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國家核安全局打氣內(nèi)陸核電 核安全法或提前送審
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-20 07:02:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:張少雷
4月17日,國家核安全局在北京召開媒體座談會,圍繞全國核電安全監(jiān)管情況和公眾溝通工作與媒體進(jìn)行交流。
國家核安全局核電安全監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國內(nèi)外對濱海和內(nèi)陸核電的安全水平要求是一致的,可以說內(nèi)陸核電安全是有保障的,內(nèi)陸核電發(fā)展更需關(guān)注社會和公眾接受度。記者在座談會上了解到,近年來,世界范圍看,只有中國等少數(shù)國家保持大規(guī)模的核電建設(shè),目前,在建核電機(jī)組27臺,約占全球在建核電機(jī)組的1/3,均為濱海核電。
核電安全保障已具備
日本福島核泄漏事故后,中國的核電發(fā)展經(jīng)歷了幾年的沉寂,近年來,在環(huán)保等背景下,核電的發(fā)展步伐重啟并加快。
據(jù)了解,現(xiàn)役的核電機(jī)組有23臺,在建核電機(jī)組27臺,約占全球在建核電機(jī)組的1/3。
然而,由于擔(dān)心核電發(fā)展的安全問題,在我國核電發(fā)展過程中,呼吁重啟內(nèi)陸核電和堅(jiān)決反對發(fā)展內(nèi)陸核電的聲音交織。
在一些反對發(fā)展內(nèi)陸核電的專家看來,地震災(zāi)害、水資源短缺、空氣擴(kuò)散條件不理想等都將可能成為內(nèi)陸核電發(fā)展的安全隱患。
但是,國外大力發(fā)展內(nèi)陸核電的經(jīng)驗(yàn)和不斷進(jìn)步的技術(shù)水平,也成為支持內(nèi)陸核電發(fā)展的有力佐證。
國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地告訴記者:“內(nèi)陸核電和沿海核電完全是一樣的,實(shí)際上世界上大多數(shù)核電都在內(nèi)陸。”
據(jù)國家核安全局介紹,關(guān)于內(nèi)陸核電發(fā)展,國內(nèi)相關(guān)單位組織開展了一些調(diào)查研究,有以下幾條意見:目前世界運(yùn)行核電機(jī)組,超過一半在內(nèi)陸,美、俄、加、法等國的內(nèi)陸核電比例更高;其次國內(nèi)外對濱海和內(nèi)陸核電的安全水平要求一致,內(nèi)陸核電安全有保障;還有結(jié)合內(nèi)陸的特點(diǎn),在核電廠設(shè)計(jì)中采取了包括設(shè)置冷卻塔、采取更嚴(yán)格的排放限值等措施,以保證不會對水體水質(zhì)造成不可接受的影響;此外內(nèi)陸核電發(fā)展更需關(guān)注社會和公眾接受度。
國家核安全局副司長譚民強(qiáng)在座談會上說:“核電發(fā)展的兩大問題,一是安全問題,一是公眾接受的問題?!?
在監(jiān)管方面,國家核安全局建立了比較完善的全國輻射環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),在每個(gè)核電廠周圍設(shè)有多個(gè)監(jiān)督性監(jiān)測點(diǎn),保持24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測。
國家核安全局稱,多年的監(jiān)測結(jié)果表明,我國核電廠周邊環(huán)境輻射水平處于天然本底正常漲落范圍內(nèi)。
周大地認(rèn)為,核電標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求在中國已經(jīng)很嚴(yán)格了,內(nèi)陸核電重啟的安全保障已具備。
核安全法獲突破性進(jìn)展
在今年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、國家能源副局長王禹民就曾表示,準(zhǔn)備將內(nèi)陸核電恢復(fù)起來,內(nèi)陸核電站會列入到下個(gè)五年規(guī)劃。
國家核安全局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,制定《核安全法》可以提升我國核安全法律層次,將我國核安全監(jiān)管體制、基本原則及主要制度等上升到法律層面;同時(shí),可以彌補(bǔ)我國核安全法律制度空白,如核事故損害賠償、核安全信息公開和公眾參與等。
國家核安全局透露,目前,《核安全法》提請審議時(shí)間預(yù)計(jì)將比原計(jì)劃提前,取得了突破性進(jìn)展。
據(jù)了解,2013年,《核安全法》正式進(jìn)入本屆全國人大常委會立法規(guī)劃,2014年,在《核安全法》立法過程中,國家核安全局提出了涉核領(lǐng)域法規(guī)體系頂層設(shè)計(jì)方案。
對此,周大地認(rèn)為,中國現(xiàn)在的核安全基本上是把國外的要求、標(biāo)準(zhǔn)等全部借鑒過來,同時(shí),還提出了一些當(dāng)前最先進(jìn)的安全標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上,中國在這方面的要求,特別是技術(shù)指標(biāo),比國外要高,《核安全法》立法已有基礎(chǔ)。
而在今年4月11日至12日,全國人大環(huán)境與資源委員會主任委員陸浩等一行就制定《核安全法》赴中國核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院、四川紅華實(shí)業(yè)有限公司開展專題調(diào)研。陸浩強(qiáng)調(diào),下一步全國人大環(huán)資委將進(jìn)一步加大工作力度,加速推進(jìn)《核安全法》立法工作的進(jìn)程。
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