了當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)。作為土生土長的格爾木人,國電龍源格爾木公司計劃發(fā)展部部長李雙良以自己的經(jīng)歷告訴記者:“我們格爾木人以前大多要去外地打工謀生,自從光伏電站建設(shè)起來之后,不僅為我們帶來了就業(yè)機會,也鼓勵我們?nèi)W(xué)習(xí)新技能。能夠留在自己家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)建設(shè)作貢獻,我感覺很自豪。”

  如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟優(yōu)勢,格爾木人心中謀劃著一盤大棋。在2014年至2030年間,格爾木市擬規(guī)劃在東出口、南出口、格爾木河西、小灶火和烏圖美仁地區(qū)建設(shè)5個光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū),總用地面積289.4平方公里,裝機容量8476兆瓦,在全國乃至世界范圍內(nèi)都首屈一指。

  光伏產(chǎn)業(yè)與荒漠化治理有效結(jié)合

  格爾木既是一個“日光城”,又是嚴(yán)重荒漠化地區(qū)之一。據(jù)2009年青海省第四次荒漠化和沙化土地監(jiān)測顯示,格爾木市沙化土地面積為231.9萬公頃,其中重度沙化土地面積33.4萬公頃,占14.4%;極重度沙化土地面積132.4萬公頃,占57.1%。

  太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)地處柴達木盆地戈壁荒漠地區(qū),生態(tài)環(huán)境異常脆弱。特殊的地理氣候條件,決定了這里地表植被極為稀少,生態(tài)環(huán)境極為脆弱,極易引發(fā)沙塵。

  北控(青海)綠產(chǎn)新能源有限公司綜合部經(jīng)理鄭麗麗回憶,2011年剛來到格爾木建廠時,周圍都是戈壁灘,幾乎寸草不生。施工現(xiàn)場經(jīng)常刮起龍卷風(fēng)和沙塵暴,條件十分惡劣。

  如今光伏園區(qū)已經(jīng)煥然一新。記者看到一排排新疆楊、枸杞、花灌木沿著光伏園區(qū)各條道路綿延數(shù)十公里。

  據(jù)海西蒙古族藏族自治州林業(yè)局工作人員介紹,2014年,青海省投入1.53億元,在格爾木市光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展造林治沙工程,綠化項目覆蓋面積近2.5萬畝,其中枸杞經(jīng)濟林2萬畝,有效推動格爾木市荒漠化光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理。

  在園區(qū)主干道兩側(cè),記者看到還有工人在掘土植樹。一位工人告訴記者:“在荒漠上建設(shè)光伏園區(qū),可以有效降低地面溫度,減少水分蒸發(fā)。你看那些荒漠里特有的駱駝草,就長在光伏面板下面。另外,光伏電站所發(fā)的電還能夠用于提水灌溉,改造荒漠”。

  格爾木林業(yè)局工程師王少軍介紹,企業(yè)對綠化工作積極性很高。在光伏電站開展滴灌、微噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),種植優(yōu)良牧草和經(jīng)濟作物,使荒漠化土地資源得以高效利用,這一舉措不僅推動了土地資源高效利用,而且減少了蒸發(fā)量和風(fēng)速,遏制了土地荒漠化,改善了項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

  把發(fā)展太陽能光伏發(fā)電與荒漠化、沙化治理有機結(jié)合起來,以太陽能光伏發(fā)電項目,帶動荒漠化、沙化的治理,為我國探索和創(chuàng)新荒漠化、沙化治理開辟新的途徑,實現(xiàn)發(fā)展太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)與荒漠化、沙化治理的“雙贏”。

  送不出的新能源

  毫無疑問,我國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走在了世界前列,然而因為消納難、送不出而導(dǎo)致的棄光限電問題卻并沒有得到有效解決,格爾木也經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)發(fā)展之痛。

  在采訪中,多位企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者反映,目前企業(yè)發(fā)展面臨的最大問題就是電網(wǎng)對新能源限電加大。由于并網(wǎng)條件的制約,大規(guī)模新能源電力沒有向外輸送的渠道。

  近年來,格爾木市經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁,已初步形成鹽化、石化、冶金、特色輕工業(yè)、新能源等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群,具有一定的電力消納能力。然而,相對于打造光伏產(chǎn)業(yè)的宏偉目標(biāo),西部欠發(fā)達地區(qū)電力消納能力非常有限。

  格爾木能源局負(fù)責(zé)人表示,目前,柴達木盆地內(nèi)金屬鎂一體化有色冶金等項目仍處于建設(shè)階段,現(xiàn)階段區(qū)域內(nèi)消納能力十分有限,產(chǎn)生的電力負(fù)載主要依靠外輸消耗。

  一方面是西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、電力需求不足、電力市場狹小,另一方面卻是新能源比較富足,尤其是近年來的爆發(fā)式增長,這就必然導(dǎo)致新能源消納上的矛盾。

  記者了解到,青海省海西地區(qū)網(wǎng)架相對薄弱,從新疆送出的750千伏特高壓線路對所經(jīng)區(qū)域無法提供幫助,有些電站被“棄光”的比例高,眾多電站無法上網(wǎng)。為順利并網(wǎng),部分發(fā)電企業(yè)已開始聯(lián)合集資建設(shè)升壓站和匯集站。

  華能格爾木光伏發(fā)電有限公司項目高級工程師郝卓龍表示,由于工業(yè)發(fā)展未能與新能源電站建設(shè)同步開發(fā),只能棄光甚至分?jǐn)傠娋W(wǎng)的容量建設(shè),而這將增加電站投資成本,降低光伏電站的收益率,延長投資回收期。

  專家表示,破解棄風(fēng)、棄光難題,根本上還得靠新能源送出和跨省跨區(qū)更大范圍內(nèi)消納。

  但現(xiàn)實是,國家先后發(fā)布了“十二五”風(fēng)電、太陽能發(fā)電等專項規(guī)劃,電網(wǎng)規(guī)劃至今沒有相應(yīng)出臺,新能源基地送出通道得不到落實??紤]到風(fēng)電場、光伏電站建設(shè)周期短,而輸電通道建設(shè)周期長,所以,要想保障新能源電站竣工即能外送,輸電通道項目就必須提前核準(zhǔn)、開工。

  另外,太陽能光伏發(fā)電具有間歇性、隨機性、可調(diào)度性低的特點,大規(guī)模接入后對電網(wǎng)運行會產(chǎn)生較大影響,這也是制約光伏發(fā)電正常輸送的原因之一。

  青海電力公司海西分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,近年來,隨著國家電網(wǎng)建設(shè)不斷完善,輸送能力不斷提升,但仍落后于光伏電站的建設(shè)。目前,格爾木光伏發(fā)電輸送問題在短期內(nèi)尚難解決。(記者 孫世芳 馬玉宏 林紫曉 石晶)

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