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新環(huán)保法按日計(jì)罰罰金過(guò)億 專(zhuān)家:企業(yè)不能任性
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-16 07:15:00 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:吳起龍
2015年1月起,被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法正式實(shí)施。據(jù)悉,新環(huán)保法實(shí)施以來(lái),各地環(huán)保部門(mén)執(zhí)法力度日益加大。環(huán)保部公布的數(shù)據(jù)顯示,1-4月全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施按日連續(xù)處罰案件的罰款數(shù)額達(dá)11229.51萬(wàn)元。其中,陜西煤化能源有限公司因惡意排污,拒不整改,“按日計(jì)罰”獲1580萬(wàn)元天價(jià)罰單。
新環(huán)保法因賦予環(huán)保部門(mén)按日計(jì)罰、查封扣押等新監(jiān)管手段,而被視為一部讓“環(huán)保長(zhǎng)牙”的法律。不過(guò),在實(shí)施之前,也有不少人擔(dān)心這副牙齒不夠鋒利,在執(zhí)法方面依舊遭遇執(zhí)法難等問(wèn)題。
而從各地的執(zhí)法情況來(lái)看,新環(huán)保法在執(zhí)行方面確實(shí)遭遇了一些挑戰(zhàn),一些企業(yè)拒不整改,以身試法。據(jù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)鄒首民介紹,根據(jù)1-4月調(diào)度情況,全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施按日連續(xù)處罰案件共160件,罰款數(shù)額達(dá)11229.51萬(wàn)元,個(gè)案罰款數(shù)額最高為1580萬(wàn)元;實(shí)施查封、扣押案件共1186件;實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件共698件;移送行政拘留共437起,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件共429件。其中,陜西煤化能源有限公司因接連兩次無(wú)視環(huán)保處罰決定被開(kāi)1580萬(wàn)元罰單。
據(jù)陜西省環(huán)保廳介紹,陜西煤化能源有限公司長(zhǎng)武縣二甲醚化工項(xiàng)目存在多個(gè)環(huán)境違法行為。早在去年11月,長(zhǎng)武縣環(huán)保局就對(duì)企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)通知,但企業(yè)依舊運(yùn)作。今年1月5日,咸陽(yáng)市環(huán)境執(zhí)法人員向該企業(yè)下達(dá)了20萬(wàn)元的行政處罰決定,并要求企業(yè)立即停產(chǎn)整治、補(bǔ)辦排污許可證,未辦理排污許可證前不得開(kāi)工生產(chǎn)。
但企業(yè)依然惡意排污且拒不整改,接連兩次無(wú)視環(huán)保處罰決定。于是,環(huán)保部門(mén)重新給企業(yè)算了賬,從1月8日首次下達(dá)處罰決定書(shū),到3月27日第三次檢查仍舊未整改,期間整整79天,原先20萬(wàn)元的罰款變成了1580萬(wàn)元,同時(shí)要求該企業(yè)停產(chǎn)整改。
據(jù)華商報(bào)6月10日?qǐng)?bào)道,截止當(dāng)日,涉事企業(yè)仍未繳納罰金。目前,陜西咸陽(yáng)市環(huán)保局已將案件移交咸陽(yáng)市公安局治安支隊(duì),并要求拘留企業(yè)負(fù)責(zé)人。而對(duì)于企業(yè)拒不執(zhí)行的1580萬(wàn)元罰款,咸陽(yáng)市環(huán)保局已向秦都區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,法院已受理該案。
資料顯示,陜西煤化能源有限公司于2008年9月注冊(cè)成立,注冊(cè)資金達(dá)15億元,占地987畝,項(xiàng)目總投資82.83億元,由彬縣煤炭有限責(zé)任公司、陜西中化能源有限公司共同組建,屬?lài)?guó)有企業(yè)。
中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)謝玉紅在接受中新網(wǎng)能源頻道采訪(fǎng)時(shí)表示,企業(yè)“如此任性”可能是企業(yè)還想依靠疏通關(guān)系等解決受到的處罰。她強(qiáng)調(diào),“維護(hù)法律的嚴(yán)肅性是必須的。不能讓企業(yè)這么“任性”。要加強(qiáng)環(huán)保法的實(shí)施力度,不能留情面,給一個(gè)企業(yè)開(kāi)了口子,留了情面,那一定會(huì)有第二個(gè)、第三個(gè)企業(yè)在看著?!?/p>
據(jù)環(huán)保部透露,新環(huán)保法實(shí)施以來(lái),各地環(huán)保部門(mén)充分運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)以及移送行政拘留等手段,執(zhí)法力度日益加大,同時(shí)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),積極推進(jìn)兩法銜接。數(shù)據(jù)顯示:與1-2月相比,3-4月適用按日連續(xù)處罰案件數(shù)上升515% ,適用查封、扣押案件數(shù)上升125%,適用限產(chǎn)、停產(chǎn)案件數(shù)上升237%,移送行政拘留案件數(shù)上升197%,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件數(shù)上升204%。
謝玉紅認(rèn)為,3-4月案件的急劇增加,說(shuō)明各地環(huán)保執(zhí)法部門(mén)加大了執(zhí)法力度,下定決心一定要把這個(gè)事情做好。
她還表示,從數(shù)字來(lái)看,企業(yè)對(duì)于新環(huán)保法的重視程度仍然不夠,目前不少企業(yè)還存在觀望的心態(tài)。所以還是要強(qiáng)化企業(yè)對(duì)于新環(huán)保法的學(xué)習(xí)。要讓企業(yè)不能再有那種觀望、搖擺的心態(tài),切實(shí)遵守環(huán)保法。
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