“罰款合計(jì)1580萬(wàn)元?！边@咸陽(yáng)市環(huán)保局依據(jù)《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》，對(duì)陜西煤化能源公司(下稱陜化能源)相關(guān)違法行為進(jìn)行以兩項(xiàng)違法合計(jì)20萬(wàn)元為基數(shù)的按日連續(xù)計(jì)罰。

　　該處罰被稱為新環(huán)保法實(shí)施以來(lái)最大的一筆環(huán)保罰單，但在查看多年來(lái)的相關(guān)報(bào)道后，筆者頓覺(jué)陜西省的環(huán)保部門面對(duì)陜化能源時(shí)，著實(shí)很憋屈。

　　事實(shí)上，陜西省天價(jià)環(huán)保罰單背后，只是多年來(lái)基層環(huán)保部門面對(duì)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)時(shí)的一個(gè)尷尬縮影。

　　說(shuō)俗了點(diǎn)，一個(gè)具有國(guó)家賦予環(huán)保執(zhí)法權(quán)的部門，在面對(duì)一家較為強(qiáng)勢(shì)，但手續(xù)不全且多次環(huán)保違法的企業(yè)時(shí)，除了不停地下發(fā)一張張別人根本不理會(huì)的罰單外，就只能對(duì)著違法者吆喝幾聲而已。

　　不過(guò)，隨著新環(huán)保法的出臺(tái)，這部被稱為長(zhǎng)了牙齒的“新環(huán)保法”除了給了公眾更多信心，似乎也給基層的環(huán)保部門不少力量。

　　于是，在“新環(huán)保法”支持下，陜西省環(huán)保部門決定對(duì)陜化能源這個(gè)多年違法生產(chǎn)并長(zhǎng)期污染的企業(yè)“嚴(yán)懲不貸”。

　　如咸陽(yáng)市環(huán)保局一位領(lǐng)導(dǎo)拍了拍桌子大聲說(shuō)“這是最好的一次普法教育，要讓所有企業(yè)、基層政府和老百姓看到，長(zhǎng)出‘牙齒’的新環(huán)保法是如何咬下去的。”

　　然而，讓人大跌眼鏡的是，隨著事態(tài)的發(fā)展，陜西天價(jià)環(huán)保罰單事件演變成了一場(chǎng)“訴訟大戰(zhàn)”。

　　1580萬(wàn)的這筆環(huán)保罰單剛剛擺在企業(yè)面前，環(huán)保部門剛剛挺起腰桿，卻遭遇陜化能源的“倒打一耙”，處罰違法企業(yè)不成反成被告，這讓咸陽(yáng)市環(huán)保局有點(diǎn)措手不及。

　　陜化能源狀告環(huán)保部門的理由是“行政行為證據(jù)不足、適用法律錯(cuò)誤、違反法定程序、濫用職權(quán)、行為明顯不當(dāng)”。

　　必須強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于陜西煤化的違法事實(shí)和環(huán)保部門的執(zhí)法行為已無(wú)任何異議，焦點(diǎn)只是新環(huán)保法中按日計(jì)罰如何實(shí)際操作。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，隨著我國(guó)法制建設(shè)的不斷完善，任何企業(yè)或公民在面對(duì)行政執(zhí)法或處罰時(shí)，都有權(quán)利提出質(zhì)疑或反駁，但一個(gè)前提是你得有理有據(jù)，然而，當(dāng)筆者看到陜化能源反告環(huán)保局的行為時(shí)，只有憤怒。

　　多家媒體報(bào)道早已證實(shí)：噪音、硫化氫氣體、煤粉塵和工業(yè)廢渣令周邊村民怨聲載道，多次惡意排污、拒不整改。

　　被咸陽(yáng)環(huán)保局處以1580萬(wàn)罰單后，不但不繳納罰款還持續(xù)排污生產(chǎn)，甚至公然起訴咸陽(yáng)環(huán)保執(zhí)法部門，陜化能源氣陷囂張的程度令人發(fā)指。

　　多年來(lái)，作為弱勢(shì)的環(huán)保部門，承受了很多的壓力，如今，隨著“新環(huán)保法”的出臺(tái)，讓公眾開始相信，誰(shuí)再敢挑戰(zhàn)環(huán)保底線，就會(huì)受到法律的嚴(yán)懲。

　　對(duì)此，先為陜西省環(huán)保部門點(diǎn)贊，因?yàn)檫@背后，既是對(duì)長(zhǎng)期污染而引發(fā)民怨的一次回應(yīng)，也彰顯出在面對(duì)敢于挑釁的企業(yè)時(shí)的一種執(zhí)法態(tài)度。

　　筆者并不想探究這家違法企業(yè)牛氣沖天的底氣，更不想揣測(cè)該企業(yè)背后還有什么內(nèi)幕，只是在筆者看來(lái)，我們環(huán)保執(zhí)法部門剛剛挺起腰桿，還需要更多的撐力，當(dāng)面對(duì)一些有后臺(tái)、有背景，又把環(huán)保執(zhí)法部門視若無(wú)物的企業(yè)時(shí)，無(wú)論是上級(jí)部門還是公眾，應(yīng)該給環(huán)保部門多一些力量和多一些掌聲。